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No ha habido ningún avance en la política de atracción de docentes.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị09/11/2024

Kinhtedothi - Al discutir el Proyecto de Ley sobre Maestros en grupos, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron definir claramente los recursos para implementar políticas para los docentes tales como salarios, asignaciones, regímenes de atracción e incentivos; construir un ambiente de trabajo seguro para ayudar a los docentes a sentirse seguros en su trabajo y dedicación.


El 9 de noviembre, al discutir en grupos el Proyecto de Ley del Personal Docente, los diputados de la Asamblea Nacional evaluaron que el Proyecto menciona muchos puntos nuevos sobre políticas para el desarrollo y la elevación del personal docente, el reconocimiento de la profesión docente y la superación de las deficiencias en la gestión estatal del personal docente.

Escena de discusión en el grupo 13 - Foto: Media.quochoi.vn
Escena de discusión en el grupo 13 - Foto: Media.quochoi.vn

La política de atracción de docentes todavía es general.

Al participar en el debate, el delegado de la Asamblea Nacional Pham Trong Nghia (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lang Son ) dijo que con respecto a la política para atraer maestros (la Cláusula 1, Artículo 29 del Proyecto de Ley estipula que los beneficiarios de la política de atracción incluyen:   Se reclutan personas altamente calificadas, personas talentosas, excelentes graduados, jóvenes científicos y personas con dones especiales para convertirse en profesores; profesores que trabajan en áreas particularmente difíciles, como áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas costeras e islas.

Los delegados dijeron que, básicamente, son necesarias políticas para atraer docentes, sin embargo, el contenido del Artículo 29 es aún general, sin ningún avance para crear atracción; no es lo suficientemente convincente para atraer personas altamente calificadas y talentosas para trabajar en áreas particularmente difíciles.

"Sin una política específica y clara, atraer a los docentes como objetivo y deseo del Proyecto de Ley al proponer esta regulación será muy difícil de implementar", dijo el delegado Pham Trong Nghia.

Delegado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lang Son) - Foto: Media.quochoi.vn
Delegado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lang Son) - Foto: Media.quochoi.vn

Además, el Proyecto de Ley aún no aclara qué constituye una persona altamente cualificada, una persona con talento o una persona con aptitudes especiales. Por lo tanto, los delegados sugirieron definir claramente estos temas para facilitar su aplicación práctica.

Preocupado por la política de atracción de profesores, el delegado de la Asamblea Nacional, Thai Van Thanh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An), propuso añadir dos temas, que son: los estudiantes de secundaria con un rendimiento académico excelente, que hayan ganado premios nacionales e internacionales a estudiantes excelentes, sean admitidos directamente en la profesión docente; los graduados universitarios excelentes sean retenidos en la escuela como profesores.

"Estos equipos contribuirán a mejorar la calidad de la educación, la calidad de la formación de los recursos humanos en todos los niveles y el sistema educativo nacional", afirmó el delegado Thai Van Thanh.

En cuanto al régimen y las políticas para los docentes, el delegado Thai Van Thanh propuso identificar claramente los recursos para implementar políticas para los docentes (como salarios, asignaciones, políticas de atracción y preferenciales, etc.), incluidos los recursos centrales y locales para garantizar que la Ley sea factible, efectiva y pronto entre en vigencia.

El delegado Luong Van Hung (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ngai) afirmó que el proyecto de ley no contiene normas que protejan a los docentes en sus actividades profesionales; faltan políticas para crear un entorno laboral seguro que les permita sentirse seguros en su trabajo, contribuir y desempeñar sus actividades profesionales con eficacia. El delegado sugirió añadir una norma que establezca el derecho de los docentes a organizar clases extraescolares de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Escena de debate en el grupo 1 (Delegación de la Asamblea Nacional de Hanói). Foto: Nhu Y
Escena de debate en el grupo 1 (Delegación de la Asamblea Nacional de Hanói). Foto: Nhu Y

Aclarar los derechos de los docentes a participar en actividades productivas y empresariales

Al participar en el debate, la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Lan (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) se interesó en las regulaciones sobre los derechos de los docentes y solicitó a la agencia de redacción que revisara, aclarara y unificara las regulaciones del Punto d, Cláusula 1, Artículo 11 del Proyecto de Ley sobre Docentes y las regulaciones del Punto b, Cláusula 2, Artículo 17 de la Ley de Empresas de 2020.

