Funciones, tareas y estructura organizativa del Ministerio de la Construcción

El Gobierno emitió el Decreto 33/2025/ND-CP que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Ministerio de Construcción .

El Gobierno emitió nuevas normas sobre funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del Ministerio de Construcción.

En consecuencia, el Ministerio de Construcción es un organismo gubernamental, que desempeña la función de gestión estatal de: planificación de la construcción, arquitectura; actividades de inversión en construcción; desarrollo urbano; infraestructura técnica; vivienda; mercado inmobiliario; materiales de construcción; transporte por carretera, ferrocarril, vías navegables interiores, marítimo y de aviación civil en todo el país; gestión estatal de los servicios públicos en los campos de gestión estatal del Ministerio de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Deberes y atribuciones del Ministerio de la Construcción

En materia de planificación y arquitectura , el Ministerio de Construcción organiza el establecimiento y evaluación del plan maestro para el sistema urbano y rural; preside el establecimiento y evaluación del componente de planificación urbana y rural en el plan maestro nacional, la planificación espacial marina nacional, la planificación regional y otra planificación de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre planificación; promulga normas, métodos de establecimiento y gestión de costos para las actividades de planificación, establece reglamentos sobre la gestión arquitectónica; desarrolla y organiza la implementación de la Orientación para el desarrollo de la arquitectura vietnamita adecuada para cada etapa, la presenta al Primer Ministro para su aprobación y promulgación; guía el establecimiento de una lista y gestión de obras arquitectónicas valiosas; construye, administra, opera y explota la base de datos de planificación y arquitectura asociada con el sistema de base de datos geográfica nacional estandarizada; promulga muestras de diseño arquitectónico para obras públicas, vivienda rural y otras obras arquitectónicas de acuerdo con las regulaciones; Regulaciones y directrices para organizar concursos de ideas de planificación, concursos de diseño arquitectónico y gestionar la práctica de la planificación urbana y rural y la práctica arquitectónica.

Español Respecto a las actividades de inversión en construcción , el Ministerio de Construcción es responsable de desarrollar, someter a las autoridades competentes para su promulgación o promulgar bajo su autoridad mecanismos, políticas y reglamentos sobre la preparación de proyectos de inversión en construcción, estudio de construcción, diseño de construcción, construcción, supervisión de construcción, gestión de proyectos, selección de contratistas, aceptación, entrega de obras para explotación y uso, garantía y mantenimiento de obras de construcción y otras actividades relacionadas con obras de construcción; capacidad de actividad de construcción; contratistas extranjeros que operan en construcción en Vietnam; sistema de información, base de datos nacional sobre actividades de construcción; sistema de información de construcción y gestión, base de datos nacional sobre actividades de construcción; orientación sobre la aplicación del modelado de información de construcción (BIM) en actividades de construcción; selección de contratistas en actividades de construcción de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción y la ley de licitación; guiar e inspeccionar la implementación de las disposiciones legales sobre contratos en actividades de construcción, contratos de proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada (APP) de acuerdo con las disposiciones de la ley; guiar el método de ajuste de los precios de los contratos de construcción; publicar plantillas de contratos de construcción; guiar el establecimiento y gestión de costos, métodos de determinación de precios de servicios de infraestructura técnica; desempeñar las funciones y tareas del tomador de decisiones de inversión e inversionista para proyectos de inversión en construcción bajo la autoridad de acuerdo con las disposiciones de la ley; reconocer organizaciones socioprofesionales calificadas para otorgar certificados de práctica y certificados de capacidad para actividades de construcción; administrar códigos de certificados de práctica y certificados de capacidad para actividades de construcción; publicar la lista de personas y organizaciones otorgadas certificados de acuerdo con las regulaciones; desarrollar y promulgar conjuntos de preguntas para el examen para otorgar certificados de práctica; desarrollar y administrar el funcionamiento del software de examen.

EspañolEn materia de desarrollo urbano , el Ministerio de Construcción es responsable de desarrollar estrategias, programas, planes y proyectos nacionales importantes sobre desarrollo urbano; indicadores sobre el sector de desarrollo urbano en la tarea del desarrollo socioeconómico del país en cada período; desarrollar, presentar a las autoridades competentes para su promulgación o promulgar bajo su autoridad mecanismos, políticas y reglamentos sobre: ​​Gestionar el proceso de urbanización; gestionar e invertir en el desarrollo del espacio urbano (incluidos los espacios sobre el suelo y subterráneos), modelos de desarrollo urbano; gestionar planes y programas para mejorar, renovar y embellecer las áreas urbanas, mejorar la resiliencia urbana al cambio climático; explotar, usar y transferir la gestión de las áreas urbanas; un sistema de criterios y estándares para la clasificación urbana; establecer y gestionar los costos de los servicios públicos en las áreas urbanas, los costos para establecer y evaluar las áreas de desarrollo urbano, los programas de desarrollo urbano, los proyectos e informes de clasificación urbana; guiar e inspeccionar la gestión y el uso de la tierra de construcción urbana de acuerdo con los planes y la planificación de desarrollo urbano aprobados; organizar actividades para movilizar, promover y coordinar recursos nacionales y extranjeros para la inversión en desarrollo urbano de acuerdo con las disposiciones de la ley y la asignación del Gobierno; organizar la construcción, integración, gestión y explotación del sistema nacional de datos urbanos.

