Programa de acción del gobierno para lograr avances en ciencia, desarrollo tecnológico y transformación digital

El Gobierno publicó un Programa de Acción Innovadora para el desarrollo de la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

Para lograr los objetivos establecidos en la Resolución N° 57-NQ/TW, el Gobierno requiere que en el futuro, además de las tareas regulares, los ministerios, las agencias de nivel ministerial, las agencias gubernamentales y los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente especifiquen y organicen la implementación de las siguientes 7 tareas:

1- Sensibilizar, impulsar avances en el pensamiento innovador, demostrar una firme determinación política , liderar y dirigir con resolución, generar nuevos impulsos y dinamismo en toda la sociedad para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

El Gobierno exige a los ministerios, ramas y localidades que elaboren y promulguen reglamentos sobre las responsabilidades de los jefes de los organismos estatales directamente responsables de la ejecución de las tareas de ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital de los organismos y organizaciones; reglamentos sobre las responsabilidades de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en la ejecución de los planes de acción anuales sobre ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital; y la creación de plataformas y herramientas digitales para realizar la medición en línea del grado de avance de las tareas de transformación digital.

Desarrollar y mejorar una plataforma de formación online abierta y masiva para brindar conocimientos gratuitos sobre ciencia, tecnología, innovación, habilidades digitales y tecnología digital básica a personas y empresas; impulsar un movimiento de emulación a nivel nacional para promover la fuerza conjunta de todo el sistema político, la participación activa de emprendedores, empresas y ciudadanos para llevar a cabo con éxito la revolución de la transformación digital; reconocer, honrar, premiar, alentar y motivar oportunamente, de diversas maneras, a científicos, inventores, empresas, organizaciones e individuos con logros en la transformación digital; valorar cada invención, iniciativa, mejora técnica y contribución para optimizar la eficiencia y el rendimiento laboral, por pequeña que sea...

2- Perfeccionar urgente y resueltamente las instituciones; eliminar todas las ideas, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo; convertir las instituciones en una ventaja competitiva en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.

El Gobierno exige a los ministerios, ramas y localidades que revisen y eliminen los obstáculos y trabas institucionales y de política en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y los recursos humanos de alta calidad; que perfeccionen las regulaciones legales para garantizar un marco jurídico para las operaciones de todos los sectores y ámbitos en el entorno digital; y que desarrollen y promulguen mecanismos específicos sobre inversión, inversión pública, contratación pública de productos que sean resultado de la investigación científica y el desarrollo tecnológico, productos y servicios digitales para acelerar la transformación digital nacional.

Modificar la normativa legal para eliminar los obstáculos a las actividades de ciencia, tecnología e innovación, facilitando la asunción de riesgos, las inversiones de alto riesgo y la superación de las demoras en la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Modificar la Ley de Ciencia y Tecnología (2013) y las leyes conexas en el marco del proyecto de desarrollo de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación para: (i) Eliminar las dificultades y los obstáculos, y crear un marco jurídico favorable para promover la ciencia, la tecnología y la innovación; (ii) Simplificar los trámites administrativos, promover la descentralización y la delegación de poder en la gestión estatal; (iii) Concentrar los recursos de inversión del presupuesto estatal y atraer inversión extrapresupuestaria para la ciencia, la tecnología y la innovación.

Complementar las políticas para eliminar los obstáculos y perfeccionar la Ley de la Industria de la Tecnología Digital; crear mecanismos, políticas preferenciales y simplificar los procedimientos administrativos sobre la inversión en los campos de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital para atraer y utilizar eficazmente todos los recursos de inversión...

3- Aumentar la inversión y mejorar la infraestructura para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional

El 22 de diciembre de 2024, el Secretario General To Lam firmó y emitió la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

La Resolución establece como meta que, para 2030, el potencial y el nivel de ciencia, tecnología e innovación alcancen niveles avanzados en numerosos campos importantes, situándose entre los líderes de los países de renta media-alta; que el nivel y la capacidad tecnológica y de innovación de las empresas superen la media mundial; y que varios campos de la ciencia y la tecnología alcancen niveles internacionales. Vietnam se ubicará entre los tres primeros países del Sudeste Asiático y entre los 50 primeros del mundo en competitividad digital e índice de desarrollo del gobierno electrónico; entre los tres primeros del Sudeste Asiático en investigación y desarrollo de inteligencia artificial; y será un centro de desarrollo en diversas industrias y campos de tecnología digital en los que Vietnam cuenta con ventajas. Habrá al menos cinco empresas de tecnología digital a la par de las de países avanzados.

