¿Puede la policía de tránsito retener la tarjeta de identificación ciudadana de los infractores?

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El Ministerio de Seguridad Pública ha emitido la Circular n.º 32/2023, que regula las funciones, facultades, formas, contenidos y procedimientos para el patrullaje, control y gestión de infracciones administrativas de tránsito por parte de la policía de tránsito. La Circular entra en vigor el 15 de septiembre de 2023.

El artículo 12 de la Circular 32 establece que al momento de detener un vehículo, la policía de tránsito verificará los documentos relacionados con las personas y los vehículos, incluyendo:

-Carnet de conducir.

-Certificado de circulación del vehículo o copia certificada del mismo con recibo original vigente de entidad de crédito (durante el período en que la entidad de crédito conserve el certificado de circulación original del vehículo).

-Certificado de inspección, sello de inspección de seguridad técnica y protección del medio ambiente, Certificado de vigencia del Certificado de Inspección y Sello de Inspección (para tipos de vehículos que se requiere inspeccionar).

-Certificado de seguro de responsabilidad civil obligatorio de los propietarios de vehículos a motor y demás documentos necesarios.

Cuando la policía de tránsito los detiene para realizar patrullajes y controles y les pide que presenten su documento de identidad o tarjeta CCCD, los participantes del tránsito deben cumplir y proporcionar todos los documentos solicitados.

Sin embargo, de acuerdo con la Cláusula 2 del Artículo 82 del Decreto 100/2019/ND-CP (modificado por el Punto b, Cláusula 32, Artículo 2 del Decreto 123/2021/ND-CP), se estipula que:

Para garantizar la ejecución de la decisión sobre sanciones administrativas o verificar las circunstancias que sirven de base a la sanción, la autoridad competente podrá decidir detener temporalmente el vehículo y los documentos relacionados con el conductor y el vehículo que infrinja alguna de las infracciones especificadas en este Decreto, de acuerdo con lo dispuesto en las Cláusulas 6 y 8 del Artículo 125 de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas de 2012 (modificada y complementada en 2020).

Cuando los documentos se retengan temporalmente de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 6, Artículo 125 de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, si después de la fecha límite para resolver la infracción registrada en el acta de infracción administrativa, el infractor no acude a la sede de la autoridad competente para resolver la infracción, sino que continúa conduciendo o utilizando el vehículo para participar en el tráfico, el infractor será sancionado como por no tener documentos.

Además, la Cláusula 6 del Artículo 125 de la Ley de 2012 sobre el Manejo de Infracciones Administrativas estipula lo siguiente: En los casos en que solo se aplique una multa a una persona u organización que cometa una infracción administrativa, la persona competente tiene derecho a retener temporalmente uno de los siguientes documentos en orden: licencia de conducir, permiso de circulación del vehículo u otros documentos relacionados con las pruebas y medios de la infracción hasta que la persona u organización cumpla con la decisión sobre la sanción. Si la persona u organización infractora no tiene los documentos anteriores, la persona competente puede retener temporalmente las pruebas y medios de la infracción administrativa, excepto en el caso especificado en la Cláusula 10 de este Artículo.

Por lo tanto, la policía de tránsito puede retener temporalmente alguno de los documentos del infractor, como la licencia de conducir, la matrícula del vehículo u otros documentos relacionados con el vehículo infractor. Si el infractor no puede presentar alguno de estos documentos, la policía de tránsito puede retener temporalmente el vehículo infractor.

Por tanto, la policía de tráfico no tiene derecho a conservar los documentos de identidad de los infractores de tráfico.

¿En qué casos puede la policía de tránsito detener vehículos?

Según la Circular 32/2023, a partir del 15 de septiembre de 2023, las patrullas de la policía de tráfico podrán detener vehículos para su inspección en 4 casos.

- Detectar directamente o a través de equipos técnicos detectar y recopilar infracciones a las leyes de tránsito y otras infracciones de las leyes.

- Implementar las órdenes y planes de control general de vehículos para garantizar el orden y la seguridad del tránsito vial y el orden social; planes de patrullaje, control y manejo de infracciones según cuestiones temáticas para garantizar el orden y la seguridad del tránsito vial y el orden social emitidos por las autoridades competentes.

- Existe una solicitud escrita del jefe o subjefe del organismo de investigación; una solicitud escrita de una autoridad competente pertinente para detener un vehículo para su inspección para cumplir la labor de garantizar la seguridad y el orden; combatir y prevenir delitos; prevenir y combatir desastres naturales, incendios y explosiones; prevenir y combatir epidemias; rescatar y rescatar a las víctimas y otras violaciones de la ley.

El documento de solicitud deberá indicar específicamente la hora, ruta, medio de transporte detenido para el control, manejo y fuerzas participantes.

- Existen informes, reflexiones, recomendaciones y denuncias de organizaciones e individuos sobre violaciones a la ley por parte de personas y vehículos que participan en el tráfico vial.

Minh Hoa (t/h)

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