Reconocimiento de criptomonedas: Vietnam ultima la 'pieza restante del rompecabezas'...

Por primera vez, Vietnam ha sentado oficialmente las bases legales para los activos digitales y las criptomonedas con la Ley de la Industria de Tecnología Digital, que entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2026. No solo crea un corredor legal para este nuevo campo, la ley también allana el camino para promover las aplicaciones de blockchain, proteger la seguridad financiera y elevar la posición del país en la era de la economía digital global.

Reforzar la gestión para impulsar la innovación

El 14 de junio de 2025, Vietnam alcanzó oficialmente un hito legal histórico cuando la Asamblea Nacional aprobó la Ley de la Industria de Tecnología Digital , la primera ley en la historia legal de Vietnam en reconocer los activos digitales y las criptomonedas.

Esta ley, que entrará en vigor el 1 de enero de 2026, no solo establece un corredor legal para un nuevo campo, sino que también posiciona a Vietnam en el mapa de países pioneros en la promoción de la economía digital y la innovación, especialmente en tecnología blockchain y activos digitales.

La nueva ley establece una clara distinción entre dos grupos de activos digitales: los «activos virtuales», como los puntos de recompensa o los cupones, que no utilizan cifrado; y las «criptomonedas», que utilizan tecnología de cifrado para autenticar transacciones y transferencias, pero no se clasifican como monedas o valores legales. Esta es una base jurídica importante para distinguir entre límites legales y técnicos y para una gestión más eficaz del riesgo financiero.

Sobre esta base, el Gobierno queda facultado para detallar las condiciones para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a bolsas, sociedades depositarias, emisores, etc., junto con los estándares de ciberseguridad y las medidas de control del blanqueo de capitales (ALD) y combate al financiamiento del terrorismo de acuerdo a estándares internacionales.

Más importante aún, la ley también actúa como un “acelerador de la innovación” al integrar fuertes políticas de incentivos que incluyen subsidios a la investigación, exenciones de impuestos y visas aceleradas para que los expertos en blockchain atraigan recursos humanos de alta calidad y desarrollen una cadena de valor digital integral.

Sin embargo, tras las oportunidades se esconden una serie de desafíos importantes. El establecimiento de este marco legal se produce en un momento en que Vietnam se encuentra bajo presión para ser eliminado de la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) debido a lagunas en la gestión de activos virtuales relacionadas con el blanqueo de capitales.

Esto obligó al Gobierno a tomar medidas drásticas: desde aprobar leyes y presentar resoluciones para gestionar estrictamente los intercambios de criptomonedas hasta redactar un Decreto sobre sanciones administrativas con multas de hasta 2 mil millones de VND por operar intercambios sin licencia.

Cabe destacar que en la última propuesta del Ministerio de Finanzas, solo se otorgarán licencias a proveedores de servicios centralizados, como bolsas, depositarios o compañías emisoras, con un requisito de capital social mínimo de hasta 10 billones de VND.

Además, la ley exige a los usuarios vietnamitas transferir todos sus activos digitales a plataformas autorizadas. Las transacciones a través de plataformas de intercambio no cotizadas se considerarán ilegales. Este paso demuestra la determinación del organismo gestor por establecer un ecosistema de criptomonedas transparente, seguro y controlable.

Según el Sr. To Tran Hoa, subdirector del Departamento de Desarrollo de Mercado (UBCK), las regulaciones sobre la estructura de capital también están estrictamente diseñadas: al menos el 65% del capital estatutario de una organización de criptomonedas debe provenir de inversores institucionales, el resto proviene de bancos, compañías de valores, fondos de inversión o compañías de seguros.

“El capital social de 10 billones de VND equivale al de las dos bolsas de valores combinadas, con el objetivo de crear una base estable para el mercado de criptomonedas en sus primeras etapas”, enfatizó el Sr. Hoa.

La creación de este tipo de barreras técnicas y financieras no solo tiene como objetivo garantizar el control de riesgos, sino también filtrar el ruido y las unidades débiles u operaciones ilegales, lo que ha sido un tema candente durante mucho tiempo.

Sin embargo, el potencial de este mercado no puede subestimarse. Según un informe de Chainalysis, Vietnam se encuentra actualmente entre los tres mayores mercados de criptomonedas de Asia, con un volumen de operaciones estimado que supera los 100 000 millones de dólares en tan solo un año (julio de 2023 a junio de 2024).

