En la reunión, el Comité Directivo escuchó el borrador y debatió: La implementación de las tareas establecidas en la 5ª reunión del Comité Directivo; Los resultados de la revisión de los documentos legales afectados por la reorganización del aparato y las recomendaciones; Revisión de los proyectos de ley, especialmente las leyes urgentes que se están finalizando para su presentación a la Asamblea Nacional en la próxima 10ª sesión.
En particular, la Reunión escuchó un informe sobre la implementación de la Conclusión del Secretario General To Lam en el Aviso No. 08-TB/BCĐTW de fecha 8 de agosto de 2025 sobre continuar perfeccionando los resultados de la revisión, asegurando la identificación precisa del contenido de 834 dificultades y respondiendo públicamente de manera oficial a 1.237 contenidos, recomendaciones y reflexiones que los ministerios y ramas acordaron que no eran dificultades u obstáculos debido a las regulaciones legales, para que las agencias, organizaciones, empresas e individuos con recomendaciones y reflexiones pudieran saberlo.
Al concluir la reunión, el Primer Ministro reconoció y agradeció enormemente al Ministerio de Justicia, a la Oficina del Gobierno y a los ministerios y dependencias pertinentes por preparar los documentos para la conferencia de manera oportuna, exhaustiva, seria y de alta calidad; básicamente coincidió con las opiniones dedicadas, responsables, centradas y claves de los representantes de los ministerios y agencias, y las valoró enormemente.
El Primer Ministro destacó que el Politburó, la Secretaría y el Secretario General To Lam prestan especial atención al perfeccionamiento del sistema jurídico, convirtiendo los obstáculos en ventajas competitivas nacionales para lograr el crecimiento rápido y sostenible, y alcanzar los dos objetivos centenarios del país. Por consiguiente, la Asamblea Nacional y el Gobierno están revisando, modificando y complementando activamente las leyes, así como fortaleciendo y perfeccionando las instituciones.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que la revisión y el abordaje de los obstáculos en el sistema legal deben alcanzar tres objetivos: revisar y eliminar los obstáculos institucionales para transformar un estado de gestión principalmente administrativa en un estado de desarrollo productivo, que sirva con mayor eficacia a la ciudadanía y a las empresas; revisar minuciosamente la descentralización, la delegación de autoridad, la asignación de responsabilidades y la asignación de recursos, diseñar herramientas de monitoreo e inspección, mejorar la capacidad de implementación en todos los niveles y reducir drásticamente los trámites administrativos innecesarios que causan inconvenientes y congestión; y revisar los engorrosos procedimientos administrativos y descentralizar y delegar con mayor rigor en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, que sirva al desarrollo productivo y mejore la capacidad de servicio a la ciudadanía y a las empresas.
El Primer Ministro solicitó a los ministerios, ramas y miembros del Comité Directivo que siguieran de cerca el Plan del Comité Directivo para implementar la Conclusión del Secretario General To Lam en la reunión temática del Comité Directivo Central sobre el perfeccionamiento de las instituciones y leyes con respecto a los resultados de la revisión, y que propusieran soluciones para eliminar las dificultades y los obstáculos derivados de las regulaciones legales.
Las partes pertinentes continúan completando los resultados de la revisión, asegurando la determinación precisa del contenido, el plan y el tiempo para abordar los contenidos identificados como difíciles y problemáticos debido a las regulaciones legales; emiten opiniones sobre los contenidos relacionados que figuran en el Informe No. 76-BC/DU y son responsables del contenido, el plan de tratamiento y las opiniones de sus Ministerios y dependencias para que el Ministerio de Justicia pueda sintetizar e informar al Comité Directivo en la próxima reunión.
El Primer Ministro solicitó que se publicaran las respuestas oficiales de los Ministerios y dependencias en el portal electrónico de información del Ministerio y en el Portal Nacional de Derecho; y que se enviaran a los organismos y organizaciones que hayan analizado y formulado recomendaciones sobre el contenido de las mismas en materia de gestión estatal, en relación con las deficiencias que, según los resultados de la revisión, no se ajustan a la normativa legal. Las partes estudian y utilizan de forma proactiva los resultados de la revisión contenidos en los Informes n.º 76-BC/DU y n.º 287/BC-BTP para contribuir a la construcción y el perfeccionamiento del sistema jurídico conforme a la hoja de ruta propuesta.
El Primer Ministro señaló que la revisión e implementación de soluciones a las deficiencias y problemas detectados se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes principios: Para las dificultades y problemas en los proyectos de ley ya incluidos en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas de la Asamblea Nacional para 2025, los ministerios y agencias sintetizarán y propondrán soluciones inmediatamente durante el proceso de finalización y las presentarán a la autoridad competente para su consideración y aprobación; para los proyectos de ley que aún no están incluidos en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas de 2025, se considerarán y se agregarán al programa para su tramitación oportuna.
En caso de necesidad, utilice el mecanismo previsto en la Resolución N° 206/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, de 24 de junio de 2025, sobre el mecanismo especial para atender las dificultades y los problemas causados por las normas jurídicas, para resolver y eliminar rápidamente los “cuellos de botella” y los “nudos” institucionales, garantizando así la promoción del crecimiento, el control de la inflación y la estabilidad macroeconómica.
Durante el período en que las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional no hayan sido modificadas, complementadas o sustituidas de acuerdo con el plan prescrito en el punto b, cláusula 1, artículo 4 de la Resolución No. 206/2015/QH15, el Gobierno podrá emitir resoluciones legales para ajustar una serie de disposiciones de las leyes y resoluciones presentadas por el Gobierno e informadas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional en la sesión más próxima.
