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Programa nacional de objetivos para nuevas construcciones rurales (2021-2025): Un cambio en el enfoque del desarrollo: de la "cantidad" a la "calidad".

Desde un sistema de políticas consistente hasta la cooperación popular, el programa nacional de objetivos sobre nueva construcción rural (NTM) para el período 2021-2025 ha creado un cambio de "cantidad" a "calidad", con 24 provincias logrando el 100% de comunas estándar, contribuyendo a dar forma a la apariencia de áreas rurales modernas y civilizadas.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân27/11/2025

Cosecha muchos logros

El Nuevo Programa de Desarrollo Rural, uno de los cinco programas de objetivos nacionales, ha logrado muchos resultados importantes en el período 2021-2025, continuando el éxito del período 2011-2020.

A junio de 2025, casi el 79% de las comunas a nivel nacional cumplían con los estándares NTM, de las cuales más del 42% cumplían con los estándares avanzados y más del 12% con los estándares modelo. Los modelos NTM se acercan cada vez más a los criterios de las zonas urbanas civilizadas, con paisajes verdes, limpios y hermosos, que aplican tecnología en la gestión y garantizan la seguridad y el orden.

Cabe destacar que 22 provincias y ciudades han logrado que el 100% de sus comunas cumplan con los estándares de la MNT, de las cuales 19 localidades han logrado simultáneamente que el 100% de sus comunas cumplan con los estándares y que el 100% de sus unidades distritales hayan completado sus tareas. Este es un logro sin precedentes en 15 años de implementación del movimiento de emulación "Todo el país se une para construir la MNT".

En el seminario "Construyendo Nuevas Zonas Rurales 2021-2025: Logros de las políticas, fuerza de la comunidad", celebrado a finales de octubre, según el Sr. Tran Xuan Hien, subdirector del Departamento de Asuntos de la Juventud e Igualdad de Género del Ministerio del Interior , el programa ha generado cambios claros en la vida material y espiritual de las personas, especialmente en las zonas de minorías étnicas y desfavorecidas. El sistema de infraestructura rural, desde el transporte hasta obras públicas como escuelas y puestos de salud, ha mejorado significativamente, contribuyendo a la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza y la mejora de la calidad de vida, enfatizó el Sr. Hien.

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En septiembre de 2019, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh reconoció a la comuna de Tung Anh (antigua) como una comuna rural avanzada de nuevo estilo. Foto: Duong Nguyen

En concreto, el programa ha logrado tres logros principales: la mejora de la infraestructura rural, el fomento de los valores culturales y sociales, y la creación de empleo mediante la formación profesional. El subdirector del Departamento de Asuntos de la Juventud e Igualdad de Género, Tran Xuan Hien, afirmó que el programa ha sido evaluado por el Gobierno como uno de los más eficaces, con claros cambios en las aldeas y pueblos, especialmente en el ámbito del transporte. Estos resultados no solo mejoran las condiciones de vida, sino que también promueven la igualdad de género, creando oportunidades para que las trabajadoras accedan a carreras profesionales y al mercado laboral.

Según el Dr. Pham Ngoc Toan, Director del Centro de Información, Análisis, Pronóstico Estratégico y Servicios Públicos, el nuevo programa de construcción rural ha creado un cambio de cantidad a calidad, al empoderar a las personas para participar directamente en el proceso de construcción y monitoreo.

Las personas no solo se benefician, sino que también acompañan, construyen y supervisan los proyectos, garantizando la transparencia y la eficiencia. En particular, el programa ha promovido la transformación digital en zonas rurales, facilitando el acceso de las personas a los servicios públicos y, por consiguiente, mejorando la eficacia de la gobernanza local.

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Camino rural verde, limpio y hermoso. Foto: PV

La gente lo hace, el Estado apoya

Uno de los hitos importantes del período 2021-2025 es el cambio en la mentalidad de desarrollo, de "hacer para la gente" a "hacer para que la gente haga". El Dr. Pham Ngoc Toan enfatizó que la gente ahora es la protagonista, decidiendo e implementando proyectos por sí misma, con el apoyo del gobierno. Esto permite que el programa se vincule más estrechamente con las necesidades reales de cada localidad.

Esta transformación se demuestra claramente a través de modelos exitosos como el desarrollo agrícola asociado al turismo sostenible, típicamente el programa "Una Comuna, Un Producto" (OCOP). Estos modelos no solo diversifican las fuentes de ingresos, sino que también crean empleos y aumentan el valor económico de las personas.

Además, existen otros modelos típicos, como el modelo histórico-cultural de Ninh Binh, o el sistema de transporte e información de Dong Thap y Dong Nai. Estos modelos se han difundido y replicado, generando efectos positivos en todo el país. «Anteriormente, el Estado lo hacía, la gente participaba. En la etapa posterior, la gente lo hacía, el Estado lo apoyaba. Este cambio ha generado un impulso sostenible para el programa», evaluó el Dr. Pham Ngoc Toan.

Las políticas también desempeñan un papel importante en la promoción del nuevo programa de desarrollo rural. Resoluciones y decisiones como la Resolución n.º 19-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, sobre agricultura, agricultores y zonas rurales hasta 2030, con visión a 2045; y la Decisión n.º 263/QD-TTg del Primer Ministro, que aprueba el programa nacional de objetivos sobre nuevo desarrollo rural para el período 2021-2025, han sentado una base jurídica sólida que contribuye a movilizar recursos y orientar la implementación.

Con más de 154 documentos de política emitidos, los Nuevos Criterios Rurales Nacionales para el período 2021-2025 buscan mejorar la calidad y aproximarse a los estándares internacionales. Las personas no solo son beneficiarias, sino también sujetos del programa: donan directamente tierras, aportan jornadas de trabajo, supervisan proyectos y protegen los resultados posteriores a la inversión.

En el proceso de desarrollo de las nuevas zonas rurales, el gobierno comunal actúa como conductor, conectando, difundiendo y haciendo transparentes los proyectos para que la gente pueda apreciar claramente los beneficios. El Dr. Pham Ngoc Toan enfatizó: «El gobierno debe destacar resultados concretos, como carreteras amplias o proyectos de agua potable, para que la gente se sienta parte del proceso». Modelos como el desarrollo del café y el durian asociado al turismo en las Tierras Altas Centrales o el turismo cultural jemer en el suroeste han fomentado la participación voluntaria de la gente, generando beneficios tanto económicos como sociales.

Los ponentes también destacaron la importancia de las políticas transparentes y prácticas, que deben ser fáciles de entender y de implementar, y generar medios de vida para las personas, especialmente en zonas de difícil acceso. Los expertos sugirieron la necesidad de implementar políticas específicas para apoyar a las zonas montañosas y fronterizas, ayudando a las personas a estabilizar sus vidas y a desarrollar la economía local.

Para extender los logros a las zonas desfavorecidas, el Dr. Pham Ngoc Toan sugirió considerar la implementación de un modelo de mentoría entre las comunas exitosas y las desfavorecidas, además de ajustar con flexibilidad los criterios de la MNT a las características regionales. También se espera que la consideración de la satisfacción de la población como criterio de evaluación ayude a reducir la búsqueda de logros, garantizando una implementación sustancial.

Además, el Estado también necesita implementar políticas más preferenciales, como el arrendamiento de tierras y el crédito, para atraer empresas a los proyectos rurales, creando así una cadena de suministro sostenible y mejorando la eficacia del nuevo programa de construcción rural.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-2021-2025-buoc-chuyen-minh-ve-tu-duy-phat-trien-tu-luong-sang-chat-10397319.html


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