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Estandarización del comportamiento empresarial en materia de cumplimiento en el pago de la seguridad social

(PLVN) - Las nuevas regulaciones de la Ley de Seguro Social (SI) de 2024 y el Decreto 274/2025/ND-CP, en particular la definición clara del plazo para pasar de "pago atrasado" a "elusión de pago" de las cotizaciones sociales y el aumento de las sanciones por "evasión de pago" de dichas cotizaciones, han generado una gran presión sobre muchas empresas. Sin embargo, según numerosos expertos, esta medida busca estandarizar el cumplimiento normativo de las empresas.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam10/11/2025

Según la abogada Nguyen Thi Ngoc Anh, directora de ATA Global Law Company Limited, el Decreto 274/2025/ND-CP orienta la aplicación de varios artículos de la Ley de Seguridad Social (Decreto 274), que aclara y guía la identificación y el tratamiento de los actos de mora y evasión de pago de la seguridad social, el seguro de salud y el seguro de desempleo (en adelante, seguro obligatorio para los empleados - NLĐ). En comparación con la anterior mención general de los actos de «deuda, mora y evasión de pago», la definición clara y precisa que establece el Decreto 274 entre la «mora» y la «evasión de pago» representa un avance legislativo, apoyando activamente la gestión estatal en materia de seguro obligatorio para los empleados.

“El punto clave del Decreto 274 es establecer un “límite legal claro” entre el acto de “retrasar el pago de las cotizaciones sociales de los empleados” y el acto de “evadir el pago de las cotizaciones sociales de los empleados””, enfatizó la abogada Nguyen Thi Ngoc Anh.

La abogada Nguyen Thi Ngoc Anh añadió que, según la normativa, una empresa se considerará que ha evadido el pago de las cotizaciones a la seguridad social de sus empleados si se cumplen dos factores: el factor voluntario (apropiación indebida u ocultación intencional de las obligaciones) y el factor temporal (exceder el plazo legal). De acuerdo con el Decreto 274, salvo en los casos de no declaración, no presentación de la documentación de afiliación, declaración intencionada de un importe inferior al de las cotizaciones a la seguridad social adeudadas a los empleados o retraso en el pago, la Agencia de la Seguridad Social enviará una notificación a la empresa para que obtenga información, corrija la situación o presente una explicación. Este mecanismo de alerta temprana y transparente permite a las empresas identificar claramente el límite legal y disponer de tiempo para realizar los ajustes necesarios.

Al evaluar los aspectos positivos de estas regulaciones, el experto económico , Dr. Pham Ngoc Lang, subdirector del Instituto Doanh Tri, afirmó que la Ley de Seguro Social de 2024 y los documentos que aclaran la distinción entre "retraso en el pago" y "evasión de pago" representan un avance muy necesario y positivo. En concreto, esta regulación genera transparencia y objetividad. Permite diferenciar claramente entre las empresas que enfrentan dificultades reales de liquidez (lo que conlleva retrasos en el pago) y aquellas que retrasan y malversan fondos deliberadamente (evasión de pago). "Esto no solo protege los derechos legítimos de los empleados, sino que también crea un entorno empresarial más justo, donde las empresas que cumplen con la normativa no se ven perjudicadas por la competencia desleal de aquellas que actúan de mala fe deliberadamente", afirmó el subdirector del Instituto Doanh Tri.

Ante la nueva normativa, que contempla multas mucho más elevadas y el riesgo de enjuiciamiento penal por evasión de las cotizaciones a la seguridad social, muchas empresas están muy preocupadas. Algunas han revisado proactivamente sus registros y saldado con urgencia las deudas pendientes, mientras que muchas microempresas afirman tener dificultades para cuadrar sus cuentas, sobre todo en el contexto actual de grave descenso de pedidos e ingresos. Asimismo, se observan «elusiones legales» como la firma de contratos temporales, la subcontratación de mano de obra o el uso de la figura del colaborador para reducir las cotizaciones a la seguridad social.

