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Invertir en proyectos de transmisión de energía aún enfrenta muchas dificultades.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư10/01/2025

Con el milagro de construir la Línea 3 de 500 kV, EVNNPT también ganó mucha experiencia porque el número de proyectos de transmisión de energía en los que esta unidad es inversor es muy grande y aún tiene muchos desafíos.


Con el milagro de construir la Línea 3 de 500 kV, EVNNPT también ganó mucha experiencia porque el número de proyectos de transmisión de energía en los que esta unidad es inversor es muy grande y aún tiene muchos desafíos.

Según el Informe de la Conferencia de Fin de Año 2024 y la Implementación del Plan 2025 de la Corporación Nacional de Transmisión Eléctrica, el número de proyectos iniciados en 2024 fue bajo, solo 27/40 proyectos iniciados, equivalente al 67,5% del plan asignado por EVN y equivalente al 79% de la Resolución No. 181-NQ/DU del Comité del Partido (34 proyectos).

Al mismo tiempo, el número de proyectos energizados en 2024 sólo alcanzó 49/76 proyectos, equivalente al 64,5% del plan asignado por EVN en 2024, equivalente al 77,8% de la Resolución (63 proyectos).

La razón objetiva resumida por los líderes de EVNNPT es que la implementación de la política de inversión de EVNNPT para proyectos de redes eléctricas enfrenta actualmente muchas dificultades y obstáculos en términos de políticas y mecanismos.

El circuito 3 de la línea de 500 kV ha supuesto un nuevo hito en la implementación de proyectos de transmisión eléctrica. Foto: NPT.

Específicamente, los proyectos de redes eléctricas de 220 kV y 500 kV están incluidos en la planificación nacional (Planificación Eléctrica VIII), sin embargo, la Planificación no determina con precisión la ubicación de la construcción y el área de uso del suelo, por lo que cuando las provincias los incluyen en la planificación, solo incluyen la lista o determinan la ubicación, lo que puede no ser adecuado para la escala y los requisitos de ruta de las líneas eléctricas del proyecto.

“Actualmente, los Comités Populares de las provincias no están de acuerdo en aprobar las políticas de inversión de muchos proyectos porque los proyectos no están de acuerdo con la planificación provincial (la ubicación de la construcción de la estación y la ubicación del poste no se han coloreado con tierra energética); no están de acuerdo con la planificación general, la planificación de zonificación, la planificación urbana y la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito... Además, para los proyectos de líneas de transmisión de 220 kV y 500 kV que pasan por dos o más provincias, la autoridad para aprobar la política de inversión es el Primer Ministro , por lo que es necesario someterse a muchos ministerios, sucursales y localidades para obtener opiniones, lo que lleva a una prolongación del tiempo para aprobar la política de inversión”, comentó el Sr. Pham Le Phu, Director General de EVNNPT.

EVNNPT ha recibido la aprobación para aumentar su capital social hasta finales de 2025, alcanzando los 29.826 billones de VND. 2024 es el quinto año consecutivo en que Fitch Ratings evalúa y mantiene la calificación crediticia de EVNNPT como BB+, equivalente a la calificación crediticia nacional y a la de su empresa matriz, EVN. EVNNPT cumple los criterios para ser clasificada como empresa de tipo A.
En 2024, el precio de transmisión de electricidad será de 83,07 VND/kwh, con un margen de beneficio antes de impuestos sobre el capital del 2% (equivalente a un beneficio antes de impuestos de 506 mil millones de VND).

Además, muchos regímenes y políticas relacionados con la gestión de tierras, la conversión de usos forestales, la conversión de usos de tierras para el cultivo de arroz, etc. se han modificado y emitido y han entrado en vigor legalmente, como la Ley de Tierras de 2024, vigente a partir del 1 de agosto de 2024. Sin embargo, la emisión de reglamentos e instrucciones detalladas para la implementación de la Ley de Tierras por parte de los departamentos y sucursales locales todavía es lenta, lo que causa muchas dificultades y problemas en los trabajos de compensación y limpieza del sitio.

Construcción de cimentación de columnas de línea de 500 kV circuito 3. Foto NPT.

También existen situaciones en las que, al ejecutar algunos proyectos, los contratistas enfrentan dificultades financieras, lo que les impide alcanzar el progreso requerido. O bien, en el caso de líneas eléctricas que intersecan con líneas de media y alta tensión que suministran energía a cargas o fuentes de energía importantes, surgen muchas dificultades cuando el Departamento de Despacho exige un acuerdo con el cliente.

Respecto a las causas subjetivas, los dirigentes del EVNNPT también admitieron que, en el trabajo de preparación de inversiones, hubo momentos en que no fueron decididos a instar a los contratistas consultores a comunicarse regularmente con los ministerios, sucursales y localidades para explicar rápidamente los problemas pendientes en el proceso de evaluación y aprobación de políticas de inversión para proyectos.

