Evaluación piloto de la eficacia de la labor de difusión y educación jurídica en los ministerios y localidades

(Chinhphu.vn) - En la mañana del 18 de septiembre, en Hanoi, el Departamento de Difusión Jurídica, Educación y Asistencia Jurídica (Ministerio de Justicia) organizó un seminario sobre "Evaluación de la eficacia piloto de la difusión y educación jurídica" en formato presencial y en línea.

El subdirector del Departamento de Difusión Jurídica, Educación y Asistencia Jurídica del Ministerio de Justicia , Phan Hong Nguyen, pronunció el discurso inaugural del seminario. Foto: VGP/Dieu Anh

En la apertura del seminario, el subdirector del Departamento de Difusión Jurídica, Educación y Asistencia Legal del Ministerio de Justicia, Phan Hong Nguyen, dijo que la evaluación piloto de la eficacia de la difusión jurídica y la educación es un paso importante para perfeccionar las herramientas de gestión estatal en este campo.

En cumplimiento de las tareas asignadas en la Decisión No. 979/QD-TTg de fecha 12 de agosto de 2022 del Primer Ministro que aprueba el Proyecto "Piloto de innovación en actividades para evaluar la efectividad del trabajo de difusión jurídica", hasta ahora, los ministerios y localidades seleccionados para implementar el piloto han emitido sus propios criterios para evaluar la efectividad del trabajo piloto de difusión jurídica de sus ministerios y localidades.

Con base en la Decisión n.° 979, el Ministerio de Justicia también firmó y emitió la Decisión 1666/QD-BTP en 2024 sobre Criterios generales para evaluar la eficacia de las labores piloto de difusión jurídica. En comparación con la Circular 03/2018/TT-BTP, este criterio general presenta numerosas innovaciones en el enfoque relacionado con el ámbito jurídico, la forma, el objeto y la ubicación específica; la cuantificación de los criterios; y la incorporación de herramientas de verificación.

Inmediatamente después de que se emitieron los Criterios Generales, el Ministerio de Justicia trabajó directamente y entregó comentarios escritos a cada ministerio, rama y localidad piloto en la investigación y desarrollo de sus propios Criterios, asegurando la coherencia en el enfoque y la implementación de la evaluación piloto.

Según el recuento, en la actualidad tres ministerios, entre ellos el Ministerio del Interior, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, y seis localidades, incluidas provincias y ciudades: Hanoi, Quang Ninh, Thanh Hoa, Khanh Hoa, Dong Nai y Can Tho, han emitido planes de implementación, así como criterios separados para evaluar la eficacia de la puesta a prueba del trabajo del PBGDPL.

Escena del Seminario. Foto: VGP/Dieu Anh

Sin embargo, en los últimos tiempos, la implementación de la política de consolidación a nivel provincial, la racionalización del aparato y el modelo de gobierno local de dos niveles han afectado e impactado la implementación y evaluación de esta tarea.

En ese espíritu, el Sr. Phan Hong Nguyen pidió a los delegados asistentes al Diálogo que compartieran con franqueza la situación actual de la implementación piloto del Proyecto 979, las fluctuaciones y cambios en el equipo de funcionarios a cargo de la difusión jurídica en general, y a cargo de la implementación del Proyecto 979 en particular; al mismo tiempo, señalar las dificultades, obstáculos y recomendaciones para este tema.

En el Seminario, los delegados escucharon a representantes del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, y el Ministerio del Interior, quienes compartieron los resultados de la implementación de la labor de difusión y educación jurídica en sus unidades. Asimismo, reflexionaron sobre las dificultades, obstáculos, recomendaciones y propuestas para los organismos centrales y el Poder Judicial en la implementación de soluciones para mejorar la calidad y la eficacia de la difusión y educación jurídica en el futuro. La fusión del nivel provincial, la implementación de un gobierno de dos niveles en el pasado y la rotación de cuadros también han influido significativamente en la implementación del Proyecto a nivel local.

Los delegados de las localidades piloto también plantearon dificultades y obstáculos en la implementación, como la falta de recursos humanos y personal en el campo de la difusión jurídica; algunos criterios de evaluación de la Decisión 1666/QD-BTP todavía son difíciles de cuantificar...