El Dr. Pham Ngoc Lang también afirmó: Ante los numerosos desafíos económicos, una gestión más rigurosa exige que las empresas revisen y se preparen con mayor atención en materia financiera. Sin embargo, para una empresa que considera el cumplimiento normativo como su pilar fundamental, se trata de la presión por "hacer lo correcto" y "mejorar", no por "sobrellevar la situación". El cumplimiento de las obligaciones de seguridad social no surge del temor a sanciones administrativas o penales, sino de la responsabilidad primordial hacia los empleados, quienes son el pilar de la empresa.

La Dra. Pham Ngoc Lang compartió que, para garantizar los derechos de los empleados, las empresas han implementado medidas como: Priorizar el flujo de caja: En sus planes financieros, las empresas siempre priorizan los recursos de efectivo para los fondos de salarios y las contribuciones a la seguridad social, el seguro médico y el seguro de desempleo. Las empresas consideran este gasto obligatorio, que debe garantizarse como una obligación de pago a los proveedores estratégicos. Estandarizar los procesos internos: Las empresas cuentan con un proceso de coordinación claro entre el departamento de recursos humanos (cálculo, conciliación) y el departamento de contabilidad (pago) para asegurar la precisión de los datos y la puntualidad de los pagos, evitando errores técnicos. Aumentar la transparencia y el diálogo: Las empresas publican información sobre los pagos de la seguridad social a través de canales internos (correo electrónico, tablón de anuncios) para que los empleados puedan verificar y controlar sus pagos, e incluso les brindan instrucciones sobre cómo calcularlos para que puedan hacerlo ellos mismos. Ante cualquier dificultad, las empresas están dispuestas a dialogar abiertamente con los empleados para encontrar soluciones.

Abogada Nguyen Thi Ngoc Anh - Directora de ATA Global Law Firm LLC.

Abogada Nguyen Thi Ngoc Anh - Directora de ATA Global Law Firm LLC.

Además de las medidas anteriores, según la recomendación de la abogada Nguyen Thi Ngoc Anh, las empresas deben pasar de una mentalidad de reacción pasiva a una de prevención proactiva, lo cual se logra mediante: Primero, la revisión de la lista de empleados sujetos al seguro social, evitando omisiones o declaraciones incompletas. Este problema es poco frecuente en las grandes empresas. Sin embargo, en las pequeñas y medianas empresas, las omisiones y declaraciones incompletas son muy comunes.

En segundo lugar, es necesario contar con personal para supervisar y comprender la información de la agencia gestora, y corregir de inmediato cualquier error o información faltante. Normalmente, la agencia gestora puede enviar un documento (o correo electrónico certificado) para recordar a los empleados que paguen las cotizaciones a la seguridad social dentro de los primeros 10 días del mes. Las empresas deben prestar atención para evitar omisiones. Al recibir un recordatorio de la agencia gestora o al descubrir que su empresa ha pagado fuera de plazo, debe enviar proactivamente una explicación por escrito a la agencia gestora.

En tercer lugar, las empresas necesitan realizar auditorías legales y consultoría de cumplimiento normativo. De hecho, cuanto mayor sea la empresa y mayor el número de empleados, más necesario será contratar una consultora para que revise periódicamente o regularmente el cumplimiento de los registros de seguridad social, contratos, nóminas y normativa interna sobre beneficios para empleados, o para que les asesore al respecto. Esta medida ayuda a las empresas a detectar de forma proactiva errores y riesgos legales, evitando así sanciones o procesos penales por errores administrativos. En un contexto de leyes cada vez más estrictas, la consultoría y las auditorías de cumplimiento ya no son gastos, sino inversiones en seguridad jurídica.

«Creo que la nueva normativa no pretende aumentar la presión de las sanciones, sino estandarizar el cumplimiento normativo. Por supuesto, a corto plazo, las empresas —sobre todo las que tienen problemas de liquidez— sentirán la presión financiera y administrativa al tener que garantizar el pago íntegro y puntual. Pero a largo plazo, la nueva normativa creará un entorno competitivo más justo entre las empresas», afirmó la abogada Nguyen Thi Ngoc Anh.

Fuente: https://baophapluat.vn/chuan-hoa-hanh-vi-tuan-thu-phap-luat-cua-doanh-nghiep-trong-viec-dong-bao-hiem-xa-hoi.html


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