¿Cómo elegir el nombre de la capital y la provincia al fusionar?

La revolución para racionalizar el aparato está entrando en una nueva fase, en la que se espera que la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial se complete antes del 30 de agosto.

Según el Sr. Tran Ngoc Chinh, ex Viceministro de Construcción y Presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, este es un tema que interesa mucho a la gente de todo el país, especialmente la elección del nombre y la capital después de la fusión.

Señor Tran Ngoc Chinh.

Se necesita un pensamiento innovador y revolucionario.

La realidad de las múltiples fusiones y divisiones de provincias demuestra que las localidades siempre eligen como capitales zonas geográficamente céntricas, con buenas conexiones de transporte y valor histórico. En su opinión, ¿deberíamos seguir haciéndolo en esta ocasión?

Los criterios para seleccionar la capital de una provincia o ciudad deben calcularse cuidadosamente porque se trata de una cuestión que preocupa a la población, a los funcionarios y a los empleados públicos.

Cada ocasión planteará requisitos diferentes, por lo que, además de heredar la historia y las buenas experiencias de fusiones anteriores, también necesitamos lograr avances significativos, innovar el pensamiento y tomar las decisiones más adecuadas para el contexto actual.

Existe un principio arraigado según el cual el nuevo centro administrativo suele ubicarse en la zona urbana más desarrollada y moderna de las provincias fusionadas. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Sí, en anteriores ordenamientos administrativos, el nuevo centro administrativo se elegía a menudo de esa manera. Por ejemplo, antiguamente, cuando Bac Ninh y Bac Giang formaban una sola provincia llamada Ha Bac, se determinó que la capital sería Bac Giang.

O como sucedió con Phu Yen , Khanh Hoa se fusionó con la ciudad de Phu Khanh, y luego Nha Trang, que ya era una gran ciudad, fue tomada como capital.

En mi opinión, esto sigue siendo cierto y puede aplicarse al proceso actual de organización de provincias y ciudades. Esto se debe a que, hasta la fecha, muchas provincias han desarrollado modernos centros administrativos. Elegir estos centros administrativos disponibles reducirá el desperdicio.

¿Basta con basarse únicamente en criterios de desarrollo urbano, señor?

Ese es solo uno de los criterios; además, creo que también debemos considerar la ubicación geográfica. Necesitamos elegir un lugar cerca de la autopista, el aeropuerto y el puerto, porque elegir la capital no solo sirve para atender a la población de la provincia. La capital también es un lugar importante para las actividades de política exterior.

Si eliges una capital lejos del aeropuerto o de la autopista, cuando llegues al aeropuerto tendrás que viajar varias horas más para llegar al centro administrativo, lo cual no es razonable.

Elija un lugar conveniente para viajar y comerciar.

Algunos dicen que la capital debería estar ubicada en el centro de las provincias fusionadas. ¿Qué opinas?

Este es también uno de los criterios que quiero mencionar. Al fusionar dos o tres provincias, es necesario elegir una capital provincial a la que los funcionarios públicos de las tres provincias puedan desplazarse y trabajar con comodidad.

En anteriores ordenamientos administrativos, el nuevo centro administrativo solía ubicarse en la zona urbana más desarrollada y moderna de entre las provincias fusionadas.

Si la capital se encuentra en una provincia determinada, será difícil desplazarse. Pero si se ubica en el centro de tres provincias, obviamente será más conveniente para los funcionarios públicos.

En resumen, hay algunos criterios a tener en cuenta: primero, elegir una ubicación con un buen centro administrativo, conveniente o en proceso de construcción de uno, y que cuente con las condiciones necesarias para su desarrollo. Segundo, es importante la facilidad de transporte tanto nacional como internacional. Tercero, la facilidad de desplazamiento para los residentes y funcionarios públicos de la provincia.

Además, también es necesario prestar atención a los factores de seguridad y defensa al elegir la capital provincial.

En realidad, no todas las localidades cuentan con las condiciones para elegir un centro administrativo que cumpla con todos esos criterios ideales. Entonces, ¿cuál es el criterio más importante, señor?

Por supuesto, no todas las provincias pueden elegir una ubicación para un centro administrativo que cumpla con todos estos criterios. Lo más importante es elegir un lugar que ya cuente con el mejor centro administrativo, sea una zona urbana en desarrollo, tenga las condiciones económicas suficientes y disponga de servicios comerciales adecuados para el nuevo centro administrativo.

Además, en el contexto de "ejecutar y hacer cola al mismo tiempo" para reorganizar los límites administrativos, creo que este criterio es aún más importante porque ayudará a acortar el tiempo y reducir el desperdicio.

Si elige vivir en una zona sin un centro administrativo existente, su construcción y desarrollo llevarán muchos años, lo que supondrá un desperdicio de tiempo y recursos.

¿Ponerle nombre a una nueva provincia o elegir un nombre nuevo?

Respecto a los nombres de las nuevas provincias y ciudades tras la fusión, ¿cuál cree que es el criterio más importante para lograr el mayor consenso?

Los nombres de las localidades conllevan un gran significado en términos de valor, historia, cultura y tradición.