Específicamente, en el punto d, cláusula 1, artículo 11 del Proyecto de Ley se estipula que los docentes: «Están autorizados a realizar investigación científica y transferir resultados de investigación científica de conformidad con las disposiciones de la ley sobre investigación científica y propiedad intelectual; están autorizados a participar en actividades en establecimientos de producción y comerciales acordes con su experiencia y profesión». Los delegados indicaron que esta es una norma permisible, entendida como el derecho de los docentes a realizar investigación científica y transferir resultados de investigación científica; al mismo tiempo, están autorizados a participar en actividades en establecimientos de producción y comerciales acordes con su experiencia y profesión.

Delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Lan (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) - Foto: Nhu Y
Delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Lan (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) - Foto: Nhu Y

El delegado señaló que, de acuerdo con las disposiciones del Punto b, Cláusula 2, Artículo 17 de la Ley de Empresas de 2020, los cuadros, funcionarios y empleados públicos prescritos por la Ley de Cuadros, Funcionarios y la Ley de Empleados Públicos no tienen derecho a establecer y gestionar empresas en Vietnam.

Es necesario aclarar en qué actividades y etapas de la producción y las actividades empresariales pueden participar los docentes en los establecimientos de producción y negocios, de acuerdo con su experiencia profesional. ¿Pueden los docentes establecer o participar en la creación y gestión de empresas? —afirmó la delegada Nguyen Thi Lan.

Según el delegado, si no se aclara, se generarán diferentes interpretaciones de la ley, lo que dificultará su aplicación en la práctica y posiblemente violará involuntariamente las disposiciones de la ley.

¿Qué tipo de contrato es el contrato laboral docente ?

Al hablar en el debate, el Venerable Thich Bao Nghiem (delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) dijo que en el punto d, cláusula 3, artículo 16 estipula: "Las personas que hayan tenido un contrato laboral como docentes en instituciones educativas durante 2 años o más" son elegibles para privilegios especiales y prioridad en el reclutamiento de docentes".

Muy Venerable Thich Bao Nghiem (Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hanoi) - Foto: Nhu Y
Muy Venerable Thich Bao Nghiem (Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hanoi) - Foto: Nhu Y

El delegado dijo que es necesario aclarar qué tipo de contrato es "contrato de trabajo para docentes", porque el contrato para docentes está estipulado en la Cláusula 1, Artículo 19 del Proyecto de Ley, incluyendo: contrato de trabajo según las disposiciones de la ley de funcionarios públicos y contrato de trabajo según las disposiciones de la ley del trabajo.

El contrato de trabajo se divide en dos tipos: contrato de trabajo a plazo fijo y contrato de trabajo a plazo indefinido (cláusulas 2 y 3, artículo 19). El contrato de trabajo se aplica al profesorado de instituciones educativas no públicas y al profesorado extranjero (cláusula 4, artículo 19).

El venerable Thich Bao Nghiem planteó la pregunta: "¿Es el contrato laboral docente del Artículo 16 el mismo que el estipulado en el Artículo 19?". "De ser así, considero que la política de priorizar la contratación de docentes aplicada a quienes ya cuentan con un contrato laboral docente no es adecuada".

Al explicar esto, el Venerable Thich Bao Nghiem dijo que los sujetos prioritarios son solo los maestros en instituciones educativas no públicas y los maestros extranjeros; y si el contrato laboral para los maestros en este Proyecto es un tipo de contrato laboral para realizar trabajo profesional y técnico según lo prescrito en el Decreto 111/2022/ND-CP del Gobierno del 30 de diciembre de 2022 sobre contratos para ciertos tipos de trabajo en agencias administrativas y unidades de servicio público, también debe aclararse.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html

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