A la espera de la publicación del precio del terreno: muchos proyectos se retrasan

Según información del Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la ciudad de Buon Ma Thuot, a principios de junio de 2025, hay 879 parcelas de tierra que necesitan establecer precios de tierra para calcular la compensación cuando el Estado recupere tierras para realizar obras y proyectos en el área.

Este retraso es una de las principales razones del lento avance de los proyectos. Muchos proyectos llevan años en construcción, pero aún existen algunas ubicaciones y terrenos sin precios de terreno para calcular la compensación, por lo que la construcción debe suspenderse temporalmente.

Por ejemplo, el proyecto para construir una carretera hacia el cementerio de la ciudad en la comuna de Hoa Khanh se implementó a principios de 2024, pero la construcción ha estado suspendida durante muchos meses porque no hay un precio de la tierra para compensar a los hogares sujetos a la adquisición de tierras.

El proyecto de la carretera Phan Huy Chu desde la calle 30/4 hasta el final del barrio de Khanh Xuan está programado para completarse en agosto de 2024. Sin embargo, después de más de 27 meses de construcción, el proyecto aún está estancado con la limpieza del sitio al comienzo de la ruta.

Debido a problemas con la limpieza del sitio, el Proyecto de la calle Phan Huy Chu, barrio Khanh Xuan (ciudad de Buon Ma Thuot) no se ha completado después de muchos meses de implementación.

De igual manera, el proyecto de la calle Chu Manh Trinh en el barrio de Tan Thanh, gracias al consenso popular para la entrega del terreno, se ha completado prácticamente. Sin embargo, debido a la gran extensión de terrenos adquiridos, aún quedan tres familias al inicio del proyecto, cuyos bienes se ven gravemente afectados, por lo que deben ser compensadas al adquirir el terreno. Dado que aún no se ha determinado el precio del terreno, la agencia especializada no cuenta con los recursos para desarrollar un plan de compensación y apoyar la adquisición de tierras para las familias, por lo que el proyecto sigue inconcluso.

No solo los precios de los terrenos están estancados, sino que algunos proyectos han recibido peticiones y demandas ciudadanas que han afectado el pago y la limpieza del terreno. Actualmente, el Comité Popular de la Ciudad de Buon Ma Thuot aún tiene cerca de 50 sentencias firmes que deben ejecutarse, pero que no se han resuelto.

Por ejemplo, la Sentencia No. 41/2023/HC-PT, de fecha 14 de febrero de 2023, del Tribunal Superior Popular de Da Nang sobre la apelación contra una decisión administrativa en el campo de la gestión de tierras relacionada con el proyecto de la carretera Este-Oeste en la ciudad de Buon Ma Thuot; la Sentencia No. 282/2023/HC-PT, de fecha 23 de agosto de 2023, del Tribunal Superior Popular de Da Nang sobre la apelación contra una decisión administrativa en el campo de la gestión de tierras relacionada con el Proyecto de Inversión y Renovación Urbana del Centro Cultural Provincial de Dak Lak...

En la reunión temática de abril de 2025, el Consejo Popular de la ciudad de Buon Ma Thuot aprobó por unanimidad una resolución para extender el período de asignación de capital para 18 proyectos del Grupo C bajo la Ley de Inversión Pública de 2024.

Por ejemplo, el proyecto de modernización y ampliación de la carretera D8, en el distrito de Tan An, con una inversión total de 29.300 millones de VND, recibió inicialmente capital en 2022. Durante la implementación, los hogares a lo largo de la ruta no estuvieron de acuerdo con la planificación aprobada debido a que el eje central de la ruta se desviaba del estado actual del uso del suelo, lo que generó desacuerdos. Por lo tanto, el proyecto tuvo que suspenderse temporalmente de 2023 a 2024 a la espera de los ajustes locales a la Planificación 1/2.000 del Área Central del Distrito de Tan An.

El Proyecto de Inversión en la Construcción de la Carretera Chu Van An (tramo desde la calle Ly Thai To hasta la calle Ha Huy Tap), con una inversión total de 45 mil millones de VND, recibió financiación a partir de 2021. El proyecto se suspendió temporalmente debido a las obras de compensación para las cuatro viviendas al final de la ruta. Otros proyectos, que recibieron financiación desde 2019 hasta la fecha, siguen estancados con las obras de compensación y no se han completado.

A la espera de la emisión de los precios de los terrenos, el proyecto de la carretera al cementerio de la ciudad de Buon Ma Thuot en la comuna de Hoa Khanh ha estado suspendido durante muchos meses.

Según la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de la Ciudad de Buon Ma Thuot, el inversor del proyecto, existen diversas razones que han provocado el retraso en el proceso de implementación. En particular, la lenta aprobación de los planes de ordenamiento territorial ha afectado gravemente el progreso de la implementación y el desembolso de capital de los proyectos.

En concreto, en 2022, el Comité Popular Provincial no aprobó el plan de ordenamiento territorial; no fue hasta mediados de 2023 que lo aprobó mediante la Decisión n.º 1066/QD-UBND. En 2024, la Ley de Tierras n.º 31/2024/QH15 entró en vigor el 1 de julio de 2024, con numerosos cambios en las políticas de compensación por la limpieza de terrenos, lo que obligó a esperar las instrucciones del Gobierno Central y de la provincia para determinar los precios de los terrenos y las compensaciones.

Además, algunos proyectos están estancados en la conversión de los fines del uso forestal, como el proyecto de ampliación de la carretera Ton Duc Thang (desde la calle Dong Khoi hasta el área de construcción de infraestructura del barrio de Tan An).

Por otro lado, algunos proyectos tuvieron que ajustar la inversión total y el diseño, lo que prolongó el plazo de ejecución. Por ejemplo, el proyecto de riego de K'Dun, en la comuna de Cu Ebur, ajustó la inversión total de 12 000 millones de VND a 17 300 millones de VND; el proyecto de modernización del lago 201, en la comuna de Cu Ebur, ajustó la inversión total de 10 000 millones de VND a 18 600 millones de VND; el proyecto de modernización y ampliación de la carretera al cementerio de la ciudad modificó el material del pavimento, pasando de granito a terrazo, etc.

Sobre este tema, el Comité Popular de la ciudad de Buon Ma Thuot emitió un documento solicitando al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad que lleve a cabo urgentemente la tarea de fijar los precios de los terrenos para la construcción y asesorando al Comité Popular de la ciudad que apruebe el cálculo de la compensación de tierras para proyectos y sentencias que han entrado en vigor legalmente y deben ejecutarse.

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