El 3 de enero de 2014, el Politburó emitió la Directiva n.° 33 sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la declaración y el control de la declaración patrimonial. Tras diez años de aplicación de dicha Directiva, en la provincia de Binh Thuan , la labor de prevención y lucha contra la corrupción en general, y la de declaración y control de la declaración patrimonial y de ingresos en particular, ha dado ciertos frutos, contribuyendo a fortalecer la confianza de la población en el liderazgo del Partido y en la gestión del Estado.
La propaganda es la tarea clave
El Comité Provincial del Partido de Binh Thuan cuenta con 14 Comités del Partido afiliados, 468 organizaciones de base del Partido y 38.363 miembros. La determinación y el control de la declaración de bienes constituyen una solución fundamental en la lucha contra la corrupción. Por ello, durante los últimos 10 años, el Comité Provincial del Partido ha prestado especial atención a la difusión, la divulgación y la aplicación de la Directiva 33. En concreto, se han organizado 2.955 sesiones de divulgación, capacitación y propaganda en toda la provincia, dirigidas a 100.391 miembros del Partido, cuadros, funcionarios y empleados públicos. Asimismo, se han publicado 40.591 documentos y publicaciones sobre la Directiva 33 y la normativa vigente en materia de prevención y lucha contra la corrupción. En particular, en 2017, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido organizó dos cursos de capacitación sobre declaración, divulgación y control de bienes e ingresos para altos funcionarios a nivel provincial, distrital y comunal, con la participación de 3.046 personas. Tras la capacitación en la provincia, los Comités Permanentes de los Comités del Partido de distrito, ciudad y municipio organizaron capacitaciones para 36.254 miembros del partido, funcionarios, empleados públicos y demás personal del sector público en sus respectivas localidades sobre la declaración y divulgación de bienes e ingresos. Mediante la difusión, la capacitación y la divulgación de información, se ha incrementado la concienciación de los funcionarios, miembros del partido, empleados públicos y demás personal del sector público, así como de los comités, organizaciones, agencias, unidades y jefes de agencias, organizaciones y unidades del Partido, sobre la declaración y el control de bienes e ingresos, definiendo claramente sus responsabilidades y velando por su estricto cumplimiento, considerándolo un criterio para la evaluación de los funcionarios, empleados públicos y demás personal del sector público.
Revisar y monitorear regularmente
Desde 2014, el número total de organismos, organizaciones y dependencias responsables de la declaración asciende a 6.920; el número total de personas obligadas a declarar es de 62.839. El número de personas que han declarado es de 62.836 (alcanzando el 99,99%). A la fecha, aún hay 3 personas que no han declarado debido a enfermedades graves y que se encuentran en tratamiento. En general, la declaración pública de bienes e ingresos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos se ha implementado rigurosamente por parte de los organismos, organizaciones y dependencias mediante su publicación o difusión en sus reuniones. Asimismo, las células y comités del Partido también han hecho públicas las declaraciones de bienes de sus miembros, de acuerdo con la normativa vigente. Esta difusión permite a los miembros, cuadros, funcionarios y empleados públicos de los organismos, organizaciones y dependencias verificar la pertinencia de la declaración, lo que facilita al declarante la posibilidad de complementarla y explicarla para garantizar el cumplimiento de la normativa.
En los últimos diez años, los comités del Partido y los organismos funcionales, bajo la dirección del Comité Permanente del Partido Provincial, han llevado a cabo labores de inspección, supervisión y examen del cumplimiento de la normativa del Partido y del Estado sobre la declaración y el control de bienes e ingresos. Estas labores se centran en las responsabilidades de los organismos, organizaciones, unidades y sus responsables en la organización, la divulgación, la gestión y el control de la declaración, así como en la resolución de las infracciones derivadas del cumplimiento de dicha normativa. Según lo previsto, en diez años se realizarán 481 inspecciones, supervisiones y exámenes en toda la provincia (475 previstos y 6 imprevistos) a 725 organismos, organizaciones y unidades. Hasta la fecha, se han realizado y concluido 468 inspecciones (462 previstos y 6 imprevistos). En conclusión, ningún jefe de ninguna agencia, organización o unidad ha incurrido en una violación que le haga responsable de infringir las normas sobre declaración, divulgación, gestión, uso de declaraciones, verificación, conclusiones y divulgación de conclusiones de verificación en la agencia, organización o unidad bajo su gestión, de conformidad con las disposiciones legales.
Sin embargo, existen 66 agencias, organizaciones y unidades con deficiencias y defectos tales como: lentitud en el desarrollo de planes, falta de informes, lentitud en la presentación de informes sobre los resultados de la implementación de la declaración, transparencia de los activos e ingresos, organización de la declaración, publicidad y gestión de registros con deficiencias, pero no en el grado de requerir una acción disciplinaria; revisiones organizadas para aprender de la experiencia y rectificar, superar las limitaciones y deficiencias de las agencias, organizaciones, unidades y localidades en la organización de la implementación de la declaración, la publicidad y el control de la declaración de activos e ingresos.
Tras casi diez años de la implementación de la Directiva N.° 33, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan recomendó al Comité Directivo Central que, en su resumen de la implementación de dicha Directiva, y al Comité Central de Asuntos Internos, que estudiaran y emitieran instrucciones específicas sobre el contenido de la declaración pública de bienes de los miembros del Partido en todos sus niveles (comités básicos, comités superiores y comités provinciales). Asimismo, se recomendó estudiar y proporcionar instrucciones específicas sobre la implementación de las normas relativas a los bienes e ingresos que deben declararse, así como sobre el proceso de verificación de los bienes e ingresos anuales por parte de los organismos competentes de control de ingresos; proporcionar instrucciones para la implementación del proyecto «Creación de una base de datos nacional sobre control de bienes e ingresos»; y organizar cursos de capacitación para que las autoridades locales comprendan e implementen la Directiva.
“Hacer un buen trabajo en la gestión de las denuncias, especialmente las relacionadas con las declaraciones de bienes e ingresos, para detectar, prevenir y sancionar con prontitud a las personas y organizaciones que infringen la declaración y el control de bienes e ingresos” es una de las soluciones que orienta el Comité Permanente del Partido Provincial en el futuro próximo.
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