Desarrollar una red que conecte centros de innovación y startups creativas, con énfasis en tecnologías estratégicas y transformación digital; implementar programas y proyectos para promover áreas clave de tecnología e innovación del Centro Nacional de Innovación. El objetivo es tener al menos cinco proyectos y programas implementados para 2030 en los campos de semiconductores, inteligencia artificial, tecnología digital, fábricas inteligentes, ciudades inteligentes, etc.

Desarrollar políticas de incentivos fiscales para las actividades de inversión, compras y alquileres de productos y servicios digitales; desarrollar mecanismos y políticas para apoyar y alentar a organizaciones, individuos y empresas a invertir y construir laboratorios y centros para la investigación y el desarrollo científico y tecnológico.

Impulsar la industria del Internet de las Cosas (IoT) y varios parques industriales especializados en el desarrollo de IoT; transformar digitalmente los parques y clústeres industriales para mejorar la aplicación del Internet de las Cosas (IoT) y convertirlos en parques y clústeres industriales inteligentes; promover y desarrollar una serie de industrias y sectores que aplican la industria del Internet de las Cosas (IoT), como la manufactura, el comercio, la energía, la agricultura, el transporte, la atención médica, etc.; transformar digitalmente los parques y clústeres industriales para mejorar la aplicación del Internet de las Cosas (IoT) y convertirlos en parques y clústeres industriales inteligentes.

Completar el corredor legal para promover la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en soluciones para desarrollar aplicaciones de tecnología digital en industrias, campos y localidades, asociadas con la gestión estatal en el ámbito de la seguridad en la dirección de atajos y anticipación.

4. Desarrollar y utilizar recursos humanos y talentos de alta calidad para satisfacer las necesidades de la ciencia, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional.

Implementar de forma simultánea soluciones para mejorar la educación STEM y la orientación profesional, atraer a estudiantes excelentes para que estudien carreras STEM; desarrollar e implementar políticas para detectar y cultivar talentos STEM desde temprana edad, planificar e invertir en la mejora y expansión del sistema de escuelas especializadas y escuelas para alumnos superdotados en ciencias naturales.

Revisar y modificar las regulaciones sobre políticas de becas y exenciones de matrícula para estudiantes y becarios en campos STEM que sirven al desarrollo tecnológico estratégico, y aquellos que participan en programas de capacitación para ingenieros de ciberseguridad y materiales avanzados con cargo al presupuesto estatal.

Implementar programas de capacitación para ingenieros talentosos, maestros y doctores en ciencias básicas, campos clave de ingeniería y tecnología para impulsar el desarrollo tecnológico estratégico; programas de capacitación, reciclaje de técnicos, formación profesional de alta calidad, que cumplan con los requisitos de aplicación de tecnologías nuevas y avanzadas; enfocarse en invertir en la construcción de varias universidades y centros de formación avanzada especializados en inteligencia artificial y otros campos tecnológicos estratégicos.

Al mismo tiempo, revisar y modificar la normativa sobre el impuesto sobre la renta de las sociedades para eliminar a los sujetos de aplicación que son las instituciones públicas de educación superior y las instituciones privadas de educación superior sin ánimo de lucro; modificar la normativa sobre la gestión y el uso de los bienes públicos para otorgar una mayor autonomía a las instituciones públicas de educación superior; revisar y modificar la normativa sobre incentivos y créditos fiscales para las actividades de inversión, patrocinio, formación y cooperación en investigación de las empresas con instituciones públicas de educación superior y organizaciones científicas y tecnológicas...