Por lo tanto, se recomienda complementar la financiación para el trabajo de PBGDPL según la población o las áreas clave; los departamentos, sucursales y localidades necesitan aplicar tecnología de la información, tener canales para propagar PBGDPL como a través de Zalo, Facebook, Viber...; fortalecer la capacitación y el fomento, y capacitar a los recursos humanos para continuar implementando este trabajo de evaluación de una manera práctica y efectiva...

Como una de las seis localidades seleccionadas como unidad piloto para organizar la implementación de la evaluación de la efectividad del trabajo de difusión legal, el subdirector del Departamento de Justicia de Thanh Hoa, Le Ngoc Minh, dijo que para implementar la Decisión No. 979 del Primer Ministro y la Decisión No. 1666 del Ministerio de Justicia, la provincia ha emitido su propio conjunto de criterios y ha seleccionado 10 agencias y unidades locales para pilotar la evaluación de la efectividad del trabajo de difusión legal en la provincia, con el lema de honestidad, objetividad y medición precisa; al mismo tiempo, ha creado un formulario de encuesta para que las unidades lo consulten.

Sin embargo, durante el proceso de implementación, las unidades piloto encontraron algunas dificultades y problemas como la implementación de la política de organización y fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y comunal, que cambió los nombres, funciones, tareas y alcance de gestión de muchas unidades piloto seleccionadas, afectando directamente el progreso; la rotación y el cambio de puestos de trabajo de algunos funcionarios responsables causaron dificultades para la coordinación.

Los delegados comparten opiniones en el seminario. Foto: VGP/Dieu Anh

Además, los recursos para su implementación son aún limitados, los factores relacionados con la ubicación y la financiación también son obstáculos importantes; los temas de las encuestas y algunos criterios no se adaptan a la realidad...

Debido a las limitaciones mencionadas, los resultados de la evaluación corren el riesgo de no reflejar la verdadera eficacia de la labor de difusión de la educación jurídica. Por lo tanto, la provincia de Thanh Hoa propone investigar y redefinir los métodos y enfoques de evaluación para garantizar su viabilidad, viabilidad y adecuación a las condiciones reales, evitando la duplicación con las actividades de evaluación anuales. Para el conjunto de criterios, es necesario investigar y aplicar otros métodos para recopilar opiniones de evaluación, además del método de encuesta.

El representante del Departamento de Difusión Jurídica, Educación y Asistencia Legal reconoció las reflexiones derivadas de la práctica de implementación, así como las dificultades y obstáculos de los ministerios, las delegaciones y las localidades que participaron en el piloto y la evaluación. Al mismo tiempo, enfatizó que el tiempo transcurrido hasta la fecha límite para completar el informe de autoevaluación de 2025 es breve, mientras que la carga de trabajo es considerable. Para garantizar la finalización oportuna del informe de autoevaluación de 2025, los ministerios y las localidades deben completar rápidamente la asignación del personal a cargo de la difusión y educación jurídica e implementar el Proyecto 979 después de la fusión; organizar capacitaciones y brindar orientación profesional y técnica para mejorar la capacidad de implementación; y revisar y evaluar el plan de implementación del Proyecto.

Fortalecer la coordinación entre los Comités Populares a nivel comunal, departamental y local con el Departamento de Justicia; es necesario desarrollar una hoja de ruta de implementación que se ajuste a las condiciones prácticas del ministerio y la localidad. Además, es necesario incrementar la aplicación de las tecnologías de la información y asignar recursos de forma razonable.

Coordinar con el Ministerio de Justicia la investigación y propuesta de desarrollo de criterios para evaluar la efectividad del trabajo de difusión jurídica en el proceso de resumir y perfeccionar la institución general en materia de difusión jurídica.

Los resultados de la evaluación piloto en ministerios, agencias y localidades son una base importante para que el Ministerio de Justicia proponga soluciones para mejorar la efectividad de la gestión estatal y las actividades de difusión jurídica para las personas y las empresas, al tiempo que sirve para la revisión y mejora de las instituciones en esta labor.

Dios mío

Fuente: https://baochinhphu.vn/danh-gia-thi-diem-hieu-qua-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-tai-cac-bo-dia-phuong-102250918125913208.htm