¿Es necesario acreditar todos los programas de educación superior?

Actualmente, el número de programas de formación en todo el sistema de educación superior supera los 8.000, incluyendo licenciaturas, maestrías y doctorados. La normativa vigente sobre la acreditación obligatoria y la evaluación externa de todos los programas de formación está generando sobrecarga y gastos para las instituciones de educación superior.

El Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) consta de 9 capítulos y 54 artículos. En el Capítulo VI, sobre garantía de calidad y acreditación, el Proyecto menciona que las instituciones de educación superior son responsables de crear, operar y desarrollar un sistema interno de garantía de calidad para garantizar el cumplimiento de la normativa legal y los estándares de calidad nacionales o internacionales adecuados a las condiciones reales, contribuyendo así a la implementación de la estrategia de desarrollo de la institución.

Foto ilustrativa (baochinhphu.vn)

El Artículo 37 del Capítulo VI establece claramente que los estándares de evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior constituyen la base para determinar el nivel de calidad alcanzado por las instituciones de educación superior y los programas de formación. Estos estándares se basan en la misión y las funciones de las instituciones de educación superior, con referencia a estándares regionales e internacionales. Estos estándares incluyen: estándares para instituciones de educación superior y estándares para programas de formación.

El artículo 38 del Proyecto de Ley estipula que las instituciones de educación superior y los programas de formación deben ser evaluados periódicamente en cuanto a su calidad, de acuerdo con las normas emitidas por el Ministerio de Educación y Formación . Las formas de evaluación de la calidad incluyen: la autoevaluación realizada por las instituciones educativas y la evaluación externa realizada por organizaciones con competencia profesional.

En cuanto a la acreditación de la educación superior, el Proyecto de Ley establece claramente que las instituciones educativas pueden elegir organizaciones de acreditación apropiadas que cumplan con los siguientes requisitos: Las organizaciones de acreditación nacionales están autorizadas por las autoridades competentes para operar, realizar evaluaciones externas y acreditación de acuerdo con los estándares emitidos por el Ministerio de Educación y Capacitación o de acuerdo con un conjunto de estándares desarrollados por organizaciones de acreditación de calidad de acuerdo con el marco de estándares internacionales, evaluados, reconocidos y permitidos para ser aplicados por el Ministerio de Educación y Capacitación, sobre la base de que la organización esté reconocida por una organización internacional competente; Las organizaciones de acreditación extranjeras con reputación internacional, reconocidas para operar en Vietnam, evalúan y acreditan de acuerdo con los estándares internacionales.

La actual Ley de Educación Superior faculta a las organizaciones de acreditación para realizar evaluaciones externas y establecer consejos para revisar y reconocer el logro de los estándares de calidad de la educación superior. En realidad, el mecanismo de acreditación de la calidad de la educación superior, sin la evaluación de las agencias estatales de gestión u organizaciones independientes, reduce el papel y la eficacia de la gestión estatal y no garantiza la fiabilidad de los resultados de las evaluaciones ni el reconocimiento de los estándares de calidad.

Además, la regulación sobre la acreditación obligatoria y la evaluación externa de todos los programas de formación genera sobrecarga y gastos para las instituciones de educación superior. La acreditación obligatoria de todos los programas de formación, según lo estipula la Ley, genera una gran presión y altos costos para las instituciones de educación superior, además de sobrecargar el sistema de acreditación. El desequilibrio entre la capacidad de las organizaciones de acreditación y las necesidades de acreditación de las instituciones de educación superior también genera consecuencias como la formalidad y la adaptación, y conlleva la pérdida de los efectos positivos de la acreditación de calidad.

El nuevo contenido del Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), incluyendo contenidos sobre garantía de calidad y acreditación, será presentado a la Asamblea Nacional y se espera que sea aprobado en la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional en octubre de este año.

La garantía de calidad es la columna vertebral de la educación superior.

La evaluación de la calidad educativa es la base para determinar los estándares de calidad de la formación y los servicios educativos de las universidades. Por lo tanto, en la Ley de Educación Superior (enmendada), ¿cómo debería ajustarse y mejorarse el contenido?

El reportero del canal VOV tuvo una entrevista con la delegada Nguyen Thi Viet Nga, miembro del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional.

PV: Estimado delegado, ¿qué importancia tiene el aseguramiento y acreditación de la calidad de la educación universitaria?

Delegada Nguyen Thi Viet Nga: Garantizar y evaluar la calidad de la educación siempre ha sido la piedra angular de la educación superior moderna. No solo en Vietnam, sino también en muchos países avanzados del mundo, la evaluación de la calidad se ha centrado en ella. Esta es una herramienta para evaluar el nivel estándar de las instituciones de educación superior y los programas de formación, lo que ayuda al Estado a gestionar eficazmente y a la sociedad a realizar un seguimiento más riguroso y transparente, y a los estudiantes a tomar la decisión correcta al elegir la carrera y la institución educativa que desean estudiar.

Mediante el mecanismo de garantía de calidad y acreditación, promoveremos una cultura de mejora continua en las instituciones educativas y de formación, evitaremos el estancamiento y el atraso, y fomentaremos una sana competencia basada en la calidad. Cuando los resultados de la acreditación sean reconocidos y confiables, los títulos y las competencias de los estudiantes vietnamitas tendrán mayor valor en el mercado laboral nacional e internacional, lo cual sigue siendo nuestra debilidad. La acreditación de calidad no es solo un certificado, sino un compromiso de la escuela con los estudiantes y la sociedad.

