El 25 de octubre, al discutirse ante la Asamblea Nacional en la VI Sesión el proyecto de ley sobre identificación, el delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Phuong Thuy - Jefe Adjunto del Comité Jurídico (Delegación de Hanoi ) elogió altamente los esfuerzos de la agencia de redacción y la agencia de evaluación que ayudaron al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a estudiar y absorber las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley.
El informe de explicación y aceptación mencionó numerosos problemas y explicó numerosas opiniones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional . Sin embargo, el delegado Nguyen Phuong Thuy señaló que el proyecto de ley se envió tarde a los diputados de la Asamblea Nacional. Se trata de un proyecto de ley muy importante que afecta directamente a más de 80 millones de personas y contiene numerosos contenidos con opiniones diversas. Sin embargo, el envío tardío del documento dificultará la investigación y la contribución de los delegados a su perfeccionamiento.
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Thuy, debate en la sala.
Respecto de las normas sobre la emisión, el intercambio y la reemisión de documentos de identidad, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Thuy, se muestra preocupado por el caso "en el que una agencia estatal competente ajusta los límites administrativos y los nombres de las unidades administrativas".
El delegado Nguyen Phuong Thuy afirmó que, en el contexto de la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna, el número de sujetos en la categoría mencionada es muy elevado. De aplicarse, generará costos significativos, sin mencionar los gastos de viaje y otros gastos de la población, lo que aumentará la presión sobre las agencias locales, lo que provocará retrasos y causará inconvenientes a la población.
El informe explicativo indicó que, en estos casos, al emitir o canjear tarjetas, las personas están exentas de pagar tasas. La Sra. Nguyen Phuong Thuy afirmó que "si los ciudadanos no pagan esta tasa, el Estado deberá asumirla". Puso como ejemplo que, para una comuna promedio de 5.000 habitantes, la tasa de canje de tarjetas es de aproximadamente 250 millones de VND, mientras que para un distrito mediano de 100.000 habitantes, el costo es de 5.000 millones de VND. Incluso para la ciudad de Dong Son, en la provincia de Thanh Hoa, que se prevé establecer con una población de cientos de miles de personas, el costo es muy elevado.
Delegados en la reunión.
El delegado Nguyen Phuong Thuy se mostró preocupado al considerar las comunas y distritos sujetos a reorganización, después de "elevar y derribar", solo se apoyaron 500 millones de VND para la comuna y 20 mil millones de VND para el distrito, mientras que solo cambiar la tarjeta de identidad había costado una gran cantidad de dinero.
Además, la resolución sobre la ordenación de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna sólo estipula que los documentos emitidos antes de la ordenación, si no han expirado, seguirán utilizándose.
Sobre este tema, discutido en la sala, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Duc, vicepresidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ), dijo que cuando se cambian las unidades administrativas, es muy necesario emitir y volver a emitir tarjetas de identidad.
“Solo un detalle del "lugar de nacimiento" en el pasaporte, según la Ley de Entrada y Salida, aún necesita ser corregido, mientras que el lugar de nacimiento cambia cuando toda la unidad administrativa cambia sin corrección, lo cual causa problemas a la población. La normativa, tal como está redactada, busca el bienestar de la población”, analizó el delegado Nguyen Minh Duc.
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Minh Duc, participó en el debate.
En respuesta al delegado Nguyen Minh Duc, el delegado Nguyen Phuong Thuy señaló que el reglamento del documento de identidad incluye información sobre el lugar de residencia, pero no especifica si se trata de residencia permanente o temporal, mientras que el lugar de residencia es un factor dinámico. Al cambiar de lugar de residencia, no es necesario emitir un nuevo documento. Entonces, ¿por qué, al cambiar de lugar de residencia por cambio de nombre de la unidad administrativa, se emite un cambio uniforme?
El delegado Nguyen Phuong Thuy afirmó que esto se puede resolver porque según el artículo 26 de la Ley de Residencia, cuando hay un cambio en la dirección de residencia debido al ajuste de unidades administrativas, nombres de calles, grupos residenciales, pueblos, aldeas, etc., la agencia de registro de residencia es responsable de ajustar esta información en la base de datos nacional sobre residencia y actualizar la base de datos nacional sobre población.
Esta información es completamente accesible a través del código QR de la tarjeta y de la identificación electrónica en VNEID, que es muy actualizada y sencilla, evitando que la información impresa en la tarjeta y en la base de datos sean diferentes.
"La solución más sencilla es eliminar la información de residencia del documento de identidad", opinó la Sra. Thuy.
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