5- Promover la transformación digital, la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las operaciones de los organismos del sistema político; mejorar la eficacia de la gobernanza nacional, la eficacia de la gestión estatal en todos los ámbitos y garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Promover la aplicación de la ciencia y la tecnología para construir fundamentos científicos que apoyen la toma de decisiones en las operaciones de los organismos de gestión estatal; construir un modelo de centro inteligente de monitoreo y operación para fortalecer la gestión pública, mejorar la eficacia de la gobernanza y la eficiencia operativa de todos los niveles de gobierno; implementar la dirección y las operaciones de los organismos estatales en línea y basadas en datos; mejorar la interacción entre el gobierno y la ciudadanía para ayudar a reducir la burocracia en el aparato estatal; realizar un monitoreo integral en línea, alertar con prontitud y detectar a tiempo para prevenir la corrupción, la negatividad y el despilfarro.

Mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos en línea en todo el país; proporcionar nuevos servicios digitales personalizados y basados ​​en datos a personas y empresas; proporcionar servicios públicos independientemente de las fronteras administrativas.

Desarrollar y dominar la tecnología de plataformas digitales nacionales para garantizar la seguridad y la comodidad de las personas; popularizar rápidamente los servicios digitales esenciales para la población; elaborar un plan para que cada persona tenga una identidad digital, medios digitales, habilidades digitales y cuentas digitales, formando así ciudadanos digitales.

Desarrollar aplicaciones de inteligencia artificial para apoyar el análisis y la alerta temprana de desastres naturales, responder al cambio climático y proteger el medio ambiente, apoyar el análisis y la alerta temprana de riesgos para la defensa nacional, la seguridad, el orden social y la seguridad...

6. Promover enérgicamente las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en las empresas.

Revisar y desarrollar políticas de incentivos para alentar a las empresas, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y grupos empresariales, a invertir en transformación digital, investigación, aplicación de la ciencia e innovación tecnológica para mejorar la eficiencia productiva y empresarial y el gobierno corporativo; desarrollar regulaciones sobre el establecimiento de instalaciones de investigación para la tecnología digital y políticas de transformación digital en las empresas para investigar, aplicar y cooperar en la transferencia de logros tecnológicos digitales modernos del extranjero al país.

Desarrollar mecanismos y políticas para apoyar a las empresas, organizaciones e individuos de tecnología digital con capacidad para llevar a cabo tareas clave de la transformación digital; políticas para apoyar y desarrollar empresas de tecnología digital para explotar el mercado nacional de transformación digital para llegar al mundo; promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

Crear un mecanismo para atraer a las principales empresas tecnológicas del mundo a establecer sus sedes, invertir en investigación y producción en Vietnam, de acuerdo con los siguientes principios: producción y negocios en áreas prioritarias para Vietnam; desarrollo de industrias de apoyo en Vietnam; inversión en centros de investigación y desarrollo en Vietnam a una tasa del 1% al 3% de los ingresos.

Crear mecanismos y políticas para apoyar y desarrollar empresas de tecnología digital que exploten adecuadamente el mercado nacional de transformación digital, como base para su expansión global; establecer políticas suficientemente sólidas para fomentar el espíritu emprendedor en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, junto con políticas que apoyen a las empresas emergentes y atraigan a empresas nacionales y extranjeras para que se establezcan en Vietnam.

7. Fortalecer la cooperación internacional en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital.

Promover la cooperación internacional multilateral y bilateral con países, territorios, corporaciones multinacionales con ciencia, tecnología y transformación digital avanzadas, organizaciones internacionales y los principales institutos de investigación del mundo en ciencia, tecnología e innovación; aprender de las experiencias internacionales, aplicar rápidamente los logros y experiencias internacionales de acuerdo con las realidades y condiciones políticas, económicas, culturales y sociales de Vietnam; promover la diplomacia tecnológica, atraer recursos externos, contribuir a garantizar la seguridad económica y mejorar la autonomía tecnológica.

Participar de forma activa y proactiva en la configuración de marcos, reglas y gobernanza sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital en mecanismos de cooperación multilateral; investigar la posibilidad de participar en nuevos mecanismos e iniciativas de cooperación sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital.

Desarrollar un proyecto para que Vietnam participe proactivamente en organizaciones internacionales de normalización. Contar con un mecanismo para formar un equipo de expertos que ocupen puestos de liderazgo en dichas organizaciones, participen en comités de normas técnicas en diversos campos relacionados con el desarrollo tecnológico estratégico, y participen activamente, además de enviar científicos, en organizaciones internacionales de ciencia y tecnología, especialmente en las de las Naciones Unidas.

Fuente: https://mic.gov.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-197250110123900441.htm