La tarea clave es formar el marco básico de la infraestructura nacional, centrándose en la infraestructura de transporte, la infraestructura urbana, la infraestructura rural, la infraestructura energética,...
El desarrollo y promulgación del Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 81/2023/QH15 de la Asamblea Nacional se construye sobre la base de seguir de cerca los puntos de vista y objetivos de la Resolución No. 81/2023/QH15, con el objetivo de hacer de nuestro país un país en desarrollo con industria moderna, ingresos promedio altos, crecimiento económico basado en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; un modelo de organización del espacio de desarrollo nacional eficaz, unificado y sostenible, formando regiones dinámicas, corredores económicos, polos de crecimiento y una red de infraestructura básica sincrónica y moderna.
Además, se garantizan los principales equilibrios, se mejora la resiliencia de la economía, se garantiza la seguridad energética, la seguridad alimentaria y la seguridad hídrica, se protege el medio ambiente ecológico y se adapta al cambio climático, se desarrollan integralmente los recursos humanos, se mejora la vida material y espiritual del pueblo, se garantizan la defensa y la seguridad nacionales y se mejora la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito internacional.
Aspirar a una tasa media de crecimiento del PIB nacional de alrededor del 7,0 % anual en el período 2021-2030
Esforzarse por alcanzar las metas, objetivos y completar las tareas clave del Plan Maestro Nacional hasta 2030, en el cual, en términos económicos, aspirar a que la tasa promedio de crecimiento del PIB de todo el país alcance aproximadamente el 7,0% anual en el período de 2021 a 2030. Para 2030, el PIB per cápita a precios corrientes alcanzará aproximadamente los 7.500 USD. La proporción del PIB del sector servicios superará el 50%, la del sector de la industria y la construcción superará el 40%, y la del sector de la agricultura, la silvicultura y la pesca se situará por debajo del 10%. La tasa promedio de crecimiento de la productividad social del trabajo superará el 6,5% anual. La contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento superará el 50%.
Promover las ventajas de cada región socioeconómica; centrándose en el desarrollo de las dos regiones dinámicas del Norte y el Sur asociadas con los dos polos de crecimiento de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, el corredor económico Norte-Sur, el corredor económico Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh, el corredor económico Moc Bai - Ciudad Ho Chi Minh - Bien Hoa - Vung Tau con infraestructura sincrónica y moderna, alta tasa de crecimiento, contribuyendo en gran medida al desarrollo general del país.
Desarrollo urbano sostenible en red; la tasa de urbanización supera el 50 %; se busca que entre 3 y 5 áreas urbanas se igualen a la de la región y el mundo. Se construyen nuevas zonas rurales que se desarrollan de forma integral y sostenible, asociadas a la urbanización; la tasa de comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales supera el 90 %, de las cuales el 50 % cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados.
Desarrollar fuertemente la infraestructura digital y la infraestructura de datos para crear una base para la transformación digital nacional, desarrollar el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital; la proporción de la economía digital alcanza alrededor del 30% del PIB.
En cuanto al desarrollo de infraestructura, básicamente formar el marco de infraestructura nacional, incluyendo los ejes de tráfico por carretera Norte-Sur (autopistas Norte-Sur en el Este, algunas secciones de autopistas Norte-Sur en el Oeste, carreteras costeras), importantes ejes de tráfico Este-Oeste, esforzarse por tener alrededor de 5.000 km de autopistas; puertos marítimos de acceso con funciones de tránsito internacional, grandes aeropuertos internacionales, ferrocarriles que conecten con los principales puertos marítimos, ferrocarriles urbanos para minimizar los costos logísticos; esforzarse por construir algunas secciones ferroviarias de alta velocidad en la ruta Norte-Sur; desarrollar la infraestructura energética, la tecnología de la información, las grandes áreas urbanas, la infraestructura de riego, la protección del medio ambiente, la prevención y el control de desastres naturales y la adaptación al cambio climático.
Establecer un marco básico de infraestructura nacional, centrándose en la infraestructura de transporte y la infraestructura energética.
La tarea clave es formar básicamente el marco de infraestructura nacional, centrándose en la infraestructura de transporte, la infraestructura urbana, la infraestructura rural, la infraestructura energética, la infraestructura digital, la infraestructura cultural y social, la infraestructura de riego, la protección del medio ambiente, la prevención y control de desastres y la adaptación al cambio climático.
Acelerar la reestructuración económica asociada a la innovación en modelos de crecimiento basados en la mejora de la productividad, la aplicación de avances científicos y tecnológicos y la innovación. Priorizar el desarrollo de diversas industrias y campos con potencial, ventajas y amplio margen de expansión, asociados a nuevas oportunidades de desarrollo.
Desarrollar polos clave de crecimiento nacional y regiones dinámicas para impulsar el desarrollo del país. Seleccionar localidades, áreas urbanas y regiones con ventajas especiales para construir centros económicos y financieros, unidades administrativas y económicas especiales con instituciones, mecanismos y políticas únicas y destacadas, innovadoras y altamente competitivas a nivel internacional. Al mismo tiempo, contar con mecanismos, políticas y recursos adecuados para garantizar la seguridad social y desarrollar gradualmente las zonas montañosas, fronterizas e insulares, contribuyendo así a la estabilidad política y al mantenimiento de la defensa y la seguridad nacionales.
Formación y desarrollo de corredores económicos a lo largo del eje Norte-Sur, corredores económicos Este-Oeste y cinturones económicos costeros; conexión eficaz de puertos marítimos, aeropuertos, pasos fronterizos internacionales, principales centros comerciales, zonas urbanas, centros económicos y polos de crecimiento; conexión eficaz con corredores económicos regionales y mundiales. Desarrollo de cinturones industriales, urbanos y de servicios en regiones dinámicas y grandes áreas urbanas.