Para los proyectos de ley que requieren tiempo de investigación, se propone incluirlos en el Programa Legislativo de 2026 para asegurar el objetivo de perfeccionar el sistema legal a fin de cumplir con los requisitos de manejo de documentos afectados por la reorganización del aparato estatal, garantizando su finalización antes del 1 de marzo de 2027.
Respecto a los resultados de la revisión, las reflexiones y recomendaciones de los Comités del Partido de las provincias, asociaciones y empresas, enviadas después de que el Ministerio de Justicia informara al Comité Directivo Central sobre los resultados de la revisión y propusiera soluciones para eliminar las dificultades y los obstáculos derivados de las normas jurídicas, el Primer Ministro señaló que el Ministerio de Justicia las clasificará y las remitirá a los ministerios y organismos responsables para su investigación, aceptación y propuesta de soluciones en el caso de las reflexiones y recomendaciones bien fundamentadas; en el caso de las reflexiones y recomendaciones inexactas, responderá y proporcionará orientación de acuerdo con la normativa.
Respecto a los resultados de la revisión de los documentos legales afectados por la reestructuración organizativa (en el Informe No. 287/BC-BTP), el Primer Ministro Pham Minh Chinh asignó a los ministerios, agencias de nivel ministerial y localidades la tarea de manejar de manera proactiva y responsable los documentos legales, asegurando la atención oportuna de los problemas que surjan; centrándose en abordar de manera exhaustiva y efectiva los "cuellos de botella" causados por las regulaciones legales en 2025.
El Jefe de Gobierno solicitó a los ministerios y organismos de nivel ministerial que continúen completando los resultados de la revisión de documentos, identifiquen planes y hojas de ruta específicos para el manejo oportuno de documentos legales en los ámbitos de la gestión estatal de ministerios y organismos de nivel ministerial, y los completen a más tardar el 1 de octubre de 2025, para garantizar la base legal y el tiempo para que las localidades completen la enmienda, complementación, abolición, reemplazo y emisión de nuevos documentos locales antes del 1 de marzo de 2027; revisen y preparen con urgencia propuestas para la redacción de leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para complementar los programas legislativos de la Asamblea Nacional de 2025 y 2026.
Las partes pertinentes proponen un plan y una hoja de ruta para el tratamiento de los documentos jurídicos afectados por la reorganización del aparato; elaboran un plan para modificar, complementar, abolir, sustituir y emitir nuevos documentos afectados por la reorganización del aparato estatal en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio o agencia; y envían el plan al Ministerio de Justicia y al Ministerio del Interior a más tardar el 15 de octubre de 2025.
Provincias y ciudades administradas centralmente: Continuar actualizando y completando los resultados de la revisión documental, identificar planes y hojas de ruta específicos para la gestión de documentos legales, asegurando que la gestión de los documentos locales se complete antes de julio de 2026; elaborar un plan para modificar, complementar, derogar, sustituir y emitir nuevos documentos afectados por la reorganización del aparato estatal de su localidad; enviar el plan al Ministerio de Justicia y al Ministerio del Interior a más tardar el 15 de octubre de 2025. El Ministerio de Justicia supervisa, insta, orienta, sintetiza e informa al Comité Directivo sobre la situación y los resultados de la gestión de los documentos legales afectados por la reorganización del aparato estatal.
Los ministerios y organismos de nivel ministerial deben seguir de cerca el Plan de Acción 2025 del Comité Directivo para llevar a cabo las tareas asignadas; preparar los documentos y el contenido para las reuniones del Comité Directivo a fin de garantizar el progreso, la calidad y el cumplimiento de los requisitos, y de conformidad con las directrices del Secretario General To Lam: "Debemos continuar haciendo esto bien con el espíritu de que en 2025 debemos eliminar básicamente todas las barreras, dificultades y problemas institucionales para crear una base para el desarrollo en el próximo período".
Según el Primer Ministro, para cumplir con los requisitos de la Resolución N.° 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó y para facilitar eficazmente la revisión de documentos legales, el Ministerio de Justicia debe investigar y proponer soluciones que permitan seguir mejorando la calidad y la eficacia de las operaciones del Comité Directivo, e informar al Primer Ministro y al Presidente del Comité Directivo para su consideración y decisión. El Ministerio de Justicia continúa supervisando e instando a los ministerios y organismos a que cumplan con las tareas asignadas de acuerdo con el Plan de Acción 2025 del Comité Directivo y las Conclusiones del Primer Ministro en las reuniones.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh encomendó al Viceprimer Ministro Le Thanh Long, Jefe Adjunto Permanente del Comité Directivo, la tarea de seguir dirigiendo al Ministerio de Justicia y a los ministerios y dependencias pertinentes para que realicen las tareas que competen al Comité Directivo, informando al Primer Ministro y al Jefe del Comité Directivo de acuerdo con la normativa; garantizando un sistema jurídico transparente, una infraestructura fluida y una gobernanza inteligente; contribuyendo así a que todo el país entre en una nueva era.
El Primer Ministro señaló que en el proceso de revisión y gestión de los problemas del sistema jurídico, es necesario coordinar estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional; seguir escuchando y asimilando las opiniones de expertos, científicos y personas afectadas; recurrir selectivamente a experiencias internacionales que sean apropiadas a las condiciones, circunstancias, cultura, sistema político, potencial del país y necesidades de desarrollo, así como a las necesidades de la población.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm
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