El primer ministro Pham Minh Chinh señaló las tareas clave para el futuro y dijo que el Gobierno se reunirá semanalmente hasta que el gobierno local de dos niveles funcione de manera fluida e integral. - Foto: VGP/Nhat Bac

En la tarde del 28 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia para evaluar los resultados de la organización interna de los ministerios y sucursales y para revisar un mes de funcionamiento del gobierno local de dos niveles.

A la conferencia asistieron: el viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh ; los viceprimeros ministros Tran Hong Ha, Bui Thanh Son, Nguyen Chi Dung, Mai Van Chinh; ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales; líderes de ministerios, sucursales y agencias centrales.

Según el Primer Ministro, esta importante política del Partido está en línea con los deseos del pueblo y es adecuada a las condiciones y circunstancias actuales del país, por lo que es aprobada por el pueblo y apoyada por amigos internacionales - Foto: VGP/Nhat Bac

Con un espíritu de urgencia, seriedad y alta responsabilidad, los delegados discutieron con entusiasmo, franqueza y aportaron muchas opiniones entusiastas y profundas, centrándose en evaluar la situación, el progreso y los resultados de la organización y organización del aparato, las unidades administrativas y el funcionamiento del modelo de gobierno local de 2 niveles a partir del 1 de julio de 2025; identificando especialmente las dificultades y obstáculos y con el espíritu de eliminar de inmediato las dificultades y los obstáculos, proponiendo tareas y soluciones para que el sistema administrativo funcione de manera fluida, continua, eficaz, eficiente y eficaz.

En sus palabras de clausura, el Primer Ministro Pham Minh Chinh expresó su acuerdo general con los informes y opiniones de la reunión y los valoró muy positivamente. La Oficina Gubernamental se coordinó con el Ministerio del Interior para completar con prontitud el aviso de clausura de la reunión, siguiendo el principio de "6 puntos claros": personas claras, trabajo claro, plazos claros, responsabilidades claras, resultados claros y autoridad clara.

Al informar que recientemente el Politburó y el Secretariado han celebrado reuniones semanales, liderado y dirigido el arreglo decidido del aparato, las unidades administrativas y el funcionamiento del modelo de organización del gobierno local de dos niveles, el Primer Ministro afirmó que en el futuro, el Gobierno celebrará reuniones semanales sobre este contenido, informando oportunamente a las autoridades competentes hasta que el nuevo aparato funcione de manera fluida, fluida e integral.

El Primer Ministro enfatizó que debemos continuar haciendo mejor lo que se ha hecho bien, hacer más esfuerzos por lo que no se ha hecho, resolver los problemas y encontrar soluciones apropiadas para los nuevos problemas que surjan de inmediato.

Viceprimeros ministros y delegados asistentes a la conferencia - Foto: VGP/Nhat Bac

Los resultados obtenidos son fundamentales, estratégicos y de largo plazo.

Respecto a los resultados alcanzados después de un mes de implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Primer Ministro resumió que en general, la voluntad del Partido y la voluntad del pueblo se encontraron al pasar de un estado administrativo pasivo, centrado en la gestión, a un estado proactivo, sirviendo activamente al pueblo y creando desarrollo, al mismo tiempo que reduce el tiempo y los costos de cumplimiento para las personas y las empresas.

Según el Primer Ministro, esta importante política del Partido está en línea con los deseos del pueblo y es adecuada a las condiciones y circunstancias actuales del país, por lo que es aprobada por el pueblo y apoyada por amigos internacionales.

El Primer Ministro destacó cinco resultados destacados

En primer lugar, el aparato de gobierno local de dos niveles funcionó inicialmente de forma estable y fluida. La mayoría de las localidades completaron la organización gubernamental, garantizando así una actividad administrativa ininterrumpida. Los gobiernos provinciales y las comunas recién creadas entraron en funcionamiento rápidamente, sin dejar lagunas administrativas y sirviendo mejor a la ciudadanía.

Hasta la fecha, 32 de 34 localidades han establecido Centros de Servicios de Administración Pública a nivel provincial, 32 de 34 localidades han establecido 3.127 Centros de Servicios de Administración Pública a nivel comunal; Hanoi y Quang Ninh operan según el modelo de Centros de Servicios de Administración Pública de un solo nivel y organizan sucursales o puntos de servicio de administración pública.

