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Las instalaciones escolares han mejorado, pero aún existen muchas dificultades.

GD&TĐ - Si bien se ha incrementado la inversión en instalaciones y equipos didácticos, aún se necesita mayor atención para cumplir con los requisitos de mejora de la calidad de la educación.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại29/07/2025

En el marco del programa de la Conferencia de Directores del Departamento de Educación y Formación de 2025, la mañana del 28 de julio, el Sr. Tran Thanh Dam, Director del Departamento de Planificación y Finanzas, presentó un informe temático sobre las instalaciones y el equipamiento didáctico para el curso escolar 2024-2025. El Ministro Nguyen Kim Son presidió la conferencia.

La necesidad de inversión en instalaciones y material didáctico es enorme.

Según el informe del Departamento de Planificación y Finanzas, las localidades se han centrado en consolidar, estandarizar y modernizar las instalaciones, eliminar las aulas temporales y deterioradas, garantizar el tamaño de las clases de acuerdo con la normativa y crear condiciones seguras para que los alumnos vayan a la escuela.

Se han implementado soluciones para movilizar recursos sociales y aplicar políticas preferenciales en materia de tierras, impuestos y crédito para apoyar a las instituciones educativas no públicas.

Las instituciones educativas organizan un movimiento para fabricar, mejorar y reparar ellas mismas el material didáctico con el fin de aumentar su eficacia.

Los departamentos de Educación y Formación dirigen la estricta aplicación de las normas sobre inversión y uso de equipos; elaboran planes de uso y organizan formación para el personal docente y administrativo sobre el uso y la conservación de equipos, utensilios y juguetes.

Según las estadísticas, el país cuenta con 618.284 aulas públicas de educación preescolar y general; de las cuales, 554.142 son aulas en buen estado, lo que representa una tasa de ocupación del 89,6%. En cuanto a las aulas de primaria, son suficientes para garantizar dos sesiones lectivas diarias. Asimismo, se ha invertido en infraestructuras como bibliotecas, aulas especializadas, oficinas, viviendas para docentes, comedores, residencias estudiantiles, baños, agua potable, material didáctico, etc.

Sin embargo, la inversión en equipamiento aún no es sincronizada ni eficaz. Las localidades no han prestado atención al desarrollo de estándares y normas para el uso de áreas especializadas de acuerdo con las disposiciones del Decreto 155/2025/ND-CP.

La inversión en material didáctico básico sigue siendo lenta, enfrentando numerosas dificultades en cuanto a financiación, precios unitarios, valoración de precios y procedimientos de compra, lo que repercute en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Además, el temor a la responsabilidad hace que algunas entidades y empresas no participen activamente en el suministro de material.

Los recursos destinados a la inversión en educación no han estado a la altura de las exigencias de innovación y desarrollo. Algunas localidades no han priorizado la asignación de presupuesto local para la educación, dependiendo principalmente de fondos centrales, e incluso algunas han devuelto el presupuesto por no poder utilizarlo.

La proporción del gasto del presupuesto estatal destinado a educación en el período 2013-2024 no alcanzó el nivel mínimo del 20%; de este, el gasto corriente representa una gran proporción (83,4%), mientras que el gasto en inversiones representa solo el 17,6%, lo cual no es suficiente para cubrir las necesidades de renovación, mejora de las instalaciones y realización de nuevas inversiones en instituciones educativas.

Tras sintetizar los informes procedentes de las localidades, la necesidad de inversión en instalaciones y material didáctico para la educación preescolar y general es la siguiente:

Reforzar escuelas y aulas: construir 75.380 aulas;

Construir suficientes aulas adicionales y que el número de estudiantes en cada clase no exceda las regulaciones para cada nivel de educación: 66.799 aulas;

Construir aulas adicionales para cada asignatura para garantizar la implementación del Programa de Educación General 2018: agregar 25.854 aulas;

Además, es necesario construir 12.463 salas de biblioteca adicionales; 10.794 viviendas públicas adicionales para maestros; y 253.795 conjuntos adicionales de equipo didáctico mínimo para todos los niveles.

Al mismo tiempo, se construirán elementos adicionales para servir a la vida, crianza y cuidado de los estudiantes internos y semiinternados: incluyendo 39.078 habitaciones de internado; 2.057 cocinas; 1.621 almacenes de cocina; 1.793 comedores; 2.087 baños - instalaciones de agua limpia; 2.440 salas de administración para estudiantes internos y semiinternados; 1.272 salas comunes; 884 casas culturales; 1.849 áreas de infraestructura técnica.

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Sincronizar soluciones

En cuanto a las tareas y soluciones, el Sr. Tran Thanh Dam mencionó en primer lugar la organización y reorganización de los centros educativos. Las localidades deben revisar, organizar y reorganizar los centros de educación preescolar, general y continua según las instrucciones del Despacho Oficial n.º 826/BGDĐT-CSVC, de fecha 29 de febrero de 2024, para garantizar la eficiencia, de acuerdo con las condiciones de los centros, el personal docente y la calidad educativa.