PV: Entonces, ¿qué contribuciones tiene usted al mecanismo para garantizar y evaluar la calidad de la educación superior en el Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) para ayudar al Estado a gestionar esta cuestión de manera más efectiva?

Delegada Nguyen Thi Viet Nga

Delegada Nguyen Thi Viet Nga: En primer lugar, el sistema interno de garantía de calidad de cada institución de educación superior debe legalizarse con mayor claridad. Esto debe considerarse un requisito obligatorio para la formación. Solo así la acreditación externa tendrá una base sólida.

En segundo lugar, es necesario definir claramente las responsabilidades y competencias de la organización de inspección de calidad. Esta debe ser independiente, transparente y respetable, evitando la situación de "jugar al fútbol y denunciar".

En tercer lugar, el mecanismo de supervisión estatal debe ser lo suficientemente sólido. El Ministerio de Educación y Formación debe ser responsable de promulgar estándares de evaluación y supervisar las actividades de acreditación. Al mismo tiempo, en las actividades de acreditación, es necesario promover la aplicación de tecnología digital y bases de datos nacionales para mejorar la transparencia y la recuperación de información.

Con estos aportes quiero apuntar a un sistema de acreditación donde los resultados de la evaluación reflejen verdaderamente la calidad para generar confianza en la sociedad y obtener la evaluación más precisa de las instituciones de educación superior.

PV: De ser aprobado por la Asamblea Nacional, según el delegado, ¿qué significado tendrá en la práctica el nuevo contenido del Proyecto de Ley de Educación Superior (modificado)?

Delegada Nguyen Thi Viet Nga: De ser aprobada por la Asamblea Nacional, la Ley de Educación Superior (enmendada) tendrá impactos positivos, especialmente en los contenidos que interesan a muchos votantes y trabajadores del sector educativo, como la ampliación de la autonomía asociada a la rendición de cuentas de las instituciones de educación superior. Esto ayudará a las instituciones de educación superior a ser más proactivas en la organización de la formación, la investigación en formación y la cooperación internacional. En segundo lugar, el contenido del mecanismo de garantía de calidad y acreditación, una vez ajustado, ayudará a elevar la acreditación a un nuevo nivel, contribuyendo a generar confianza social, aumentar el prestigio de los títulos vietnamitas y promover la integración internacional. En tercer lugar, las políticas financieras y de inversión, junto con el fomento de la inversión no presupuestaria, crearán un fuerte impulso para que el sistema de educación superior se desarrolle de manera uniforme, reduciendo la brecha entre las regiones.

PV: Sí. ¡Gracias, delegado!

Inspecciones reducidas en algunas áreas

El proceso de evaluación de la calidad es la base para evaluar y mejorar las actividades educativas, promoviendo así el desarrollo sostenible y de largo plazo del sistema de educación superior.

El reportero de VOV entrevistó al Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, Rector de la Facultad de Educación de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi, sobre sus contribuciones a la Ley de Educación Universitaria (enmendada):

PV: En su opinión, en la Ley de Educación Superior (reformada), ¿es necesario acreditar todos los programas de educación universitaria?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: El Proyecto de Ley menciona que la calidad debe garantizarse internamente, lo cual es correcto. Sin embargo, la falta de un mecanismo para evaluar todo el proceso de garantía de calidad puede generar laxitud, ya que, normalmente, las instituciones de educación superior y los científicos confían plenamente en la calidad de sus productos, pero dicha confianza debe depositarse en un mecanismo de supervisión regular. El Proyecto de Ley sobre garantía de calidad requiere una cuidadosa consideración, ya que la educación superior vietnamita no se ha desarrollado lo suficiente como para abandonar por completo la garantía de calidad.

En mi opinión, es posible reducir la carga de inspección en algunas áreas, pero algunas aún la requieren. En segundo lugar, es necesario inspeccionar todos los programas que requieren una licencia para ejercer posteriormente, ya que está relacionada con la calidad del mercado laboral; o áreas que el Estado ordena, como la formación docente, también deben ser inspeccionadas.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: ¿Cuáles son sus expectativas sobre el nuevo contenido del proyecto de Ley cuando sea ajustado y emitido oficialmente?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: La Ley de Educación Superior (enmendada), actualmente en proceso de elaboración, es una continuación de las innovaciones en educación superior de 2012 y 2018. Su promulgación impulsará el avance en el período actual. Espero que el funcionamiento de las instituciones de educación superior se desarrolle con nuevas condiciones favorables y que el sistema vietnamita de educación superior mejore su posición en el panorama internacional.

PV: Sí, gracias por esta entrevista.

En el contexto de la autonomía de las instituciones de educación superior, el papel del Estado en la evaluación de la calidad de la educación superior es fundamental. Si bien el Estado crea las condiciones para que las instituciones de educación superior sean autónomas, esto no implica una flexibilización de la gestión, sino que, por el contrario, requiere un control más estricto sobre la calidad de la educación superior.

Según VOV

Fuente: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm