¿Qué dicen los expertos sobre la propuesta de que los trabajadores paguen ellos mismos la seguridad social?

Esta es la opinión de los expertos sobre la propuesta del Seguro Social de la Ciudad de Ho Chi Minh de que los empleados paguen ellos mismos el seguro social en función de su salario mensual como base para el seguro social obligatorio, en lugar de que sean las empresas quienes lo paguen, como ocurre actualmente.

Los trabajadores realizan trámites en la agencia de la Seguridad Social.

Preocupaciones sobre el complicado trabajo de recolección

En declaraciones a Thanh Nien el 14 de octubre, el Sr. Pham Minh Huan, ex Viceministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, afirmó que se trata de una propuesta muy destacable que requiere un estudio más profundo.

Sin embargo, según el Sr. Huan, el método de recaudación actual es el adecuado. De acuerdo con la normativa, tanto empleadores como empleados participan en el seguro social obligatorio. Además del 14 % que las empresas deben pagar por sus empleados, deben aportar el 8 % del salario mensual del empleado al Fondo de Seguro Social.

El señor Huan está preocupado: «Si ahora los empleados pagan el 8% de su propio bolsillo, la recaudación de la seguridad social se complicará mucho. Es responsabilidad de los empleados pagar la seguridad social, pero ¿lo harán a tiempo? ¿Y si alguien se lleva el dinero a casa y se lo gasta todo sin pagar las cotizaciones?»

La propuesta de que los trabajadores paguen ellos mismos el seguro social se planteó en un taller para recabar opiniones de dirigentes sindicales sobre el proyecto de ley de seguro social (enmendado), organizado por la Confederación General del Trabajo de Vietnam (VGCL) en abril.

A través de la supervisión de la Confederación General del Trabajo de Vietnam sobre la implementación de las políticas y leyes de seguridad social a nivel local, numerosos dirigentes sindicales informaron que se habían registrado muchos casos en los que las empresas descontaban las cotizaciones sociales de los empleados pero luego no las abonaban. En consecuencia, los empleados no tenían derecho a las prestaciones de la seguridad social.

El Sr. Ninh Quang Duong, Jefe del Departamento de Política y Derecho (Federación Laboral Provincial de Lao Cai ), sugirió: «Los empleados pagan el seguro social mensualmente, pero solo cuando renuncian o se les rescinde el contrato laboral descubren que la empresa no ha pagado la cuota al organismo correspondiente. En lugar de confiar el pago del seguro social a la empresa, ¿no deberían los empleados pagarlo ellos mismos al organismo para evitar que la empresa sea lenta, retrase o evada dicho pago?».

Según el Sr. Le Dinh Quang, subdirector del Departamento de Política Legal (Confederación General del Trabajo de Vietnam), permitir que los empleados paguen su propio seguro social no es una propuesta nueva; los empleados han estado planteando este tema durante muchos años.

El Sr. Le Dinh Quang compartió: "La Confederación General del Trabajo de Vietnam ha realizado consultas y propuestas, pero es muy difícil diseñar una solución. De hecho, todavía no hay una solución, pero estas son demandas legítimas de los trabajadores, debemos aceptarlas y tomarlas en cuenta para resolverlas satisfactoriamente para los trabajadores."

"Buena sugerencia, pero lo importante es si se puede hacer o no."

El Sr. Bui Sy Loi, exvicepresidente de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional , apoyó la propuesta de que los trabajadores paguen sus propias cotizaciones a la seguridad social y expresó su opinión: «La propuesta es muy buena, pero lo importante es si podemos llevarla a cabo. Se trata de crear una aplicación móvil para que los trabajadores paguen sus cotizaciones diarias y mensuales. He expresado mi opinión en repetidas ocasiones, pero hasta ahora la agencia de la Seguridad Social no ha logrado implementarla».

Según el Sr. Loi, esta es una buena solución que puede reformar los procedimientos administrativos, aportando beneficios prácticos a los trabajadores. Sin embargo, a este experto también le preocupa la capacidad de los organismos encargados de su implementación.

«Vivimos en la era de la tecnología, la industria 4.0, y la transformación digital y la reforma de los procedimientos administrativos son una cuestión que debe abordarse cuanto antes. Los empleados que reciben su salario íntegro aportarán el 8%, y las empresas el 14%. Las empresas que no cumplan con este pago serán responsables ante el Estado y serán sancionadas con mayor severidad», expresó el Sr. Loi.

Ante la preocupación de que los trabajadores no paguen a la Seguridad Social, el Sr. Loi afirmó que los trabajadores conocerán sus derechos: si pagan, los disfrutarán; si no pagan, los perderán.

Respecto a este tema, el Sr. Nguyen Duy Cuong, Subdirector del Departamento de Seguridad Social (Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales), declaró que dicho ministerio ya había realizado una investigación al respecto. Con más de 16 millones de personas afiliadas al seguro social obligatorio, la agencia de Seguridad Social solo administra a poco más de 300.000 empresas.

En general, la mayoría de los empleadores pagan puntualmente y en su totalidad; solo unos pocos casos generan problemas para la agencia gestora. «Si exigimos que los empleados paguen por su cuenta, la agencia gestora tendrá que administrar a 16 millones de personas que pagan la seguridad social cada mes, lo cual podría no ser tan eficiente como ahora. Cobrar cada caso de atrasos en las cotizaciones a la seguridad social es muy difícil», afirmó el Sr. Cuong.

Propuesta para añadir sanciones a las empresas que evaden los pagos de la seguridad social.

Para limitar la situación de las empresas que retrasan y evaden los pagos de la seguridad social, en el último borrador de la Ley de Seguridad Social (modificada), que se presentará a la Asamblea Nacional en su sexta sesión a finales de octubre, el Gobierno propone sanciones adicionales para los actos de retraso y evasión de pagos.

En concreto, la autoridad competente decide dejar de utilizar las facturas de los empresarios que se retrasen en los pagos o eviten pagar durante seis meses o más, que hayan sido sancionados administrativamente pero sigan retrasando los pagos o no paguen lo suficiente. Para las entidades que acumulen doce meses o más de adeudos a la seguridad social, se les prohibirá salir del país a su representante legal o persona autorizada.

Tres formas de evasión del seguro social incluyen: que los empleadores no hayan presentado o hayan presentado los documentos de registro obligatorios del seguro social fuera del plazo establecido; que se hayan registrado y pagado un salario inferior al utilizado como base para el pago obligatorio; que los empresarios se hayan registrado para pagar el seguro social de sus empleados, tengan la capacidad para hacerlo pero no lo paguen.

En casos de fuerza mayor como desastres naturales, epidemias, recesiones económicas... que afecten a las empresas, el comité de redacción propone suspender temporalmente las contribuciones al Fondo de Pensiones y Defunciones durante 12 meses y no tener que pagar intereses al realizar pagos adicionales.

El borrador también incluye una disposición que faculta a la Agencia de la Seguridad Social para demandar a los empleadores que, tras la imposición de sanciones administrativas, incurran en mora o evasión del pago de las cotizaciones sociales. En caso de existir indicios de evasión fiscal, tipificada en el Código Penal, la Agencia de la Seguridad Social recomendará su enjuiciamiento.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-noi-gi-ve-de-xuat-de-nguoi-lao-dong-tu-dong-bhxh-18523101411571742.htm