En segundo lugar, los servicios administrativos públicos se mantienen de forma continua, sin interrupción durante el proceso de transición.

El Portal Nacional de Servicio Público se ha actualizado, se ha conectado fluidamente con 34/34 sistemas de información de liquidación de procedimientos administrativos provinciales y la interfaz del Portal Provincial de Servicio Público se ha desactivado a partir del 1 de julio de 2025. El Portal Nacional de Servicio Público ha cumplido con el requisito de 120.000 usuarios concurrentes (CCU). Desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, el sistema ha registrado el mayor número de usuarios, alcanzando aproximadamente 50.000 usuarios concurrentes (41,6 % de su capacidad).

En tercer lugar, se ha mantenido la labor de garantizar la seguridad política y el orden social durante y después del proceso de reorganización de las unidades administrativas. Si bien los límites de muchas unidades administrativas han cambiado significativamente, la situación local se mantiene estable y la población mantiene una gran unanimidad.

En cuarto lugar, la dirección y la gestión desde el nivel central hasta el local son fluidas y sincronizadas. El Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y dependencias centrales han actuado en sintonía y han eliminado con prontitud las dificultades y obstáculos que enfrentaban las localidades. Tan solo en el primer mes, se han desplegado más de 60 documentos orientativos y decenas de grupos de trabajo de inspección de campo.

En quinto lugar, ha promovido la reducción de los procedimientos administrativos, la descentralización y la delegación de poder junto con la asignación de recursos, la mejora de la capacidad de ejecución y el fortalecimiento de la inspección y la supervisión.

El Gobierno ha emitido 28 decretos que descentralizan y delegan 556 procedimientos administrativos del nivel central al nivel local; descentralizan la autoridad del nivel de distrito al nivel provincial para 18 procedimientos administrativos, hasta el nivel comunal para 278 procedimientos administrativos; y abolen 74 procedimientos administrativos. Hasta ahora, varios ministerios y agencias de nivel ministerial han descentralizado fuertemente los procedimientos administrativos del nivel central al nivel local, el número de procedimientos administrativos bajo la autoridad del ministerio es aproximadamente menos del 30%, como: Ministerio de Justicia (18,1%), Ministerio del Interior (26,4%), Inspección Gubernamental (32,3%), Ministerio de Educación y Capacitación (36%).

El Primer Ministro dijo que los resultados alcanzados son fundamentales, estratégicos y de largo plazo, demostrando el gran esfuerzo y determinación de todos los niveles y sectores y el apoyo y recepción entusiasta del pueblo en la implementación de la Resolución 60-NQ/TW del Comité Central.

Además de los resultados anteriores, el Primer Ministro señaló que todavía hay deficiencias y limitaciones que deben superarse de inmediato y que se debe continuar el trabajo relacionado con el sistema institucional y legal sobre la organización de los gobiernos locales de dos niveles; muchos documentos sub-legales deben emitirse o actualizarse con prontitud; la mejora del aparato organizativo y del personal, existe una situación tanto de escasez como de exceso; la descentralización y la delegación de poder todavía tienen superposiciones y problemas.

Además de eso, los mecanismos financieros y presupuestarios no son realmente fluidos, muchas localidades reflejan que el presupuesto a nivel comunal todavía es limitado, al tiempo que tienen que gestionar un área más grande que antes; las condiciones para asegurar el funcionamiento del gobierno de dos niveles todavía son inadecuadas, especialmente la infraestructura de tecnología de la información; el trabajo de propaganda y difusión sobre el modelo de gobierno local de dos niveles necesita hacerse mejor...

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, informa en la conferencia - Foto: VGP/Nhat Bac

El nuevo aparato exige un nuevo comportamiento, un nuevo pensamiento y una acción decisiva.

En el futuro, el Primer Ministro solicitó comprender completamente el punto de vista de la necesidad de hacer mayores esfuerzos, intentos y determinación; actuar con más resolución y eficacia; completar cada tarea, hacer cada tarea correctamente, asignar "6 tareas claras", "no digas que no, no digas difícil, no digas que sí pero no lo hagas".

