La inversión no es “igual”, lo que genera impulso para la ciencia y la tecnología

Al discutirse en el pasillo de la Asamblea Nacional sobre el Proyecto de Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación , muchos delegados señalaron puntos que necesitan ser mejorados, especialmente en lo referente a los mecanismos financieros, las políticas de incentivos y el funcionamiento de los fondos de apoyo. En particular, se hace hincapié en la política de evitar la "nivelación", concentrar los recursos en empresas de ciencia y tecnología con potencial real y, al mismo tiempo, endurecer la gestión para evitar la "suplantación" de beneficios.

Evite hacerse pasar por "empresas de ciencia y tecnología"

para disfrutar de los beneficios

El delegado de la Asamblea Nacional Trinh Xuan An dijo que en el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación , hay un punto muy importante que necesita aclararse, que es el mecanismo financiero y las políticas preferenciales a través de fondos de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación.

El delegado Trinh Xuan An (de la delegación de Dong Nai ) habla con periodistas en el pasillo de la Asamblea Nacional. Foto: Mai Loan.

“Actualmente, fomentamos firmemente el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, pero no debemos implementar políticas de forma "niveladora". En mi opinión, necesitamos clasificar claramente qué empresas tienen un alto contenido científico y tecnológico, cuáles invierten una gran proporción en investigación y desarrollo y obtienen importantes contribuciones a los ingresos derivados de los resultados de la investigación; entonces, realmente merecen disfrutar de políticas preferenciales especiales”, afirmó el delegado Trinh Xuan An.

Según el delegado Trinh Xuan An, esto pretende evitar que toda empresa pretenda ser una "empresa de ciencia y tecnología" para disfrutar de incentivos. Sin distinciones específicas, caeremos fácilmente en una situación de dispersión de recursos, incapaces de crear un impulso real para la ciencia y la tecnología nacionales.

Basta con identificar claramente entre 10 y 15 empresas clave en ciencia y tecnología, unidades líderes que realizan un trabajo sustancial y hacen contribuciones claras. Se trata de empresas que merecen disfrutar de incentivos destacados en financiación, capital, impuestos, etc. para que puedan seguir invirtiendo profundamente y desarrollarse con mayor fuerza. Solo creando condiciones para que grupos empresariales clave desarrollen avances podremos generar efectos colaterales y liderar el ecosistema de innovación.

Respecto a las regulaciones sobre innovación (Capítulo 4), el delegado Trinh Xuan An dijo que el proyecto de ley menciona los objetivos, procesos y métodos, sin embargo, todavía no muestra claramente el contenido de la innovación en cada nivel. La ciencia y la tecnología en sí incluyen la innovación, pero la ley debe ser más específica para evitar la generalidad y la ambigüedad.

Por ejemplo, el concepto de «innovación en la economía» sigue siendo impreciso y no distingue claramente entre los niveles nacional, regional, local y empresarial. Mientras tanto, la innovación en las empresas es un requisito interno, que se ven obligadas a implementar por sí mismas. Si la ley no aclara este aspecto, carecerá de sentido y será difícil de implementar en la práctica», declaró el delegado Trinh Xuan An.

Respecto a la transformación digital, los delegados señalaron que es necesario determinar que ésta no es una tarea única, sino que debe estar integrada en todo el ciclo de ciencia y tecnología. Esto también debería regularse más específicamente en la ley.

Integrar mecanismos de apoyo a los fondos actuales de ciencia y tecnología

El delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), evaluó que el proyecto de ley sobre ciencia, tecnología e innovación contiene disposiciones sobre el Fondo Nacional de Capital de Riesgo y el fondo de capital de riesgo local. Según él, el capital de riesgo, también conocido como inversión de riesgo, requiere cautela y la selección de personal altamente calificado para tomar decisiones de inversión.

El delegado de la Asamblea Nacional, Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh), habla en el pasillo de la Asamblea Nacional. Foto: Mai Loan.

A los delegados les preocupa que si se crean el Fondo Nacional de Capital de Riesgo y el Fondo Local de Capital de Riesgo y luego se asignan a agencias y departamentos no especializados, el riesgo de fracaso será muy alto. Por lo tanto, en lugar de crear estos fondos estatales, se deberían crear mecanismos para que los fondos de capital de riesgo privados existentes operen de manera más efectiva.

De hecho, actualmente hay casi una docena de grandes fondos de capital de riesgo presentes en el mercado financiero vietnamita, con plena experiencia y solidez. Al invertir en empresas en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación, estos fondos no sólo están dispuestos a compartir capital sino también experiencia de gestión y apoyar canales de distribución para que los proyectos experimentales alcancen un mayor éxito.

“Por lo tanto, creo que deberíamos considerar integrar este mecanismo de apoyo en el proyecto de ley, específicamente relacionado con el Fondo Nacional de Desarrollo de Ciencia y Tecnología, el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica y los Fondos de Desarrollo de Ciencia, Tecnología e Innovación de los ministerios, sucursales y localidades”, sugirió el delegado Tran Hoang Ngan.

Delegada Nguyen Thi Suu (delegación de Thua Thien Hue). Foto: Mai Loan.

Al compartir la misma visión sobre cómo maximizar la eficacia de los fondos de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación, la delegada Nguyen Thi Suu (delegación de Thua Thien Hue) dijo que se necesita un sistema legal sincrónico y un mecanismo de conexión entre los tipos de fondos.

“El borrador menciona diferentes tipos de fondos, como fondos nacionales, fondos ministeriales y locales, y fondos empresariales. Es necesario legalizar estos fondos en un mismo documento para garantizar la coherencia, ya que, aunque se encuentran en diferentes niveles, pertenecen al mismo ámbito de especialización”, afirmó la Sra. Suu.

Lo importante, según el delegado, es tener un mecanismo de conexión entre fondos desde el nivel nacional hasta el local, ministerios, sectores y empresas para formar un sistema de apoyo unificado y efectivo. En la actualidad, el funcionamiento de estos fondos todavía es bastante aislado y desconectado. El proyecto de ley debe especificar más claramente el mecanismo de coordinación entre niveles y aclarar las funciones y responsabilidades de las organizaciones y los individuos en la gestión y operación de los fondos.

En particular, los fondos de capital riesgo son uno de los factores clave que requieren más atención. Si este fondo se diseña y gestiona adecuadamente, creará un fuerte impulso para las ideas emergentes y ayudará a transformar el conocimiento y las iniciativas en productos y servicios específicos de valor económico y social.

En mi opinión, el tema de los fondos, especialmente los mecanismos de gestión, operación y evaluación, debe estudiarse con detenimiento. No podemos seguir permitiendo que se establezcan fondos sin ser eficaces, lo que conlleva al estancamiento o al desperdicio de recursos. Esta legalización es una oportunidad para superar las limitaciones previas y crear una base legal para un desarrollo sustancial de la innovación, afirmó el delegado.

Fuente: https://khoahocdoisong.vn/dau-tu-khong-cao-bang-tao-suc-bat-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post1541882.html