En el proceso de implementación de la política de pago por servicios ambientales forestales, el Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal se ha centrado en promoverla. Gracias a ello, las agencias, organizaciones e individuos que la implementan han sido proactivos en el cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades. En el caso de la Central Hidroeléctrica Thac Trang, en la ciudad de Dien Bien Phu, al utilizar los servicios ambientales forestales para la producción, la unidad siempre aplica estrictamente las disposiciones de la política. Con base en la producción anual de electricidad, la planta ha pagado íntegramente el pago por servicios ambientales forestales, de acuerdo con las regulaciones de la política. Dado que la producción eléctrica de la planta depende de la cantidad de agua que se le suministra, esta debe estar plenamente obligada a utilizar el servicio.
Al abordar este tema, el Sr. Doan Van Cong, Jefe del Departamento de Negocios de la Central Hidroeléctrica Thac Trang, en la ciudad de Dien Bien Phu, declaró: «Cada año, la central mantiene la producción de electricidad gracias al suministro de agua del bosque. Cuando el Estado regula el pago según la política, la unidad también se basa en la producción total de electricidad y la compara con la tarifa de pago, según la política, de 36 VND/kWh, para crear una tabla de cálculo total y pagar periódicamente. Para cumplir con las obligaciones de la unidad usuaria del servicio, nunca hemos pagado con retraso, fuera de plazo ni por debajo de lo establecido».
Para que la política se implemente correcta, suficiente y prontamente, promoviendo el propósito y el significado de la política, las agencias, unidades, organizaciones e individuos que la implementan se han coordinado para realizar tareas en cada etapa. El Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal es la unidad focal para ayudar a las agencias estatales competentes a organizar actividades y tareas relacionadas con el pago de servicios ambientales forestales. El Fondo representa al proveedor de servicios ambientales forestales en la firma de contratos con los usuarios de servicios ambientales forestales para recibir la encomienda anual de pagos de servicios ambientales forestales periódicamente. Con base en la cantidad de dinero recibida de los usuarios del servicio, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal realiza proactivamente pagos por servicios ambientales forestales a los propietarios forestales. Para garantizar pagos correctos, suficientes y oportunos, el Fondo ha implementado muchas medidas necesarias de acuerdo con las regulaciones.
El Sr. Phan Anh Son, subdirector del Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal, dijo: La gestión e implementación de los pagos por servicios ambientales forestales se basan en la determinación anual del área forestal. La verificación del área forestal para el pago se considera un paso importante en el pago de los pagos por servicios ambientales forestales a los propietarios forestales. Por lo tanto, la unidad se ha coordinado con los Departamentos de Protección Forestal y las autoridades comunales, así como con los propietarios forestales, para comprender las fluctuaciones anuales en las áreas forestales y realizar mediciones y verificaciones. Luego, sintetizar, unificar y establecer un cronograma de pago acorde a la realidad. Gracias a la implementación sincrónica de muchas soluciones para garantizar la objetividad y alta precisión, en 2023, el Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal logró el 100% del plan; el pago por servicios ambientales forestales (FES) a los propietarios forestales en 2022 alcanzó el 99% del plan, y el pago anticipado en 2023 alcanzó el 97% del plan.
Además de garantizar que el pago por los servicios ambientales forestales sea correcto, suficiente, oportuno y transparente, los implementadores de políticas también supervisan el uso de los fondos después del pago para que se utilicen con los fines adecuados y de manera eficaz, especialmente para la gestión y protección forestal. Para ello, se requiere la iniciativa de los propietarios forestales, en particular la participación de las autoridades locales, para supervisar, instar y orientar a los propietarios forestales en la gestión y el uso de los servicios ambientales forestales. El Sr. Lo Van Tuong, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Quai Cang, Distrito de Tuan Giao, comentó: «Para que las personas y las comunidades utilicen eficazmente los fondos del DVMTR, el gobierno comunal ha ordenado a las aldeas que establezcan equipos de gestión de fondos y se registren para abrir cuentas en el Banco de Política Social del distrito para que el Fondo deposite el dinero. Posteriormente, representantes del equipo de gestión retirarán el dinero y lo distribuirán entre la gente o se destinarán a las actividades de la aldea. Para supervisar el uso de los fondos del DVMTR por parte de las aldeas, la comuna también ha ordenado y asignado oficiales catastrales para que se coordinen con los guardabosques locales y supervisen su uso y gasto. Si alguna aldea gasta el dinero incorrectamente, se recuperará para realizar otras tareas».
Gracias a la buena gestión y supervisión de los fondos para servicios ambientales forestales, la mayoría de los propietarios de bosques comunitarios de la provincia han optado por destinar una parte del total anual a la gestión y protección forestal; el resto, si es considerable, se divide equitativamente entre cada hogar; si es escaso, se deposita en el fondo comunal para el bien común. Gracias a la buena gestión y creatividad de las comunidades, la política de pago por servicios ambientales forestales ha sido eficaz y la gente siente un creciente apego por el bosque. Esto confirma la pertinencia de implementar la política de pago por servicios ambientales forestales de acuerdo con la normativa vigente para promover la eficacia de la gestión y protección forestal y aumentar la cobertura forestal en la provincia en los últimos tiempos.
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