Obreros de la construcción de instalaciones eléctricas y de transmisión comen en la cima de los postes eléctricos para ahorrar tiempo. Foto: NPT.

Por ejemplo, en 2024, para implementar los proyectos de la línea de transmisión del circuito 3 de 500 kV, EVNNPT debe movilizar el máximo de recursos humanos para realizar trabajos de compensación y limpieza del sitio actualmente estacionados en las Oficinas Principales desde el momento del inicio hasta la energización, por lo que no hace un seguimiento cercano para resolver los problemas y obstáculos existentes y promover el progreso en otros proyectos.

Además, la coordinación entre los departamentos pertinentes en el manejo de situaciones de licitación a veces no es oportuna, por lo que algunos paquetes de licitación tardan mucho tiempo en procesarse.

En 2024, a pesar de muchas dificultades y obstáculos en la inversión y la construcción, EVNNPT y sus unidades han realizado grandes esfuerzos para superar las dificultades para iniciar la construcción y energizar y poner en operación proyectos importantes para servir a la liberación de capacidad de fuente y asegurar el suministro de energía como: circuito de líneas de 220 kV 2 Quang Ngai - Quy Nhon, Nha Trang - Thap Cham, fase 1, línea de conexión Nhon Trach 3; estación transformadora Pho Cao de 220 kV, estaciones transformadoras M2 220 kV Thai Thuy y Yen Hung; instalación de condensadores de compensación para la red de transmisión de energía en la región Norte...

En particular, a EVNNPT se le asignó invertir en la construcción de proyectos de la línea 3 de 500 kV con una escala muy grande con una inversión total de más de VND 22,356 mil millones, una enorme cantidad de trabajo, un alcance que abarca más de 9 provincias y ciudades, y un requisito de progreso muy urgente mientras que proyectos similares en el pasado tuvieron que implementarse durante 3-4 años.

EVNNPT también ha seleccionado contratistas para 1.174 paquetes de licitación de todo tipo con un valor total de licitación ganadora de 25.468.085 mil millones de VND, una tasa de ahorro del 4,37%.

Se organizó una licitación abierta para 1.053 paquetes, alcanzando el 100% en número de paquetes y representando el 100% en valor del total de paquetes licitados abiertos.

En particular, el volumen de inversión fue muy elevado, superando el objetivo establecido por la Resolución del Comité del Partido y el plan asignado. El valor total de la inversión en construcción para todo el año se estima en 30.045 millones de VND, equivalente al 147,8 % del objetivo establecido por la Resolución del Comité del Partido y el plan 2024, de los cuales la inversión neta asciende a 23.681 millones de VND, equivalente al 165,6 % del objetivo establecido por la Resolución del Comité del Partido y el plan 2024.

EVNNPT también ha implementado mecanismos de capital completos y oportunos para proyectos de inversión en construcción, con un valor total de préstamos de aproximadamente 43.466 millones de VND. En particular, ha firmado contratos de préstamo con cinco bancos por un monto total de 15.644 millones de VND, desembolsados ​​puntualmente y en su totalidad, lo que ha contribuido a garantizar la finalización del proyecto del tercer circuito a tiempo.

En lo que respecta a los préstamos comerciales extranjeros, EVNNPT ha presentado al Grupo para su aprobación un préstamo AFD sin garantía gubernamental por un importe de 67 millones de euros.

También en 2024, la producción de transmisión de EVNNPT alcanzó los 246,66 mil millones kWh, un 10,76% más que en el mismo periodo de 2023 y un 5,46% más que el plan de 2024.

La producción de transmisión presenta un buen ritmo de crecimiento, lo que crea condiciones favorables para el cumplimiento de los principales objetivos de EVNNPT en materia de ingresos y costos contractuales. La red de transmisión opera de forma segura y estable, especialmente en la Línea Norte-Centro de 500 kV, en condiciones operativas extremadamente estresantes durante los meses de mayor calor, para contribuir a garantizar el suministro eléctrico en 2024.

La red eléctrica gestionada por EVNNPT ha reducido 11 incidentes en comparación con 2023; EVNNPT también alcanzó los objetivos de tasa de incidentes de 6/6 según el plan asignado por EVN.

Para 2025, el objetivo de EVNNPT es iniciar 34 proyectos y completar y poner en marcha 74. El valor total estimado de la inversión en construcción es de 20.670.913 millones de VND, de los cuales la inversión neta asciende a aproximadamente 14.746.252 millones de VND.
EVNNPT también se comprometió a competir con EVN para acelerar la energización de los siguientes proyectos: Estación transformadora Nghia Lo y línea Nghia Lo - Viet Tri 220 kV; Estación Vinh Yen 500 kV y línea de conexión; Estación Vung Ang 220 kV y línea de conexión.


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Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-cac-du-an-truyen-tai-dien-con-nhieu-kho-khan-d239661.html

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