Los delegados de la Asamblea Nacional proponen actualizar los métodos de aplicación de la ley para los activos digitales.

En la mañana del 11 de noviembre, durante la décima sesión, los diputados de la Asamblea Nacional debatieron en el salón de plenos el proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (modificado) y el proyecto de Ley de Peritaje Judicial (modificado). En particular, el contenido del proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (modificado) suscitó gran interés y debate entre los diputados.

Delegados de la Asamblea Nacional debatieron en el salón la mañana del 11 de noviembre. Foto: Quochoi.vn

Complementar la normativa sobre propiedad como derechos de propiedad intelectual

Durante el debate sobre el proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (enmendada), el delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que, en el contexto de la transformación digital, el desarrollo de la economía del conocimiento y la innovación en el país, la ejecución de sentencias civiles (ESC) adquiere una importancia creciente. Muchos casos actuales no solo se relacionan con bienes tangibles, sino también con propiedad intelectual, datos digitales, contratos tecnológicos y resultados de investigación científica.

El delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh ) interviene en el debate. Foto: Quochoi.vn

Tras el análisis anterior, el delegado considera que la Ley sobre THADS (modificada) debe contemplar los nuevos cambios en la vida y la creciente interrelación entre los valores materiales e intelectuales. En particular, la normativa sobre plazos, orden y procedimientos de aplicación debe ser estricta y actualizarse conforme a las características específicas de los activos tecnológicos.

En concreto, el contenido de los artículos 43, 45 y 46 que regulan la verificación de las condiciones y la toma de decisiones sobre la ejecución sigue siendo general, sin un mecanismo separado para tipos de activos intangibles, tales como: patentes, software, resultados de investigación o derechos de uso de datos digitales.

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Propongo añadir reglamentos que permitan a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley solicitar tasaciones y coordinarse con organismos especializados en ciencia y tecnología para valorar, verificar o hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual”, sugirió el delegado.

Según el delegado, en los artículos 61 y 63 sobre embargo y gestión de bienes, es necesario actualizar el método de ejecución para los bienes electrónicos y la tecnología digital, especialmente en los casos civiles con elementos de alta tecnología.

En realidad, existen numerosos casos en los que las empresas poseen códigos fuente, datos y software por valor de decenas de miles de millones de dongs, pero la legislación vigente carece de un mecanismo para su ejecución o transferencia legal. Por consiguiente, es necesario complementar la normativa para que los activos que constituyen derechos de propiedad intelectual, los datos y el software se consideren activos especiales; su incautación y gestión se llevarán a cabo conforme a las directrices del Ministerio de Justicia y el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

La delegada Cao Thi Xuan (delegación de Thanh Hoa) interviene en el debate. Foto: Quochoi.vn

Respecto a los deberes, poderes y procedimientos para la ejecución de sentencias de la Oficina de THADS, el alguacil, delegado Cao Thi Xuan (Delegación de Thanh Hoa), básicamente estuvo de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley.

Sin embargo, a los delegados les preocupaba la viabilidad de implementar las tareas y poderes de la Oficina THADS y de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, y sugirieron que el organismo redactor considerara más detenidamente las regulaciones relacionadas.

Modificar y perfeccionar el modelo de organismos de aplicación de la ley civil

Al discutir el borrador revisado del THADS, el delegado Nguyen Tam Hung (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que, según la operación práctica posterior a la reorganización de las unidades administrativas, el modelo actual de la agencia THADS incluye: el Departamento Central de Gestión del THADS, la agencia provincial del THADS y la Oficina regional del THADS dependiente de la provincia.

El delegado Nguyen Tam Hung (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) interviene en el debate. Foto: Quochoi.vn

Sin embargo, la Oficina Regional no tiene personalidad jurídica, sello, cuenta ni autoridad para tomar decisiones, por lo que no es compatible con la organización del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular a nivel regional, lo que da lugar a muchas deficiencias que deben reconocerse "con precisión y en su verdadera naturaleza".

Ante las deficiencias actuales, los delegados sugirieron considerar la posibilidad de modificar y perfeccionar el modelo de la agencia THADS en el proyecto de ley para sincronizarlo con el proceso judicial. Es decir, existiría una agencia THADS a nivel central, provincial y regional. Esta solución no aumentaría el número de puntos de contacto, personal ni presupuesto, pero sí agilizaría el proceso, incrementaría la iniciativa sobre el terreno, permitiría tomar decisiones con prontitud, reduciría la carga de trabajo a nivel provincial, facilitaría el acceso a la ciudadanía y limitaría la acumulación de casos.

El delegado subrayó que la racionalización del aparato judicial debe ir de la mano con la claridad en la definición del poder público y las responsabilidades locales. Por consiguiente, las disposiciones del proyecto de ley en materia de «juicio regional, supervisión regional y ejecución regional» cerrarán el ciclo, eliminarán los obstáculos de coordinación, reducirán los plazos, disminuirán los costos sociales y garantizarán la ejecución eficaz y oportuna de las sentencias y decisiones jurídicamente válidas.

La delegada Huynh Thi Phuc (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) interviene en el debate. Foto: Quochoi.vn

La delegada Huynh Thi Phuc (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh) señaló que, en la práctica, la agencia THADS debe gestionar numerosos casos relacionados con empresas cuyas sentencias a ejecutar ascienden a montos elevados, desde más de 10 mil millones de VND hasta cerca de 70 mil millones de VND. Además, la posibilidad de ejecución en efectivo es limitada, por lo que principalmente se requiere la gestión de activos para garantizar la ejecución, o, en muchos casos, quien debe ejecutar la sentencia busca la manera de transferir la obligación a una filial, una empresa vinculada, etc.

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“Los ejemplos típicos mencionados anteriormente han causado dificultades a largo plazo, generando numerosas consecuencias relacionadas con la seguridad y el orden, y los derechos e intereses legítimos de muchas personas, especialmente los trabajadores y obreros”, afirmó el delegado.

Por lo tanto, los delegados consideran necesario diseñar un mecanismo de transferencia riguroso que garantice el respeto al derecho a la celebración de un acuerdo, pero con supervisión legal y un control flexible para implementar el derecho y la obligación de ejecutar la sentencia. En particular, es necesario minimizar la aparición de controversias o que las partes involucradas se aprovechen del acuerdo de transferencia para eludir la obligación de ejecutar la sentencia.

Durante la sesión de debate, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, intervino para recabar y explicar las opiniones de los delegados, tanto en grupos como en la sala, sobre los dos proyectos de ley. El Ministro indicó que el organismo encargado de la redacción continuará revisando y perfeccionando los proyectos de ley, informará al Gobierno y a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su finalización y posterior presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

Fuente: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html