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Promoción de la reestructuración económica asociada a la innovación en modelos de crecimiento

Al revisar y evaluar los resultados de la implementación de la Resolución No. 31/2021/QH15 del 12 de noviembre de 2021 de la Asamblea Nacional sobre el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, sugirió que el Gobierno debería seguir promoviendo la reestructuración económica asociada a la innovación del modelo de crecimiento hacia un crecimiento verde, digital y sostenible.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/10/2025

Evaluar claramente el impacto de no cumplir determinados objetivos

Al presentar el informe sobre la revisión y evaluación de los resultados de la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, dijo que el Gobierno ha demostrado determinación y unidad de acción en todo el sistema político , siguiendo de cerca la orientación de la Resolución No. 31/2021/QH15, concretada por la Resolución No. 54/NQ-CP del Gobierno con 15 grupos de políticas principales, 102 tareas y proyectos específicos, asignando claramente responsabilidades a ministerios, ramas y localidades.

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, presenta el informe de auditoría. Foto: Quang Khanh

El Presidente del Comité Económico y Financiero destacó que la implementación de las cinco tareas clave de la reestructuración económica en el período 2021-2025 ha logrado resultados más positivos e integrales que en el período anterior. Los resultados obtenidos muestran que el proceso de reestructuración económica en el período 2021-2025 está cambiando de forma sustancial, integral y más sincronizada entre regiones, sectores y áreas; se ha mejorado la eficiencia en la asignación y el uso de recursos; y se están formando gradualmente nuevos motores de crecimiento, lo que contribuye a consolidar una base macroeconómica estable y a fortalecer la autonomía, la resiliencia y la competitividad de la economía.

Además de los resultados obtenidos, la implementación de la reestructuración económica en los últimos tiempos también ha enfrentado una serie de dificultades y desafíos. En concreto, de los 27 objetivos de la Resolución n.º 31/2021/QH15, solo se espera que se alcancen 10 objetivos, 13 objetivos son difíciles de completar (de los cuales 9 objetivos son difíciles de lograr, 4 objetivos no se logran), centrándose en los grupos objetivo de calidad del crecimiento, productividad laboral, desarrollo del mercado, empresas e innovación. El Comité Económico y Financiero recomienda que el Gobierno evalúe claramente el impacto de no completar estos objetivos en los resultados generales y la eficacia del Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025, y al mismo tiempo extraiga lecciones para identificar soluciones estratégicas para el período 2026-2030, asegurando la herencia de los resultados y superando por completo las deficiencias actuales.

Innovando el modelo de crecimiento hacia una dirección verde, digital y sostenible

El Presidente del Comité Económico y Financiero observó que el modelo de crecimiento se transforma lentamente, basándose aún principalmente en el capital y el trabajo, mientras que las fuerzas impulsoras sostenibles como la innovación, la ciencia, la tecnología y la economía del conocimiento tienen una contribución limitada, lo que dificulta una transformación profunda del modelo de crecimiento, con el riesgo de quedar atrapado en la trampa de la renta media. La productividad laboral mejora lentamente, con un promedio de tan solo el 5,24 % anual en el período 2021-2025, muy por debajo de la meta del 6,5 % y significativamente inferior a la de otros países de la región.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

La estructura económica ha cambiado lentamente y el valor añadido sigue siendo bajo. La proporción de la agricultura en el PIB ha disminuido, pero sigue siendo alta, mientras que las industrias de procesamiento, manufactura y servicios de alto valor añadido no se han desarrollado proporcionalmente, dependiendo principalmente del procesamiento y ensamblaje. La industria auxiliar ha experimentado un lento desarrollo, con una tasa de localización de tan solo el 36,6%, lo que demuestra que las empresas nacionales no han participado activamente en la cadena de valor global. La agricultura ha tardado en pasar de la "producción" a la "economía agrícola", el valor añadido sigue siendo bajo y el desarrollo de las industrias de procesamiento y conservación poscosecha no ha satisfecho las necesidades.

El desarrollo de los diversos mercados aún no está sincronizado ni es profundo. Los mercados financieros y bancarios enfrentan diversos riesgos potenciales, con la morosidad concentrada en los sectores inmobiliario y de la construcción, industrias que consumen grandes cantidades de capital, tienen ciclos largos y una recuperación lenta. El desarrollo del mercado de ciencia y tecnología no es proporcional, la asignación y el uso de recursos aún son limitados, y la proporción del gasto del presupuesto estatal en ciencia y tecnología para el período 2021-2025 no ha alcanzado las necesidades.

Además, la capacidad interna de los sectores económico privado y colectivo aún es limitada, de pequeña escala y carece de vínculos con las cadenas de valor, mientras que la atracción y difusión de la IED no ha cumplido las expectativas. El progreso de la privatización y la desinversión de empresas estatales sigue siendo lento. El espacio para el desarrollo económico regional aún está disperso, sin centros, polos de crecimiento ni cadenas de valor con competitividad internacional.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

El Comité Económico y Financiero recomienda al Gobierno que evalúe e identifique claramente las causas y el nivel de impacto de estas restricciones en la eficacia global del Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025, como base para extraer lecciones y orientar la siguiente fase.

En cuanto a la orientación de implementación para los últimos meses de 2025, el Comité Económico y Financiero coincidió básicamente con los 5 grupos de soluciones planteados en el Informe del Gobierno y enfatizó que, en el contexto de que la economía mundial aún tiene muchas fluctuaciones, es necesario seguir priorizando el fortalecimiento de la estabilidad macroeconómica, asegurando grandes equilibrios, manteniendo el espacio de políticas, al tiempo que se promueve la reestructuración económica asociada a la innovación del modelo de crecimiento hacia lo verde, lo digital y lo sostenible, creando una base sólida para completar los objetivos del período 2021 - 2025 y configurando nuevos motores de crecimiento para el período 2026 - 2030.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html


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