El programa de supervisión de la Asamblea Nacional y el programa de elaboración de leyes y ordenanzas deben ser coherentes con la realidad.

El delegado Duong Van Phuoc, subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam, debatió en el salón de la Asamblea Nacional. Foto: NQ

Al participar en la discusión del Programa de Supervisión de la Asamblea Nacional en 2025, el Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Quang Nam, Duong Van Phuoc, elogió altamente el papel y la responsabilidad de las agencias de la Asamblea Nacional, las Delegaciones de la Asamblea Nacional y los Diputados de la Asamblea Nacional que han presidido la buena implementación de las actividades de supervisión; coordinado y promovido el papel de las agencias relevantes, creando una fuerza combinada en las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional.

El contenido y los métodos de las actividades de supervisión se aprenden constantemente, se innovan y se mejoran en consecuencia, lo que contribuye a mejorar la calidad y la eficacia de las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional.

Sin embargo, el delegado Duong Van Phuoc señaló que, en el pasado, los temas de supervisión asignados a la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional eran muy variados y abarcaban muchos temas, y algunos esquemas de supervisión eran aún generales e inadecuados para las condiciones de cada localidad. Por lo tanto, se recomienda que la Asamblea Nacional y su Comité Permanente, al elaborar los esquemas de supervisión, seleccionen un número de contenidos apropiados para asignarlos a la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional para su supervisión o que esta seleccione los temas dentro del alcance del tema a supervisar.

El delegado Duong Van Phuoc también señaló que muchas recomendaciones importantes de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial reflejaban con precisión la realidad de las dificultades e insuficiencias en las cuestiones jurídicas relacionadas con el tema de supervisión en el informe de resultados de la supervisión enviado a la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, al Gobierno y a los ministerios y ramas centrales, pero no fueron sintetizadas ni respondidas.

Los delegados propusieron que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Secretario General de la Asamblea Nacional dirijan el seguimiento de las respuestas y la solución de las recomendaciones posteriores a la supervisión de la Delegación de la Asamblea Nacional de provincias y ciudades; fortalezcan la responsabilidad del Departamento de Servicios de Supervisión y la Oficina de la Asamblea Nacional en el asesoramiento al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional en la dirección del seguimiento de la implementación de las recomendaciones posteriores a la supervisión, incluida la supervisión de la Delegación de la Asamblea Nacional (similar al seguimiento y la respuesta a las opiniones y recomendaciones de los votantes del Comité de Aspiraciones del Pueblo); consideren incluir en las regulaciones la presentación regular de informes a la Asamblea Nacional sobre el seguimiento de la implementación de las recomendaciones posteriores a la supervisión.

En relación con el debate sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025 y la adaptación del Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2024, el delegado Duong Van Phuoc reconoció que se han producido numerosas innovaciones prácticas y eficaces en los últimos tiempos. Sin embargo, señaló que la labor legislativa y la implementación del programa de desarrollo de leyes aún carecen de iniciativa y presentan algunas limitaciones, especialmente el retraso en la presentación de proyectos de ley.

En consecuencia, muchos proyectos de ley presentados a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional no cumplen con los plazos establecidos, lo que impide que las delegaciones y los diputados de la Asamblea Nacional investiguen y recopilen información para preparar cuidadosamente el contenido y aportar comentarios que perfeccionen los proyectos de ley. Si bien este problema ha sido planteado en numerosas ocasiones por los delegados en sesiones anteriores, no se ha resuelto.

Por lo tanto, el delegado Duong Van Phuoc sugirió centrarse en el análisis y la definición de políticas relacionadas con los proyectos de ley y ordenanzas, especialmente evaluando su impacto en la socioeconomía, el medio ambiente y los recursos para garantizar su implementación. Es necesario recabar la opinión de los organismos y organizaciones pertinentes, especialmente de aquellos directamente afectados por los proyectos de ley y ordenanzas, según la normativa vigente, antes de presentarlos a la Asamblea Nacional.

Los proyectos de ley, ordenanzas y documentos relacionados que no se presenten dentro del plazo establecido no serán examinados, considerados para comentarios y eliminados de la agenda de la reunión.

En el caso de los proyectos de ley que se presenten a la Asamblea Nacional en el futuro, el Gobierno, los ministerios centrales, los sectores y los organismos de la Asamblea Nacional seguirán revisando las deficiencias en los mecanismos, políticas y regulaciones que no se ajusten a la realidad, a fin de modificar, complementar y promulgar rápidamente nuevas leyes.

En particular, el delegado enfatizó que la Asamblea Nacional necesita considerar pronto la modificación y complementación de la Ley de Presupuesto del Estado porque muchas disposiciones de esta ley han revelado dificultades y limitaciones, que han tenido un cierto impacto en la gestión y funcionamiento de los ingresos y gastos del presupuesto local.

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