Español En lo que respecta a la infraestructura vial, ferroviaria, fluvial, marítima y de aviación civil, el Ministerio de Construcción promulga reglamentos técnicos nacionales sobre infraestructura de transporte y regula la gestión, explotación y mantenimiento de la infraestructura de transporte bajo su autoridad; realiza las tareas y poderes del ministerio que gestiona obras de construcción especializadas, la autoridad competente que gestiona programas y proyectos de inversión en construcción de infraestructura de transporte; anuncia la lista de proyectos que requieren capital de inversión y formas de inversión en infraestructura de transporte de acuerdo con las disposiciones de la ley; organiza, guía e inspecciona la gestión, explotación y mantenimiento de la infraestructura de transporte; administra y explota los activos de infraestructura de transporte dentro del alcance de la gestión asignada de acuerdo con las disposiciones de la ley; Presentar al Gobierno y al Primer Ministro para decisión o decidir bajo autoridad sobre el anuncio, clasificación, denominación, ajuste, cierre, apertura, desmantelamiento, puesta en funcionamiento, parada y suspensión temporal de la operación de obras viales, ferroviarias, fluviales, marítimas y de aviación civil de acuerdo con las disposiciones de la ley; organizar la implementación del registro y emisión de certificados y licencias de acuerdo con la autoridad y las disposiciones de la ley.

En materia de vivienda , el Ministerio de Construcción es responsable de desarrollar mecanismos, políticas y soluciones para el desarrollo de tipos de vivienda, programas nacionales de objetivos con contenido de apoyo a la vivienda, programas de inversión pública en vivienda; organizar y dirigir la implementación de programas de desarrollo de vivienda social, programas nacionales de objetivos con contenido de apoyo a la vivienda; desarrollar la Estrategia Nacional de Desarrollo de Vivienda para cada período, determinar los objetivos básicos de desarrollo de vivienda en las tareas de desarrollo socioeconómico de cada período; organizar la implementación después de la aprobación del Primer Ministro; regular el nivel de financiación para desarrollar programas y planes de desarrollo de vivienda a nivel provincial; inspeccionar los programas y planes de desarrollo de vivienda a nivel provincial de acuerdo con las regulaciones.

El Ministerio de Construcción emite contratos modelo para la venta, arrendamiento con opción a compra y alquiler de viviendas sociales, viviendas de reasentamiento y viviendas públicas; documentos modelo que acrediten las condiciones y los beneficiarios de las políticas de apoyo a la vivienda social; representa a los propietarios de viviendas públicas y viviendas sociales invertidas con capital del presupuesto central; viviendas para estudiantes administradas por instituciones educativas públicas afiliadas; emite reglamentos sobre la gestión y el uso de edificios de apartamentos; prescribe programas marco para la formación y el desarrollo profesional sobre la gestión y operación de edificios de apartamentos; divulga públicamente la lista de unidades calificadas para administrar y operar edificios de apartamentos en el portal de información electrónica del Ministerio.

El Ministerio de Construcción regula los requisitos de construcción de viviendas de varios pisos y apartamentos para personas individuales; inspecciona la asignación de fondos de tierras y la idoneidad de la disposición de los fondos de tierras para el desarrollo de viviendas sociales, alojamiento de trabajadores en zonas industriales y viviendas para las fuerzas armadas populares en la planificación de acuerdo con los reglamentos; aprueba o informa al Primer Ministro para decidir sobre la conversión de funciones de vivienda de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Ministerio de Construcción orienta y fiscaliza la implementación de leyes sobre negocio inmobiliario

En lo que respecta al mercado inmobiliario , el Ministerio de Construcción preside y coordina con los ministerios, agencias de nivel ministerial y comités populares provinciales para desarrollar proyectos y políticas para el desarrollo, implementación y gestión del negocio inmobiliario; medidas para regular el mercado inmobiliario; gestionar la emisión de certificados de práctica de corretaje de bienes raíces, administrar las actividades de corretaje de bienes raíces; establecer y organizar las actividades de los pisos de comercio de bienes raíces; promulgar un programa marco para la capacitación y el fomento del conocimiento de la práctica de corretaje de bienes raíces y operar pisos de comercio de bienes raíces; e investigar el modelo de pisos de comercio de bienes raíces administrados por el Estado.