El nombre de cada provincia tiene el mismo significado e importancia, pero al fusionarlas, es necesario elegir un nombre que tenga valor y prestigio tanto a nivel nacional como internacional. Además, el nombre de una nueva provincia debe evocar el pasado y la tradición, pero también debe estar vinculado al presente y considerar las necesidades de desarrollo comunes.

O si Ca Mau y Bac Lieu se fusionan, creo que deberíamos conservar el nombre de Ca Mau porque este topónimo está asociado con el punto más meridional del país.

Algunos creen que, en caso de fusionar dos o tres provincias en una, debería elegirse el nombre de una de ellas. Otros, en cambio, opinan que debería dársele un nombre nuevo. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Creo que elegir el nombre de una provincia para nombrar la provincia recién fusionada ayudará a conservar un nombre y una marca valiosos a nivel nacional e internacional, reduciendo la necesidad de cambiar documentos y procedimientos administrativos más adelante porque algunas personas no tendrán que cambiar sus documentos al nuevo nombre.

Por otro lado, no conviene elegir la opción de combinar los nombres de las localidades fusionadas, ya que no todos los nombres son adecuados.

Es un hecho que al fusionar ministerios, ramas o provincias, eliminando niveles intermedios, inevitablemente surge el temor al cambio. Esto se agrava cuando la fusión de provincias y ciudades está vinculada a factores culturales, históricos y tradicionales, entre otros, lo que sin duda genera inquietudes. En su opinión, ¿cómo podemos resolver esta situación?

Como es lógico, la psicología local piensa que, al fusionarse nuevas provincias y ciudades, al imponer cambios y perderse nombres locales familiares, la mayoría de los habitantes locales se preocuparán.

Al igual que cuando Ha Tay se integró a Hanoi, hubo muchas opiniones en contra de eliminar el nombre de Ha Tay. Muchos argumentaban que Ha Tay es una provincia extensa con la cultura de la región de Doai, que contribuye significativamente al comercio y los servicios.

Sin embargo, tras un periodo de fusión y adopción del nombre común de Hanói, la vida de las personas cambió, el espacio se expandió, experimentaron la innovación y el desarrollo, y poco a poco lo comprendieron. Además, en mi opinión, los habitantes de cada provincia deberían estar dispuestos a sacrificar algunos de sus sentimientos personales en aras del desarrollo común del país.

¡Gracias!

Delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Tao:

El nombre debe reflejar las características locales.

En el proceso de fusión de provincias, la nomenclatura debe basarse en criterios culturales, consuetudinarios y comunitarios. Asimismo, administrativamente, debe ser breve y fácil de comprender.

Estamos implementando una simplificación y el nombre debe reflejarla, mostrar los criterios propios de la localidad y, sobre todo, contar con el apoyo de la población y el electorado. Elegir un nombre para crear una marca y moldear el desarrollo de la economía local es también una «revolución».

Resulta difícil establecer un criterio general para nombrar las provincias fusionadas, pero existe el principio de que el nombre debe reflejar las características más distintivas de la localidad. Es posible elegir un nombre tras la fusión en función de la localidad más favorable, con mayor potencial de desarrollo, para liderar y complementar las condiciones de desarrollo de la localidad restante.

Señor Nguyen Tuc (Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam):

Pronto se anunciará la ubicación de la capital.

Elegir dónde ubicar la capital al fusionar provincias siempre es motivo de preocupación para la población, los funcionarios y los empleados públicos.

Dado que muchos funcionarios y empleados públicos tienen residencias estables, si la provincia se fusiona, el traslado del centro administrativo a otra localidad implicaría que también tuvieran que trasladar a sus familias. Por lo tanto, al anunciar el plan de fusión provincial, es necesario anunciar también el plan para la pronta reubicación de la capital.

A través de numerosas fusiones y separaciones de provincias, las localidades han elegido zonas geográficamente céntricas, con buenas conexiones de transporte y de valor histórico para establecer centros administrativos y políticos.

Después de 1975, la provincia de Ha Nam Ninh se estableció sobre la base de la fusión de la provincia de Nam Ha (Ha Nam y Nam Dinh) con la provincia de Ninh Binh y tomó la ciudad de Nam Dinh como su capital.

Tras la separación de la provincia, Ninh Binh se ha convertido en uno de los principales centros turísticos, y Ha Nam también ha experimentado un fuerte desarrollo industrial y turístico. Además, ambas provincias se encuentran cerca de las principales rutas de comunicación.

Dicho esto, algunos opinan que si se fusionan dos o tres provincias, se puede elegir una antigua capital local como centro administrativo-político de la nueva provincia. Esto permite aprovechar la infraestructura existente, evitar la construcción de una nueva sede y ahorrar recursos.

Sin embargo, creo que debemos analizarlo detenidamente y realizar evaluaciones específicas. Lo más importante es que la nueva capital elegida se ubique en una zona céntrica, de fácil acceso tanto para residentes como para turistas.

Al mismo tiempo, deben tenerse en cuenta los valores históricos y culturales para satisfacer las necesidades de desarrollo y garantizar la continuidad y la adecuación.

Tran Trang (escrito)

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm