Este fue el análisis de la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Provincial del Partido y subjefa de la Delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, durante su intervención en el debate sobre los resultados de la recepción de ciudadanos, la tramitación de peticiones y la resolución de quejas y denuncias ciudadanas en 2023, durante la sexta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional. Por consiguiente, la delegada recomendó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudie y modifique con prontitud las normas sobre la clasificación y la tramitación de quejas y denuncias de los órganos electos.
PRÓXIMAMENTE SE COMPLETARÁ EL SISTEMA NACIONAL DE BASE DE DATOS SOBRE QUEJAS Y DENUNCIAS
En su intervención en el debate, la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, dijo que básicamente estaba de acuerdo con los comentarios y evaluaciones sobre los resultados alcanzados, las limitaciones y las deficiencias en el trabajo de recepción de ciudadanos, el manejo de quejas y denuncias y la supervisión del manejo de quejas y denuncias enviadas por los ciudadanos a la Asamblea Nacional y las agencias de la Asamblea Nacional; al mismo tiempo, planteó una serie de recomendaciones.
En primer lugar, con respecto a la actualización y el perfeccionamiento de la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, el 15 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 75/2022/QH15 sobre las actividades de interrogatorio en la 4ª Sesión, que incluye el contenido que requiere que el Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros y los Jefes de los organismos a nivel ministerial se centren en la implementación de soluciones para superar los problemas y limitaciones existentes en el campo de la inspección, a saber: "Actualizar y perfeccionar la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, garantizar la conexión de datos a nivel nacional y la interconectividad en todo el sistema de los organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, los organismos judiciales y el Frente de la Patria de Vietnam".
Sin embargo, según el delegado de la delegación de Nghe An, después de 1 año de implementación, en el Informe No. 562 de fecha 17 de octubre de 2023 del Gobierno al evaluar los problemas y limitaciones existentes, todavía se determinó que: La aplicación de la tecnología de la información en el trabajo de recepción de ciudadanos, manejo de quejas y denuncias aún tiene muchas deficiencias; muchos ministerios, sucursales y localidades no han actualizado regularmente los datos en el sistema de base de datos nacional sobre quejas y denuncias; varios ministerios, sucursales y localidades han construido y utilizado previamente de manera proactiva un sistema de software separado para monitorear la recepción de quejas y denuncias de los ciudadanos, pero no se han vinculado ni conectado al sistema de base de datos nacional sobre quejas y denuncias.
Lo que preocupa a los delegados es que el informe solo menciona una razón muy simple: inversión insuficiente y falta de sincronización y conexión. Por lo tanto, en la sección sobre directrices, tareas y soluciones para los próximos años, solo se ofrece contenido bastante general: investigación, contar con un plan para implementar la modernización y expansión del Sistema Nacional de Bases de Datos sobre quejas y denuncias para garantizar el cumplimiento de los requisitos de las Resoluciones de la Asamblea Nacional y de su Comisión Permanente.
“En mi opinión, el progreso de la modernización y expansión del sistema de base de datos nacional sobre recepción de ciudadanos y resolución de quejas y denuncias es lento, y no existe una hoja de ruta específica para poner en funcionamiento la base de datos nacional sobre quejas y denuncias para cumplir con los requisitos de la Asamblea Nacional”, dijo la delegada Thai Thi An Chung.
Cada año, cientos de miles de ciudadanos acuden a las agencias estatales para presentar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones, y el número de estas aumenta. La aplicación y explotación de la información de la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias no solo contribuye eficazmente a la recepción de ciudadanos y la resolución de quejas y denuncias por parte de las agencias competentes, sino que también contribuye a superar la situación que el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló mediante la supervisión: "Muchos casos se han resuelto al margen de su autoridad, de conformidad con las regulaciones legales, han sido revisados por agencias centrales y locales, y se les ha notificado la terminación de la aceptación y resolución, pero algunas agencias aún presentan solicitudes de revisión del caso sin indicar claramente el fundamento y las razones, lo que genera dificultades y crea presión sobre las agencias competentes para que resuelvan".