Construir mecanismos y políticas para desarrollar regiones dinámicas y corredores económicos prioritarios.
Para alcanzar los objetivos y metas específicos y completar las tareas claves mencionadas anteriormente, el Gobierno solicita a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial, Agencias gubernamentales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que se concentren en dirigir la implementación de tareas y soluciones clave.
En particular, en términos de mecanismos y políticas, se busca construir y perfeccionar las instituciones jurídicas asociadas con la aplicación estricta y eficaz de la ley, creando una base jurídica para la implementación de la planificación. Se buscan mecanismos y políticas que fomenten la descentralización en la movilización y el uso de recursos de inversión a nivel central y local, creando condiciones favorables para que las localidades inviertan conjuntamente sus presupuestos en infraestructura compartida, infraestructura regional y proyectos de infraestructura que conecten los centros de desarrollo local con el sistema nacional de infraestructura.
Desarrollar mecanismos y políticas para el desarrollo de regiones dinámicas y corredores económicos prioritarios; mecanismos y políticas para incentivos, inversiones y explotación efectiva de zonas de alta tecnología, zonas agrícolas de alta tecnología, zonas de tecnología de la información concentrada y centros nacionales de innovación establecidos bajo la decisión del Primer Ministro de acuerdo con modelos avanzados en el mundo.
Desarrollar políticas de apoyo y mejorar la capacidad de las instalaciones de capacitación en sectores prioritarios asociados a la aplicación de tecnología avanzada y sectores científicos fundamentales para el desarrollo de la ciencia y la tecnología; políticas preferenciales para atraer recursos humanos de alta calidad para sectores prioritarios y localidades en regiones dinámicas.
Desarrollar y perfeccionar políticas tributarias, territoriales, de inversión y de crédito para empresas de ciencia y tecnología, incubadoras, instalaciones técnicas y espacios de coworking para apoyar a las pequeñas y medianas empresas a iniciarse e innovar.
Perfeccionar la política de recaudación del presupuesto estatal para terrenos, activos y recursos; el mecanismo para explotar los recursos territoriales para el desarrollo de infraestructura socioeconómica. Aumentar los ingresos del presupuesto estatal provenientes de subastas de derechos de uso del suelo, licitaciones para proyectos que utilicen el suelo según la planificación y, en áreas de desarrollo urbano orientadas al transporte público (DOT), invertir en la construcción de infraestructura urbana.
Perfeccionar los mecanismos y políticas culturales para satisfacer las necesidades de desarrollo, de modo que la cultura sea verdaderamente el fundamento espiritual de la sociedad. Desarrollar mecanismos y políticas específicos para promover el desarrollo de la educación, la formación y la atención sanitaria, mejorar la calidad de los recursos humanos, crear medios de vida y empleos, y facilitar un asentamiento estable y estable para las minorías étnicas, especialmente en las zonas fronterizas.
Innovar fuertemente políticas y métodos para atraer inversión extranjera
En cuanto a la atracción de inversiones para el desarrollo, seguir impulsando la reforma administrativa, mejorar y aumentar la calidad del entorno de inversiones y negocios, crear condiciones favorables para los sectores económicos y garantizar una competencia sana, igualitaria y transparente.
Innovar con fuerza en políticas y métodos para atraer inversión extranjera y preparar simultáneamente condiciones como infraestructura, instituciones, recursos humanos, etc., para aumentar la eficiencia de la inversión extranjera y contribuir a los objetivos de desarrollo. Movilizar préstamos extranjeros con condiciones y tasas de interés preferenciales, apropiadas y efectivas, con énfasis en diversas áreas clave; priorizar la inversión en proyectos que promuevan directamente el crecimiento asociado al desarrollo sostenible, con efectos indirectos como la adaptación al cambio climático y las energías limpias, incluyendo garantizar el acceso a fuentes de energía sostenibles y confiables a precios razonables y evaluar con precisión el potencial de la energía eólica y solar para impulsar la transición energética, mejorar la calidad ambiental, la cultura, la educación, la salud, la ciencia, la tecnología y la innovación.
Orientación para atraer grandes empresas con prestigio y capacidad financiera, tecnología avanzada, alta tecnología, sistemas de gestión modernos y las principales corporaciones multinacionales del mundo para invertir en regiones dinámicas, formando clústeres industriales, creando grandes efectos indirectos, promoviendo el desarrollo de los sectores económicos nacionales.
Desarrollo gradual de zonas desfavorecidas mediante la construcción de infraestructura que las conecte con corredores económicos
En materia de seguridad social, implementar plenamente las políticas de seguridad social para todas las personas de acuerdo con las disposiciones de la ley; continuar perfeccionando la base jurídica, las políticas y las soluciones para garantizar la seguridad social asociada con el progreso social y la equidad de acuerdo con los logros del desarrollo económico en las condiciones del desarrollo de una economía de mercado de orientación socialista.
Prestar atención a la inversión en las minorías étnicas y en las zonas montañosas, áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles; apoyar y crear condiciones para que las minorías étnicas tengan acceso igualitario a los recursos, oportunidades de desarrollo y disfruten plena y justamente de los servicios sociales básicos.
Desarrollar gradualmente las zonas desfavorecidas mediante la construcción de infraestructura que conecte las zonas desfavorecidas con corredores económicos y la conexión de las zonas fronterizas fronterizas con el desarrollo de zonas económicas fronterizas.
Implementar eficazmente programas y proyectos de desarrollo socioeconómico en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas y áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.
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