El Ministerio de Construcción guía e inspecciona la implementación de las leyes sobre negocios inmobiliarios, sobre las condiciones de las organizaciones e individuos cuando hacen negocios inmobiliarios, las condiciones de los bienes inmuebles puestos en el negocio y coordina con el Comité Popular Provincial para organizar inspecciones y revisiones de las actividades de negocios inmobiliarios de acuerdo a las regulaciones; preside y coordina con los ministerios, agencias de nivel ministerial y Comités Populares Provinciales en la construcción, gestión y operación del sistema nacional de información sobre vivienda y mercado inmobiliario; conecta y comparte información de la base de datos del mercado inmobiliario y de la vivienda con la base de datos nacional y otras bases de datos especializadas relevantes de acuerdo a las disposiciones de la ley; construye y publica índices de evaluación del mercado inmobiliario en todo el país.

El Ministerio de Construcción evaluará o dará opiniones sobre la transferencia de todo o parte de proyectos inmobiliarios bajo la consideración y autoridad de decisión del Primer Ministro; emitirá opiniones sobre la evaluación de las políticas de inversión y los ajustes a las políticas de inversión para proyectos inmobiliarios de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el negocio inmobiliario bajo la autoridad del Primer Ministro para aprobar las políticas de inversión según lo prescrito; presidirá y coordinará con las agencias relevantes en la implementación de medidas para prevenir y combatir el lavado de dinero en el sector del negocio inmobiliario de conformidad con las disposiciones de la ley.

EspañolEn lo que respecta a los materiales de construcción , el Ministerio de Construcción organiza el desarrollo y la presentación a las autoridades competentes para la promulgación de documentos legales y políticas sobre la gestión y el desarrollo de materiales de construcción; organiza el establecimiento, la evaluación y la presentación a las autoridades competentes para la aprobación de la planificación y el ajuste de la planificación para los minerales del Grupo II de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre planificación y minerales; guía e inspecciona la implementación de la planificación minera después de la aprobación del Primer Ministro; guía e inspecciona los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente en el establecimiento, evaluación, aprobación y gestión de la implementación de los programas y planes de desarrollo de materiales de construcción locales; planes para la exploración, explotación y uso de minerales como materiales de construcción comunes de localidades en la planificación provincial; guía e inspecciona localidades y empresas en la implementación de las disposiciones legales sobre la calidad de los productos y bienes de materiales de construcción.

En lo que respecta a los medios de transporte, conjuntos, sistemas, piezas de repuesto de los medios de transporte; medios y equipos para la exploración, explotación y transporte en el mar; medios y equipos para carga y descarga y construcción especializada; maquinaria, equipos y materiales con estrictos requisitos de seguridad e higiene laboral en el transporte (excepto los medios que sirven para fines de defensa y seguridad y los buques pesqueros) y equipos y dispositivos técnicos especializados, el Ministerio de Construcción regula el registro y la emisión de placas de matrícula para vehículos ferroviarios y de vías navegables interiores y motocicletas especializadas que participan en el tráfico; organiza el registro de vehículos ferroviarios, de vías navegables interiores, marítimos y de aviación civil de acuerdo con su autoridad y las disposiciones de la ley; regula la calidad de la seguridad técnica, la protección del medio ambiente y la seguridad e higiene laboral de los medios de transporte; medios y equipos para la exploración, explotación y transporte en el mar.

El Ministerio de Construcción regula y orienta la aplicación de normas, reglamentos técnicos, inspección, pruebas, certificación de calidad de seguridad técnica y protección ambiental, gestión de actividades de declaración de conformidad, certificación de conformidad de vehículos automotores de carretera, conjuntos, sistemas, piezas de repuesto de vehículos; medios de transporte por ferrocarril, vías navegables interiores, marítimo, aviación civil; medios y equipos para exploración, explotación y transporte marítimo; medios y equipos especializados de carga y descarga y de construcción, obras especializadas, medios y equipos utilizados en el transporte y otros fines prescritos por la ley.

El Ministerio de Construcción emite Certificados de Aeronavegabilidad para aeronaves; emite Certificados de Aeronavegabilidad de Exportación para aeronaves, motores de aeronaves y hélices de aeronaves cuando se exportan; emite o reconoce Certificados de Tipo para aeronaves, motores de aeronaves y hélices de aeronaves cuando se fabrican en Vietnam o se importan.

El Ministerio de la Construcción regula la evaluación de los diseños técnicos en la producción, montaje, reparación, conversión e importación de medios de transporte; vehículos y equipos especializados de carga y descarga y de construcción; medios y equipos para la exploración, explotación y transporte marítimo; y equipos y dispositivos técnicos especializados para el sector transporte de acuerdo a lo dispuesto en la ley.