Al señalar los beneficios de completar la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, el Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An sugirió que el Gobierno y la Inspección del Gobierno deben aclarar las causas de las deficiencias y limitaciones mencionadas anteriormente, que son, además de la falta de inversión adecuada, cuáles son las otras causas objetivas y subjetivas, para tener pronto soluciones para superarlas y comprometerse con el cronograma de finalización para evitar perder tiempo y esfuerzo de las personas, así como de los funcionarios y empleados públicos.
INVESTIGACIÓN SOBRE MODIFICACIONES AL REGLAMENTO SOBRE CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO DE QUEJAS Y DENUNCIAS POR ORGANISMOS ELECTOS
Respecto a algunas soluciones para mejorar la calidad de la recepción ciudadana, el manejo de las peticiones y cartas y la supervisión de la solución de las quejas y denuncias enviadas por los ciudadanos a la Asamblea Nacional y sus agencias, desde el trabajo práctico de la recepción ciudadana, el manejo de las peticiones y cartas, la supervisión de la solución de las quejas y denuncias por parte de la delegación de la Asamblea Nacional y los diputados individuales de la Asamblea Nacional, la delegada Thai Thi An Chung dijo que había algunas deficiencias y sugirió que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional presten atención a resolverlas.
En primer lugar, en las Resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que regulan la recepción de ciudadanos, el trámite de peticiones y cartas y la supervisión de la solución de quejas y denuncias por parte de los órganos electos y los representantes electos, no hay normas sobre la clasificación de las peticiones para los órganos electos.
Según el Informe 665 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, en 2023, los organismos de la Asamblea Nacional, su Comisión Permanente y las Delegaciones de la Asamblea Nacional recibieron un total de 31.179 peticiones de ciudadanos bajo su responsabilidad, de las cuales 13.551 fueron aptas para su tramitación (43,46%) y 17.628 no lo fueron (56,54%). La clasificación de estas peticiones se basa en lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 6, de la Circular n.º 05/2021/TT-TTCP, de 1 de octubre de 2021, de la Inspección del Gobierno.
“La clasificación de las peticiones para su procesamiento o no por parte de los organismos electos es similar a la de las autoridades competentes, lo que conducirá al hecho de que si se aplican exhaustivamente las regulaciones sobre las peticiones que no son elegibles para su procesamiento, incluyendo: "Petición enviada a muchas agencias, organizaciones, unidades, individuos, incluyendo agencias, organizaciones, unidades o personas con la autoridad para manejar", entonces en realidad el número de peticiones elegibles para su procesamiento será muy pequeño”, señaló la Sra. Thai Thi An Chung las deficiencias y agregó: Porque, la mayoría de los ciudadanos al enviar peticiones a las agencias de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las Delegaciones de la Asamblea Nacional han sido consideradas, resueltas y respondidas por las autoridades competentes; sin embargo, lo encuentran insatisfactorio.
Con el mismo contenido, pero la petición enviada al organismo de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional no quieren que los diputados actúen como "carteros", sino que la Asamblea Nacional, las delegaciones de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional insten, supervisen y supervisen si el acuerdo se ajusta a la ley. Por lo tanto, recomiendo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudie y modifique pronto el reglamento sobre la clasificación y el trámite de quejas y denuncias de los organismos electos, declaró el delegado de Nghe An.
El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An también propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional continúe fortaleciendo la capacitación y fomentando el conocimiento y las habilidades de los representantes electos y el personal, los funcionarios públicos asesorando y ayudando a las delegaciones de la Asamblea Nacional sobre este contenido en el futuro porque el trabajo de recibir ciudadanos y manejar peticiones es una tarea difícil y complicada, que requiere un sólido conocimiento de conocimientos legales y habilidades para manejar situaciones.
La delegada Thai Thi An Chung también estuvo de acuerdo con la recomendación de los delegados al Comité Permanente de la Asamblea Nacional de estudiar y dirigir el desarrollo, la finalización y el uso de un software de base de datos para gestionar peticiones y cartas para uso común entre las agencias de la Asamblea Nacional y las delegaciones de la Asamblea Nacional para facilitar la gestión, el almacenamiento, el procesamiento de peticiones y cartas y para monitorear, instar y supervisar la solución de peticiones y cartas.
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