El punto clave del dique derecho del río Lach Truong (comuna de Hoang Hoa) acaba de completar su renovación y se pondrá en uso para la prevención de inundaciones y tormentas en 2025.
Implementar planes de respuesta para todas las situaciones de desastres naturales
Tras analizar la labor de preparación para la prevención, búsqueda y rescate de desastres y socorro en casos de desastre, según el lema "4 in situ", las comunas, distritos y sectores han resumido y recopilado experiencias, superando las limitaciones en la implementación de las labores de prevención, búsqueda y rescate de desastres y socorro en casos de desastre en 2024, y desplegando tareas de prevención, búsqueda y rescate de desastres y socorro en casos de desastre en 2025. El Departamento de Irrigación (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) se ha coordinado con los sectores pertinentes para realizar inspecciones reales de las labores de prevención, búsqueda y rescate de desastres y socorro en casos de desastre a nivel local. Las localidades han establecido e implementado planes para responder a fuertes tormentas y supertormentas; proteger diques y presas; evacuar a personas en zonas con alto riesgo de inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra; evacuar a personas en riberas fluviales en caso de grandes inundaciones; y garantizar la seguridad de las personas y los buques que operan en el mar. Organizando fuerzas, preparando materiales, medios y logística según los planes establecidos para estar preparados para responder ante cualquier desastre natural que se produzca.
Necesidad de superar de inmediato las deficiencias e insuficiencias
Además de los resultados obtenidos, aún existen localidades que no han prestado la debida atención a las labores de prevención y control de desastres, en particular: el volumen de ejecución de la limpieza de diques no ha alcanzado el plan establecido. La preparación para la prevención y el control de desastres en algunas comunas sigue siendo una formalidad. El contenido del lema "4 en el sitio" no se ha implementado plenamente; solo se han implementado uno o dos elementos (materiales y personal en el sitio). Los planes de prevención y control de desastres no se han revisado, actualizado ni comparado con las realidades locales, especialmente en localidades con áreas urbanas, parques industriales, zonas turísticas y zonas residenciales con alta densidad de población que se inundan con frecuencia durante las lluvias torrenciales, y la localidad aún no ha desarrollado planes de respuesta específicos y adecuados.
En la prevención y el control de desastres, la preparación de las condiciones necesarias (materiales, medios, equipos, recursos humanos, logística y mando) según el lema "4 en el lugar" es fundamental, ya que determina la eficacia de la respuesta ante desastres naturales desde el primer momento. Mediante inspecciones locales y tras establecer equipos de prevención y control de desastres a nivel comunal, los recursos humanos para la prevención y el control de desastres han cumplido básicamente con los requisitos, y cada año las localidades revisan y mejoran este equipo. Sin embargo, aún existen muchas deficiencias en la preparación de materiales, medios y equipos. Por lo general, algunas comunas aún no prestan atención a la revisión, la retirada de materiales viejos y dañados y la conservación de materiales nuevos. Algunos almacenes de materiales en algunas comunas se utilizan a menudo para múltiples propósitos. Incluso están ubicados lejos de la línea de diques y de puntos clave, lo que dificulta el suministro y el transporte de materiales en caso de emergencia. En muchas comunas de zonas montañosas, la preparación de materiales "4 en el lugar" aún es limitada.
Junto con eso, el trabajo de información, propaganda, concienciación y habilidades sobre prevención y control de inundaciones para las personas no ha recibido atención regular; hasta ahora, ha entrado en el momento clave de la temporada de lluvias e inundaciones, pero muchas localidades no han organizado simulacros ni capacitación para situaciones que puedan ocurrir en el área. Siguen ocurriendo violaciones de la ley sobre diques, riego y prevención y control de inundaciones, especialmente violaciones del corredor y el alcance de protección de las obras. Las localidades no han prestado atención al despliegue e implementación de regulaciones sobre el manejo de infracciones administrativas en el campo de la prevención y control de inundaciones, riego y diques de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 03/2022/ND-CP del 6 de enero de 2022 del Gobierno . Para las obras de riego, la situación de organizaciones e individuos que violan la Ley de Recursos Hídricos ocurre con frecuencia, especialmente en los canales principales, como la plantación de árboles, la construcción de obras, el enterramiento de pilotes de concreto, el cercado con malla de acero, etc.
En cuanto a la labor de garantizar la seguridad de las personas y los medios de pesca en el mar, la realidad de afrontar diversas tormentas en los últimos años muestra que algunas comunas no han controlado proactivamente el número de personas, medios y zonas de operación de los pescadores en el mar antes y durante las tormentas. Los datos recopilados son imprecisos, lo que dificulta la dirección y la movilización del rescate. Muchos pescadores de las comunas costeras no han cumplido rigurosamente las normativas estatales y locales para garantizar la seguridad de las actividades en el mar; en concreto, no han sido equipados con equipos de seguridad para los trabajadores ni con medios para salir al mar. Si bien existen boyas y chalecos salvavidas en el almacén, en realidad, al revisar algunos barcos que se preparan para zarpar, no cuentan con ninguno. Mientras tanto, los medios para participar en el rescate en el mar son aún limitados, con poca resistencia al viento y al oleaje, por lo que el despliegue de rescate depende en gran medida de las condiciones meteorológicas.