El Ministerio de Construcción regula la formación, entrenamiento, pruebas, concesión, reconocimiento y revocación de licencias, diplomas y certificados profesionales para conductores de medios de transporte, operadores de vehículos y equipos especializados en el transporte (excepto la tarea de probar y conceder licencias para conducir vehículos de motor de carretera; conductores de vehículos y equipos especializados al servicio de la defensa, seguridad y buques pesqueros); inspectores, personal de inspección profesional y sujetos que trabajan específicamente en el campo del transporte bajo su autoridad.

El Ministerio de Construcción orienta e inspecciona la implementación de las condiciones, mecanismos y políticas del negocio del transporte para el desarrollo del transporte.

Español En lo que respecta al transporte por carretera, ferrocarril, vías navegables interiores, transporte marítimo, aviación civil y multimodal , el Ministerio de Construcción guía e inspecciona la implementación de las condiciones comerciales de transporte, los mecanismos y las políticas para el desarrollo del transporte y los servicios de apoyo al transporte de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; desarrolla y promulga regulaciones técnicas nacionales sobre la explotación del transporte; anuncia las rutas aéreas civiles después de ser permitidas por el Primer Ministro; anuncia las rutas de transporte por carretera, ferrocarril, vías navegables interiores, transporte marítimo y redes de transporte público de acuerdo con las disposiciones de la ley; guía la implementación del transporte multimodal de acuerdo con las regulaciones gubernamentales; organiza la concesión de licencias para actividades de aviación civil; dirige e inspecciona la implementación de las regulaciones sobre coordinación en la gestión de las actividades de aviación civil; detalla la gestión de las actividades en aeropuertos, aeródromos (excluidas las actividades de vuelo), puertos marítimos, puertos secos, puertos, muelles de vías navegables interiores, estaciones de ferrocarril y administra las rutas de transporte ferroviarias, fluviales y marítimo.

Español En materia de seguridad y protección del tráfico (excepto la tarea de garantizar la seguridad de la aviación en aeronaves y en tierra) , el Ministerio de Construcción presidirá o coordinará la implementación de estrategias, programas, planes y proyectos generales para garantizar la seguridad del tráfico en todo el país después de ser aprobados por el Gobierno y el Primer Ministro; guiará e inspeccionará la implementación de las disposiciones legales para garantizar la seguridad del tráfico en carreteras, ferrocarriles, vías navegables interiores, aviación marítima y civil dentro del alcance de las funciones y tareas del Ministerio; promulgará el Programa de Seguridad y Protección de la Aviación Civil de acuerdo con su autoridad; detallará el desarrollo, la evaluación y la aprobación de los planes de seguridad de los buques, los planes de seguridad de los puertos marítimos y los planes de seguridad de las áreas y regiones acuáticas; prescribir la emisión de certificados relacionados con la seguridad de los buques y la seguridad de los puertos marítimos; presidirá o coordinará la inspección y el suministro de información sobre la seguridad y protección de la aviación civil y marítima de acuerdo con las disposiciones de la ley; Organizar investigaciones sobre incidentes, accidentes de aviación y accidentes marítimos de acuerdo con la autoridad y las regulaciones de la ley; Presidir o coordinar la organización de búsqueda y rescate, y la respuesta a derrames de petróleo en el tráfico vial, ferroviario, fluvial, marítimo y de aviación civil según autoridad.

Estructura organizativa del Ministerio de la Construcción

El Ministerio de Construcción tiene 23 unidades, de las cuales 19 son organizaciones que asisten al Ministro en el desempeño de funciones de gestión estatal, incluyendo: 1- Oficina; 2- Inspección; 3- Departamento de Cooperación Internacional; 4- Departamento de Legislación; 5- Departamento de Organización y Personal; 6- Departamento de Planificación y Finanzas; 7- Departamento de Planificación y Arquitectura; 8- Departamento de Transporte y Seguridad Vial; 9- Departamento de Ciencia, Tecnología, Medio Ambiente y Materiales de Construcción; 10- Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción; 11- Departamento de Evaluación Estatal de la Calidad de la Construcción; 12- Departamento de Desarrollo Urbano; 13- Departamento de Infraestructura de Construcción; 14- Departamento de Gestión del Mercado Inmobiliario y de Vivienda; 15- Administración de Carreteras de Vietnam; 16- Administración Marítima y de Vías Navegables de Vietnam; 17- Autoridad de Aviación Civil de Vietnam; 18- Autoridad Ferroviaria de Vietnam; 19- Registro de Vietnam.

4 unidades son unidades de servicio público que sirven a la función de gestión estatal del ministerio, incluyendo: 1- Centro de Tecnología de la Información; 2- Periódico de la Construcción; 3- Revista de la Construcción; 4- Academia de Estrategia, capacitación del personal de la construcción.

El presente Decreto entra en vigor a partir del 1 de marzo de 2025.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html