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Delegados de la Asamblea Nacional debaten la recaudación del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas

En la mañana del 9 de mayo, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de reforma a la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE). El debate fue animado porque las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre muchos temas eran bastante diferentes.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng09/05/2025

El presidente Luong Cuong y los delegados asistieron a la sesión de debate en la sala de conferencias la mañana del 9 de mayo. Foto: QUANG PHUC
El presidente Luong Cuong y los delegados asistieron a la sesión de debate en la sala de conferencias la mañana del 9 de mayo. Foto: QUANG PHUC

El proyecto de ley agrega los refrescos azucarados a la lista de sujetos al impuesto al consumo especial (refrescos según los estándares vietnamitas con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml), la explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (SCNA) indicó que la propuesta de imponer un impuesto a los refrescos azucarados es el primer paso en el proceso de implementación de soluciones para limitar la producción y el consumo de productos con mucha azúcar en alimentos y bebidas, contribuyendo a la orientación de la producción y el consumo.

Esta es una de las principales causas del sobrepeso, la obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta. El proyecto de ley establece una hoja de ruta para su implementación: a partir de 2027, el tipo impositivo será del 8% y, a partir de 2028, del 10%. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso que el Gobierno continúe estudiando la experiencia internacional para considerar la posibilidad de añadir otros productos que contengan azúcar a la lista de productos sujetos al impuesto al consumo especial.

El diputado Tran Van Khai (Ha Nam), vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, dijo que esta regulación es irrazonable porque su alcance no está claro y puede causar impactos no deseados. El concepto de “refrescos azucarados según los estándares vietnamitas” no se ha definido específicamente, lo que genera inquietudes de que los productos naturales (como el agua de coco o el jugo de frutas) puedan equipararse a los refrescos carbonatados. De hecho, 200.000 cultivadores de coco y cientos de empresas de procesamiento están preocupados por si sus productos de agua de coco procesada serán considerados bebidas sujetas a impuestos. Por tanto, el delegado dijo que aplicar la misma tasa impositiva del 10% que a las bebidas carbonatadas es inadecuado y afectará negativamente a la producción agrícola.

Por otra parte, gravar simplemente las bebidas azucaradas no es una medida integral; Se deberían combinar otras soluciones, como una mayor comunicación sobre nutrición, para cambiar el comportamiento del consumidor, ya que un impuesto del 10% puede ser demasiado bajo para tener un impacto en la salud pública.

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Delegado Tran Van Khai (Ha Nam). Foto: QUANG PHUC

A partir de ese análisis, el diputado Khai propuso aclarar el alcance de los sujetos pasivos, agregar definiciones específicas de bebidas azucaradas sujetas al impuesto al consumo especial, excluir productos nutricionales o de origen natural (jugo de fruta 100%, leche, agua de coco pura, etc.) para evitar gravar por error al sector agrícola, al tiempo que se crea transparencia para las empresas nacionales de importación y producción.

Al mismo tiempo, se debe elaborar una hoja de ruta fiscal adecuada, posiblemente retrasando la imposición de impuestos hasta 2027 con una tasa inicial baja (por ejemplo, 5-8% en el primer año) y luego aumentándola al 10% más adelante, dando a las empresas (especialmente a las pequeñas y medianas empresas) tiempo para adaptarse y mejorar las fórmulas de reducción de azúcar.

Esto garantiza tanto los intereses del Estado (mayor ingreso y menor carga de enfermedades en el futuro) como los intereses de las personas (mejora de la salud) y armoniza los intereses de las empresas (disponer de una hoja de ruta adecuada para el ajuste de la producción, fomentando la investigación sobre bebidas bajas en azúcar). Fomentar la innovación en la industria alimentaria para desarrollar productos de bebidas bajos en azúcar utilizando edulcorantes naturales seguros, promoviendo así la ciencia y la tecnología nacionales y satisfaciendo las tendencias de consumo saludable.

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El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, conversó con el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, en la sesión de debate sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendado) en la mañana del 9 de mayo. Foto: QUANG PHUC

El delegado Mai Van Hai (Thanh Hoa) también expresó su opinión de que gravar las bebidas azucaradas también causará dificultades para esta industria, afectando a los agricultores y trabajadores. La razón por la que este artículo conduce a la obesidad infantil no es del todo convincente. Esto se debe a muchas razones, no solo al agua potable. Si es por el consumo de agua, ¿por qué no gravar los dulces, la leche, etc.? Por eso, se recomienda considerar no gravar las bebidas azucaradas.

El delegado Pham Van Hoa (Dong Thap) también explicó que los refrescos azucarados no necesariamente causan obesidad, porque muchos otros tipos como el té con leche, los dulces... también pueden ser la causa. Por lo tanto, debe calcularse de manera cuidadosa y razonable. Se propone que, si se recauda un impuesto al consumo especial, se lo debería cobrar a muchos otros productos y debe haber una hoja de ruta razonable.

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Delegado Le Hoang Anh (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Muchos otros delegados también sugirieron que se considere esta cuestión y se haga una evaluación clara del impacto en la recaudación de impuestos sobre este tema.

Sin embargo, el diputado Le Hoang Anh (Gia Lai) y varios otros diputados acordaron imponer los impuestos como se propuso, porque si no actuamos ahora, en el futuro, los costos médicos para la salud de las personas serán mucho mayores. Gravar este artículo para reducir las enfermedades, no para permitir que los niños enfermen antes de llegar a la edad adulta.

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Delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Ben Tre). Foto: QUANG PHUC

La delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Ben Tre) también acordó agregar las bebidas azucaradas a la lista de impuestos especiales al consumo para orientar los hábitos de consumo de las personas, especialmente los jóvenes, para guiar a los jóvenes a limitar el hábito de usar comida rápida, beber muchas bebidas azucaradas... lo que causará malas consecuencias para la salud. Además de los impuestos, el sector salud necesita aumentar la propaganda sobre los riesgos del consumo de bebidas azucaradas, bebidas callejeras, etc.

Sin embargo, el diputado Yen Nhi sugirió que la regulación sobre el impuesto al consumo especial de bebidas azucaradas debería excluirse de las bebidas de frutas naturales, por ejemplo, el agua de coco puede tener un contenido de azúcar de más de 5 g/100 ml pero es buena para la salud.

Fuente: https://www.sggp.org.vn/national-delegates-discussion-on-consumption-tax-discussion-with-sugar-water-post794438.html


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