Para julio de 2025, la provincia contará con 610 embalses. Mediante inspecciones realizadas antes de la temporada de tormentas de 2025, las autoridades han identificado 57 embalses, concentrados principalmente en comunas montañosas, que han sufrido daños y se encuentran gravemente degradados, lo que perjudica la producción y la vida de los habitantes de la zona, además de causar desastres si se rompen.
Fortalecer la inspección y revisión para garantizar un funcionamiento fluido y oportuno.
Para estar preparados para responder eficazmente y prevenir incluso las peores situaciones posibles que pueden ocurrir cuando hay fuertes lluvias e inundaciones, minimizando los daños causados por desastres naturales, los Comités Directivos de Prevención de Desastres, Búsqueda y Rescate y Prevención de Desastres en todos los niveles deben fortalecer la inspección, la revisión, superar proactivamente las deficiencias y complementar y completar los preparativos para la prevención de desastres, la búsqueda y el rescate y la prevención de desastres. Las comunas costeras deben revisar, complementar y completar los planes para la gestión de vehículos, instando a los buques de alta mar a refugiarse en lugares seguros. Las comunas montañosas deben complementar y completar los planes para la evacuación de las personas que viven en zonas con alto riesgo de inundaciones repentinas, deslizamientos de tierra y deslizamientos de tierra; y los planes para garantizar la seguridad de lagos y presas.
Al abordar este tema, el Subjefe del Subdepartamento de Irrigación y, a la vez, Subjefe de la Oficina Permanente del Comando Provincial de Prevención y Control de Desastres, Khuong Anh Tan, declaró: «Inmediatamente después de la entrada en vigor del modelo de gobierno local de dos niveles, las nuevas comunas y distritos deben implementar de inmediato las tareas de prevención y control de desastres, garantizando que estas se lleven a cabo de forma fluida, rápida y eficaz. Establecer un «Comité de Comando para la Prevención y el Control de Desastres, Búsqueda y Rescate, y Defensa Civil» para dirigir y operar las tareas de prevención y control de desastres en la zona; estipular funciones, tareas y asignar tareas específicas a sus miembros. Completar (en el caso de las localidades que no implementen los acuerdos) u organizar de inmediato el establecimiento (en el caso de las localidades que implementen los acuerdos) de equipos de choque para la prevención y el control de desastres a nivel comunal. Las localidades deben dirigir y superar por completo la mentalidad subjetiva y negligente; centrarse de inmediato en las tareas clave de la prevención y el control de desastres.» Completar todos los preparativos para la prevención y control de desastres en 2025, incluyendo la preparación de materiales, medios, equipos, necesidades y recursos humanos para el trabajo de prevención y control de desastres de acuerdo con el lema "4 en el sitio"; entrenamiento y simulacros para fuerzas; limpieza de taludes de diques; desarrollo, actualización, ajuste, complementación y aprobación de todos los planes y proyectos para el trabajo de prevención y control de desastres de acuerdo con las regulaciones antes del 20 de julio de 2025.
Al mismo tiempo, garantizar la seguridad del sistema de diques, presas y otras obras de prevención de desastres, especialmente en lugares clave y vulnerables, obras dañadas e inseguras, y obras inconclusas. Acelerar el progreso de la construcción y completar pronto la reparación de diques, terraplenes, alcantarillas, presas y otras obras que contribuyen a la prevención de desastres. Fortalecer la propaganda y difundir ampliamente las leyes sobre prevención de desastres para sensibilizar a las organizaciones y a toda la población, evitando el subjetivismo. Difundir el conocimiento y la experiencia en prevención de desastres naturales a todos los niveles, sectores y comunidades para que todos y cada hogar puedan prevenirlos proactivamente. Detectar y gestionar con prontitud las infracciones a las leyes sobre diques, riego y prevención de desastres.
A largo plazo, además de invertir en la construcción de obras de control de inundaciones, las localidades necesitan plantar y proteger activamente los bosques, especialmente los bosques de protección río arriba, para crear fuentes de agua, mantener las fuentes de agua para lagos y represas que sirvan a la producción, la vida de las personas y limitar las inundaciones repentinas.
Artículo y fotos: Xuan Thuy
Fuente: https://baothanhhoa.vn/chu-dong-ung-pho-su-co-de-dieu-ho-dap-trong-mua-mua-bao-254860.htm
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