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Modificar la ley para cumplir la tarea de innovación, ordenación y racionalización del aparato organizativo

Việt NamViệt Nam26/04/2025

En la mañana del 26 de abril, continuando la 44ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos.

El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó un resumen del informe. Foto: An Dang/VNA

Al presentar la propuesta del Gobierno, el Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh enfatizó la necesidad de promulgar la Ley para institucionalizar completamente los puntos de vista rectores del Partido, las Conclusiones del Politburó y la Secretaría, la orientación para modificar y complementar una serie de artículos de la Constitución, la Ley sobre la Organización del Gobierno Local sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político (Frente de la Patria de Vietnam) y la organización de gobiernos locales de dos niveles (niveles provincial y comunal).

La promulgación de la Ley también busca institucionalizar la Resolución n.º 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, y mejorar la normativa sobre la elaboración y promulgación de documentos legales. Algunas disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales deben especificarse con mayor precisión para facilitar su implementación.

El proyecto de ley consta de dos artículos: el artículo 1 modifica y complementa 13 artículos y modifica técnicamente 6 artículos; el artículo 2 entra en vigor. Se prevé que la ley entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025. En cuanto al ámbito de aplicación y los sujetos de aplicación, el proyecto de ley modifica y complementa varias disposiciones relacionadas con el desarrollo y la promulgación de documentos legales por parte de las autoridades comunales; el papel del Frente de la Patria de Vietnam en el desarrollo y la promulgación de documentos legales; modifica y complementa varias disposiciones para satisfacer los requisitos del desarrollo científico y tecnológico, la innovación, la creatividad y la transformación digital; y modifica y complementa varias disposiciones para facilitar la aplicación de la ley.

El proyecto de ley elimina la facultad de emitir documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de distrito, sustituyéndola por la facultad de emitir documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel de comuna. Asimismo, modifica la normativa que regula la emisión de resoluciones por parte del Consejo Popular a nivel provincial para prescribir políticas y medidas de desarrollo socioeconómico, presupuesto, defensa nacional y seguridad en la localidad.

Además de eso, complementa las regulaciones relacionadas con el manejo de documentos de los organismos competentes que emiten documentos legales al organizar organizaciones y aparatos; complementa las regulaciones para cumplir con los requisitos de innovación, creatividad y transformación digital de acuerdo con la Resolución 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional.

El presidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, presentó un resumen del informe de inspección. Foto: An Dang/VNA

Al presentar el informe de verificación, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité y las agencias de la Asamblea Nacional aprobaron la enmienda y el suplemento a la Ley de Promulgación de Documentos Legales, y apreciaron altamente los esfuerzos y los esfuerzos urgentes del Gobierno y la Agencia de Redacción en la preparación del expediente del proyecto de ley; aprobó la construcción de esta Ley de acuerdo con los procedimientos abreviados; se garantizó que el expediente del proyecto esté completo y se presentó a tiempo según lo prescrito.

Además, el Presidente de la Comisión de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, solicitó al Gobierno que aclarara las razones para proponer enmiendas a una serie de contenidos establecidos en la presentación, para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional tengan una base para su consideración y decisión.

Al concluir el debate sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la promulgación de documentos jurídicos, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apreciaba altamente al Gobierno y al Ministerio de Justicia por sus esfuerzos proactivos en la coordinación con las agencias pertinentes en la preparación del expediente del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la promulgación de documentos jurídicos para presentar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional de conformidad con el programa y plan establecidos.

En cuanto a algunos aspectos generales, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincide básicamente. Respecto a algunos contenidos específicos del proyecto de Ley, propone considerar el principio general de modificar únicamente los artículos y cláusulas que deban modificarse para contribuir a la innovación, la organización y la racionalización de la organización del aparato, atendiendo así a las necesidades futuras del desarrollo científico-tecnológico, la innovación y la transformación digital.

*También esta mañana, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el proyecto de Ley de Inspección (enmendado). Según la presentación del Gobierno, el proyecto de Ley de Inspección (enmendado) consta de 9 capítulos y 64 artículos; se omiten 54 de 118 artículos; el contenido revisado y completado es de 23 artículos; de los cuales, se omiten 54 artículos de la Ley de Inspección de 2022, y se revisan y completan las regulaciones sobre la organización y el funcionamiento de la inspección, lo que reduce más del 40% de los procedimientos administrativos en las actividades de inspección.

Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, enfatizó que el Comité de Derecho y Justicia está de acuerdo con la enmienda integral de la Ley de Inspección de 2022 con las razones, bases políticas, legales y prácticas y puntos de vista establecidos en la presentación del Gobierno.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la reunión. Foto: An Dang/VNA

En la reunión, la mayoría de las opiniones coincidieron en la enmienda integral y muchos contenidos clave del proyecto de Ley de Inspección de 2022. Para completar el proyecto de Ley, los delegados se centraron en brindar comentarios sobre una serie de regulaciones relacionadas con la clasificación de la inspección; regulaciones específicas para la construcción de un sistema de base de datos de inspección; y principios de las actividades de inspección.

Español Concluyendo la discusión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh sugirió que el Gobierno tenga en cuenta las opiniones de la agencia a cargo de la revisión y las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para continuar perfeccionando el expediente del proyecto de Ley antes de entrar en la 9na Sesión. Con respecto al manejo de superposiciones y duplicaciones en las actividades de inspección, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó asignar al Gobierno la regulación del manejo de superposiciones y duplicaciones en las actividades de inspección entre agencias de inspección. Sin embargo, propuso agregar una disposición de principios sobre el manejo de superposiciones y duplicaciones entre las actividades de inspección y las actividades de auditoría estatal; al mismo tiempo, sugirió estudiar las disposiciones sobre el manejo de superposiciones y duplicaciones entre las actividades especializadas de inspección, examen y supervisión para facilitar la implementación.


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