La reorganización debe contar con una hoja de ruta, evitando centrarse únicamente en la reducción del número de dependencias o personal del sector público. Asimismo, es necesario establecer un plan de ordenación territorial razonable, priorizando la asignación de terrenos para la construcción de escuelas en nuevas zonas urbanas, zonas de reasentamiento, zonas densamente pobladas y terrenos ineficientemente utilizados.

Sobre la base de la planificación de la red escolar, es necesario desarrollar programas y proyectos de inversión en infraestructuras con una asignación específica de responsabilidades a los distintos niveles de gobierno, de acuerdo con la descentralización de la gestión.

En segundo lugar, en cuanto a estándares y normas: las localidades deben desarrollar y promulgar estándares y normas para el uso de espacios y equipos didácticos en todos los niveles educativos, de acuerdo con la normativa vigente, como base para la elaboración de planes de inversión. Respecto a los espacios, es necesario cumplir con el Decreto 155/2025/ND-CP, la Circular N° 13/2020/TT-BGDDT y la Circular N° 23/2024/TT-BGDDT. En cuanto a los equipos, es necesario garantizar los mínimos establecidos en la lista emitida por el Ministerio de Educación y Formación . Para los equipos que no figuren en dicha lista, las localidades deberán promulgar proactivamente estándares adaptados a la realidad, asegurando un uso eficaz en función de las condiciones socioeconómicas.

En tercer lugar, en lo que respecta a la inversión en infraestructura, las localidades deben revisar la situación actual, determinar la necesidad de nuevas construcciones y renovaciones, y priorizar la inversión en infraestructura para garantizar las condiciones mínimas para los programas educativos, especialmente en las zonas desfavorecidas.

La compra de material didáctico debe basarse en la evaluación de la situación actual, la determinación de las necesidades, la elaboración de un plan específico y la selección de material adecuado, económico y eficaz. El material moderno solo debe adquirirse cuando se cumplan los requisitos mínimos y las condiciones de explotación y uso.

Fomente la fabricación de equipos propios y asegúrese de que la inspección y aceptación de los productos se organicen de acuerdo con las normas vigentes.

En cuarto lugar, con respecto a la adquisición del material didáctico mínimo requerido por la normativa, es necesario revisar el material existente (en uso, reparado o dado de baja). Con base en las necesidades reales, se elaborará un plan de compras a partir de la lista del material didáctico mínimo requerido y la hoja de ruta para la implementación del Programa General de Educación 2018. Se seleccionarán los tipos de material adecuados, garantizando la cantidad suficiente, la eficiencia, el ahorro y evitando el desperdicio. En el caso de material moderno, además del material incluido en la lista del material didáctico mínimo, solo se adquirirá el material necesario una vez que se cuente con el equipamiento completo según dicha lista. Se organizará con prontitud la compra y la licitación del material didáctico para ponerlo en funcionamiento antes del inicio del nuevo año escolar.

Quinto, en cuanto a los recursos de inversión, priorice la asignación del presupuesto local para invertir en infraestructura y equipo docente, integrándolos eficazmente con los programas nacionales prioritarios, como la construcción de nuevas zonas rurales, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo de las minorías étnicas. Fomente la movilización de recursos sociales de particulares, empresas e inversores en diversas modalidades para superar las dificultades de inversión.

Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está elaborando el Programa Nacional Objetivo de modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035, que se espera sea presentado a la Asamblea Nacional para su consideración en octubre de 2025, así como el Proyecto «Construcción de internados y semiinternados para estudiantes de secundaria en zonas remotas, fronterizas e insulares para el período 2026-2030, con una visión a 2035». Esto constituye una base y un recurso importantes para apoyar a las localidades en el fortalecimiento de las instalaciones, el equipamiento docente y la modernización del sistema educativo y de formación.

En cuanto a la implementación, el Sr. Tran Thanh Dam dijo que los Departamentos de Educación y Formación, basándose en el contenido del documento de orientación y la situación práctica local, liderarán el desarrollo de un plan maestro para la inversión en la adquisición de instalaciones y equipos de enseñanza; liderarán la coordinación con los departamentos y dependencias pertinentes para organizar inspecciones, verificaciones y supervisión de la implementación de los documentos legales sobre instalaciones y equipos de enseñanza; e implementarán estrictamente el régimen de informes regulares de acuerdo con las regulaciones y los informes ad hoc para garantizar la calidad y la puntualidad.

El Ministerio de Educación y Formación presidirá y coordinará con los ministerios, departamentos y ramas la organización de inspecciones, exámenes y evaluaciones de los resultados de la ejecución de las obras sobre infraestructuras y equipos didácticos en las localidades.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html


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