Agilizar el proceso de demarcación de zonas habitadas por minorías étnicas y regiones montañosas.

El Decreto Gubernamental No. 272/2025/ND-CP sobre la demarcación de minorías étnicas y áreas montañosas para el período 2026-2030 entró oficialmente en vigor el 1 de diciembre de 2025. La provincia de Son La está acelerando activamente la revisión y redemarcación de minorías étnicas y áreas montañosas, asegurando que las políticas se implementen de manera efectiva y de acuerdo con las realidades de cada localidad.

Los líderes de la comuna de Gia Phù evalúan la situación de los asuntos étnicos en la aldea de Phiêng Lương.

Para el período 2021-2025, de acuerdo con la Decisión No. 861/QD-TTg de fecha 4 de junio de 2021, del Primer Ministro que aprueba la lista de comunas en las áreas III, II y I pertenecientes a minorías étnicas y regiones montañosas, nuestra provincia tiene 11 distritos, 1 ciudad y 202 comunas en minorías étnicas y regiones montañosas; de las cuales, hay 66 comunas en el área I, 10 comunas en el área II y 126 comunas en el área III).

A partir del 1 de julio de 2025, con la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles, la provincia de Son La contará con 67 comunas y 8 distritos. La demarcación de las zonas de minorías étnicas y montañosas para el período 2026-2030 se realizará con base en las 75 unidades administrativas a nivel comunal recientemente reorganizadas, garantizando la coherencia entre la racionalización del gobierno local y la implementación de políticas étnicas y de bienestar social en las nuevas áreas.

Según el Decreto Gubernamental No. 272/2025/ND-CP, una aldea o caserío en un área de minoría étnica se define como aquel donde al menos el 15% de la población son minorías étnicas que viven establemente como comunidad; una comuna en un área de minoría étnica se define como aquella que cumple al menos uno de dos criterios: tener al menos el 15% de su población siendo minorías étnicas viviendo establemente, o tener al menos 4,500 minorías étnicas viviendo establemente. Una provincia en un área de minoría étnica se define como aquella que cumple al menos uno de dos criterios: tener al menos el 15% de su población siendo minorías étnicas viviendo establemente; o tener al menos dos tercios de sus comunas siendo comunas de minorías étnicas.

Español Con base en el Decreto Gubernamental No. 272/2025/ND-CP, el Comité Popular Provincial ha ordenado al Departamento de Minorías Étnicas y Religión que se coordine con otros departamentos y agencias para guiar a los Comités Populares a nivel comunal para que revisen y determinen urgentemente los criterios para delimitar las áreas montañosas y de minorías étnicas, asegurando la precisión y el cumplimiento de los requisitos. Simultáneamente, ha emitido directivas y documentos para agilizar el proceso de implementación y revisión. Se ha establecido un consejo para evaluar los resultados de la identificación de aldeas y comunas en áreas de minorías étnicas, y los resultados de la demarcación de aldeas y comunas particularmente difíciles en las zonas I, II y III dentro de la provincia. El consejo es responsable de verificar, evaluar y confirmar la legalidad, razonabilidad y precisión de todos los datos (demografía, composición étnica, infraestructura, topografía, etc.) como base para identificar aldeas y comunas en áreas montañosas y de minorías étnicas de acuerdo con los nuevos criterios.

La comuna de Phiêng Pằn celebró una reunión para implementar el Decreto Gubernamental No. 272/2025/ND-CP.

El Sr. Nguyen Xuan Hoang, Subdirector del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, dijo: El Departamento ha establecido un grupo de trabajo compuesto por especialistas experimentados de varios departamentos y agencias, adhiriéndose estrechamente a los criterios del decreto, revisando directamente cada unidad administrativa; solicitando a las localidades que cooperen en proporcionar datos de manera rápida y precisa para servir a la revisión, compilación, evaluación preliminar y preparación de expedientes que se presentarán al Consejo de Evaluación para su consideración y decisión sobre la lista de aldeas y comunas según lo prescrito. Para fines del 7 de diciembre de 2025, las 75/75 comunas y distritos en la provincia habían presentado los resultados de su clasificación al Departamento. La evaluación inicial mostró que 12 comunas y distritos cumplieron con los criterios del Área I; 4 comunas cumplieron con el Área II; y 59 comunas cumplieron con el Área III.

La comuna de Phiêng Pằn se estableció mediante la fusión de las comunas de Chiềng Lương, Phiêng Pằn y Nà Ớt, y comprende 45 aldeas con una población de 24.687 personas, incluidos los grupos étnicos Thái, Mông, Kinh, Xinh Mun y Khơ Mú. Las evaluaciones y encuestas indican que la infraestructura y la capacidad de desarrollo económico de la comuna aún son limitadas; 44 de las 45 aldeas tienen un 90% o más de población perteneciente a minorías étnicas; la tasa de pobreza multidimensional es del 36,1%, 8,9 veces superior a la media nacional; solo el 52,9% de las carreteras de la comuna están pavimentadas; no se cumplen los estándares de salud y educación; y no hay un centro cultural ni deportivo. Con base en los criterios y los resultados de la revisión, la comuna propone la clasificación como zona de Categoría III, con 35 de las 45 aldeas clasificadas como particularmente desfavorecidas.

El Sr. Lo Duc Ngoc, presidente del Comité Popular de la comuna de Phieng Pan, declaró: «A pesar de los esfuerzos, la comuna aún enfrenta numerosas dificultades en materia de infraestructura, falta de servicios básicos y una alta tasa de pobreza. En el contexto de la fusión de comunas y la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles, redefinir las zonas habitadas por minorías étnicas y las regiones montañosas es fundamental para identificar correctamente las zonas objetivo y los beneficiarios, concentrando así los recursos, mejorando la eficacia de las políticas y promoviendo el desarrollo en las aldeas desfavorecidas».

En la comuna de Gia Phu, de 2342 hogares, las minorías étnicas representan el 95,9 %. Con base en los resultados de la evaluación, la comuna propuso su clasificación como Zona III, con 11 de las 28 aldeas clasificadas como particularmente desfavorecidas. La Sra. Ninh Thi Tam Binh, presidenta del Comité Popular de la Comuna, declaró: «La revisión y la clasificación se llevaron a cabo de forma objetiva y precisa, sentando las bases para el desarrollo de políticas de inversión, apoyo, reducción de la pobreza y seguridad social, garantizando una asignación de recursos eficiente y específica. Tras su reconocimiento, la comuna seguirá beneficiándose de políticas estatales específicas para el período 2026-2030, impulsando el desarrollo socioeconómico sostenible y mejorando la vida de las minorías étnicas».

La realización de la revisión y demarcación de las zonas montañosas y de minorías étnicas es de gran importancia, ya que contribuye a garantizar que las políticas étnicas del Partido y del Estado lleguen a los grupos y áreas objetivo adecuados, crea una base para construir el plan de desarrollo socioeconómico para el período 2026-2030 y promueve el desarrollo sostenible de las zonas montañosas y de minorías étnicas en la provincia.

Fuente: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html