Los ministerios, localidades, organismos, especialmente los dirigentes, necesitan, a partir de sus funciones, tareas y poderes, llevar a cabo activa y proactivamente las tareas, fortalecer la inspección, la supervisión, comprender la situación, eliminar las dificultades y obstáculos, manejar los nuevos problemas emergentes, evaluar el nivel de satisfacción de la gente...; especialmente crear motivación e inspiración para que la gente participe activamente en este trabajo en particular, y en la tarea de construir y defender la Patria en general.

El Primer Ministro señaló las tareas comunes de los ministerios, sucursales y localidades en continuar revisando y perfeccionando el sistema legal relacionado con la organización y funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles; continuar perfeccionando el aparato organizativo en las unidades administrativas después de la reorganización; organizar y reasignar rápidamente el personal y los funcionarios públicos apropiados, especialmente perfeccionar el liderazgo a nivel comunal; continuar promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad de manera razonable y efectiva junto con la asignación de recursos, mejorando la capacidad de implementación y fortaleciendo la inspección y supervisión.

En particular, en la fase inicial de la implementación del nuevo modelo, los ministerios deben centrarse en brindar orientación sobre procedimientos administrativos, gestión presupuestaria, estructura organizativa y gestión de recursos humanos para los niveles provincial y comunal, de acuerdo con la autoridad de cada nivel. Además de delegar autoridad, es necesario fortalecer la supervisión y la inspección para evitar situaciones en las que las localidades no comprendan correctamente o no implementen estrictamente las normas.

En cuanto al mecanismo financiero y presupuestario, el Primer Ministro ordenó el desarrollo de un mecanismo financiero adecuado para el modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando así recursos para una operación local eficaz. En el caso de las provincias y ciudades de nueva creación, derivadas de la fusión de numerosas unidades administrativas antiguas, es necesario calcular los mecanismos de apoyo y regular los recursos de forma razonable.

Al mismo tiempo, los organismos centrales y locales deben fortalecer la gestión y supervisar de cerca el uso de los presupuestos y los activos públicos tras la fusión, utilizar eficazmente las sedes, evitar pérdidas y desperdicios, y garantizar que los recursos se utilicen con los fines adecuados y de forma eficaz. Asimismo, deben asegurar la sincronización de la planificación y las condiciones de implementación.

El Primer Ministro solicitó acelerar la reestructuración de los procesos y la prestación de servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos, de acuerdo con los objetivos y requisitos del Plan n.º 02 del Comité Directivo Central de Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital; garantizando un funcionamiento fluido, eficaz e ininterrumpido. Se corregirán rápidamente los errores en los sistemas de información gestionados por los ministerios y las ramas; finalización prevista para agosto de 2025.

El Primer Ministro señaló que es necesario centrarse en hacer un buen trabajo de comunicación política y propaganda sobre el propósito y la importancia del modelo de gobierno local de dos niveles para que la gente pueda comprenderlo y apoyarlo; elogiar y replicar los buenos modelos y buenas prácticas; y al mismo tiempo, establecer canales para recibir retroalimentación y recomendaciones desde las bases para un manejo oportuno o informe a las autoridades competentes para su resolución.

El Primer Ministro enfatizó el espíritu de involucramiento de todos, especialmente de los líderes en la conducción y dirección de las agencias bajo su autoridad; el nuevo aparato requiere nuevos comportamientos, pensamiento innovador y acciones decisivas; una coordinación estrecha y sincrónica, especialmente en la transformación digital, construcción y conexión de bases de datos de sectores.

El Primer Ministro solicitó a los ministerios y sucursales que continúen monitoreando e instando a las localidades según sus campos; los camaradas asignados continúan inspeccionando directamente la situación en las localidades, escuchando las opiniones de las bases para dirigir rápidamente la eliminación de las dificultades y los obstáculos.

El Primer Ministro cree que con una alta determinación política y una dirección cercana del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado y el Secretario General To Lam, junto con la solidaridad y el consenso de todo el sistema político y el apoyo del pueblo, el aparato de gobierno de dos niveles llevará a cabo su trabajo cada vez más fluidamente, con mayor eficacia y servirá cada vez mejor al pueblo y a las empresas.

Según baochinhphu.vn

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-phu-se-hop-hang-tuan-den-khi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot-156166.html