Según datos de Triple-A, para finales de 2023, habrá alrededor de 21 millones de vietnamitas poseedores de criptomonedas, lo que representa casi el 20% de la población adulta, casi el doble del número de cuentas de valores tradicionales en el país.

En particular, Vietnam también es el segundo mercado más grande del mundo (después de Corea del Sur) en términos de tasa de acceso a intercambios globales como Binance, representando el 6,8% del tráfico global.

Estas cifras no sólo confirman la “enorme” escala del mercado de activos digitales en Vietnam, sino que también plantean una exigencia urgente: debe haber leyes, mecanismos de control y una orientación metódica hacia el desarrollo.

La Ley de la Industria de Tecnología Digital no es sólo un marco legal, sino también una declaración clara de que Vietnam no se queda fuera del juego global de activos digitales, sino que está creando proactivamente sus propias reglas de juego.

Reconocimiento de criptomonedas: Vietnam consolida la pieza faltante de la economía digital.

Problema difícil

La introducción de la Ley de la Industria de Tecnología Digital representa un gran avance en el establecimiento del primer corredor legal para activos digitales en Vietnam. Sin embargo, junto con la expectativa surge un problema complejo: cómo equilibrar la gestión de riesgos y promover la innovación tecnológica, especialmente en un sector joven, sensible y volátil como el de las criptomonedas.

Según la Sra. Lynn Hoang, directora nacional de Binance Vietnam: «Creemos que un marco legal claro y coherente es la base para proteger a los usuarios y promover el crecimiento sostenible de la industria de los activos digitales». Esta es también la expectativa común de muchas empresas que operan en el ecosistema blockchain, donde leyes y estándares claros minimizarán los riesgos e impulsarán el desarrollo.

Sin embargo, las empresas no pueden ocultar sus preocupaciones. El Sr. Tran Huy Vu, cofundador de Kyber Network, una de las principales startups de blockchain en Vietnam, afirmó que la nueva ley es un paso "innovador, pero no lo suficientemente claro". En particular, el borrador de las normas para el mercado piloto (sandbox) aún es impreciso en cuanto al alcance y las condiciones de aplicación.

“No tenemos claro si las operaciones globales de KyberSwap se consideran conformes, ni qué pasos específicos deben tomarse para cumplir con los requisitos de la ley”, dijo Vu.

No solo desde la perspectiva empresarial, los expertos legales también emitieron advertencias. El Sr. Phan Duc Trung, presidente de la Asociación Blockchain de Vietnam, comentó que el requisito de un capital social mínimo de 10 billones de VND, si bien busca garantizar la seguridad del mercado, podría convertirse en un obstáculo que eliminaría a muchas startups.

“El resultado es una ola de empresas tecnológicas que podrían abandonar el mercado interno para buscar modelos experimentales más flexibles en el extranjero”, dijo Trung.

Compartiendo la misma opinión, el abogado Dao Tien Phong (Investpush Legal, Ciudad Ho Chi Minh) advirtió: “La falta de un límite claro entre el desarrollo tecnológico y las actividades financieras puede crear riesgos legales, reducir la motivación para la innovación y conducir a una ‘fuga de cerebros’”.

Según él, es la falta de claridad lo que desalentará a las startups, que son pioneras en el campo de la tecnología digital.

Ante esta realidad, la comunidad de expertos recomienda que el Gobierno complete rápidamente los marcos de prueba (sandboxes) con criterios transparentes, definiendo claramente los límites entre el desarrollo de aplicaciones tecnológicas, la financiación y la inversión, así como clasificando claramente los activos digitales. Esto no solo ayuda a evitar confusiones en el proceso de implementación, sino que también crea un marco de competencia equitativo tanto para las startups nacionales como para las plataformas globales.

Legalizar los activos digitales es un buen comienzo, pero para avanzar más y de manera sostenible, Vietnam necesita un mecanismo de “gestión flexible” en lugar de una “gestión rígida”.

El éxito a largo plazo del mercado de activos digitales dependerá de una colaboración tripartita entre los reguladores, las empresas y la comunidad tecnológica para crear un ecosistema digital que sea seguro, transparente, innovador y altamente adaptable a los movimientos globales.

Fuente: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html