Tener un sistema político fuerte, compacto y ágil

Al hablar en una sesión de discusión grupal en la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam admitió francamente que el actual sistema político vietnamita es demasiado engorroso y superpuesto, y si esta situación no se remedia rápidamente, obstaculizará el desarrollo del país. El líder de nuestro Partido afirmó que “sin racionalización, el desarrollo es imposible”. Siguiendo este espíritu, recientemente, el Secretario General escribió un artículo titulado: “Eficiente – Lean – Fuerte – Eficiente – Eficaz – Eficaz”. El 1 de diciembre de 2024 se celebró la conferencia para resumir la implementación de la Resolución No. 18 con muchas orientaciones importantes sobre la racionalización y racionalización de la estructura organizativa.

De hecho, todas las opiniones sobre la organización de los aparatos han sido planteadas en muchas resoluciones del Partido, especialmente en la Resolución Nº 18, pero este es un momento favorable para implementarlas. Tal vez nunca antes la historia de la racionalización de la estructura organizacional se ha vuelto tan urgente como ahora, y ¿cómo no podría ser urgente cuando el aparato se ha vuelto tan engorroso? El número de personas que reciben salarios a través del presupuesto es demasiado grande considerando que actualmente el 70% del presupuesto estatal se utiliza para pagar salarios, gastos regulares y atender las operaciones del aparato. Esto significa que sólo queda el 30% para invertir en desarrollo, defensa, seguridad, erradicación del hambre, reducción de la pobreza y seguridad social.

El actual sistema administrativo de Vietnam es demasiado engorroso, con muchos niveles intermedios y demasiadas agencias y organizaciones. Por lo tanto, las funciones y tareas de las agencias y organizaciones en muchos lugares se superponen y duplican tareas. Cuando la estructura organizacional es demasiado engorrosa, inevitablemente conducirá a la consecuencia de que, por mucho que uno lo intente, seguirá siendo difícil alcanzar el objetivo establecido de reducir el personal. Cuando no se puede reducir la nómina, es difícil discutir aumentos salariales. Sin aumentos salariales, es difícil hablar de atraer y retener personal talentoso en la organización. De esta manera, el círculo vicioso continúa año tras año. Quizás por lo engorroso del aparato, desde hace muchos años vamos reduciendo personal pero no ha habido ningún cambio claro.

Hoy en día no es difícil darse cuenta de que existen muchos sistemas paralelos al mismo tiempo: el sistema organizativo del Partido, el sistema organizativo del Estado, el sistema organizativo del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas.

Casi todas las organizaciones a nivel central tienen su propia organización a nivel local, que se extiende hasta los niveles de aldea y barrio. Con más de 10 mil unidades administrativas a nivel comunal existentes, esta organización representará una enorme carga presupuestaria. No sólo tenemos un gran número de cuadros, funcionarios, empleados públicos y miembros de las fuerzas armadas que reciben salarios del presupuesto estatal, sino también un gran número de trabajadores a tiempo parcial, trabajadores del Partido y de organizaciones de masas que no tienen derecho a recibir salarios, pero reciben subsidios del presupuesto estatal. Por lo tanto, no es sorprendente que el 70% del gasto corriente de Vietnam sea gasto regular, de los cuales la mayor parte son salarios y gastos de funcionamiento de cuadros, funcionarios y empleados públicos. La organización es engorrosa, el personal que recibe salarios y subsidios del presupuesto es demasiado grande, por lo que el resultado es que no sólo el Estado no tiene suficientes recursos para invertir en el desarrollo, sino incluso el aumento salarial del personal, funcionarios y empleados públicos en los últimos años ha sido lento. Quizás por eso, después de muchos aumentos salariales, el estribillo “el salario no alcanza para vivir” ha continuado durante años. No todos los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos mal pagados son negativos, pero no se puede descartar que esta sea una de las principales causas que "da origen" a la situación en la que un grupo de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos intimidan y acosan a personas mientras desempeñan sus funciones oficiales. Aunque hay muchas quejas sobre las calificaciones y capacidades de los cuadros y funcionarios públicos entre la gente, pero en las evaluaciones anuales, el número de los que no pueden hacer su trabajo todavía representa un porcentaje muy pequeño, por lo que hay muy poca eliminación. En realidad, hoy en día en muchas unidades se da un fenómeno en el que algunas personas tienen un trabajo interminable por hacer, mientras que otras no hacen nada.

Para tener un sistema político ágil y eficaz se requiere la participación decisiva de todo el sistema político. El Primer Ministro ha ordenado la creación de un Comité Directivo y un Grupo de Trabajo para ayudar a racionalizar el aparato gubernamental. Con suerte, después de este "disparo inicial" del líder, todo el HTCT se transformará, reorganizará efectivamente el aparato para que sea eficiente y funcione de manera eficaz y eficiente. Un aparato eficaz no requiere necesariamente que el gobierno central tenga una agencia, sino que el nivel provincial o distrital también debe tener esa agencia. Es necesario implementar decididamente lo antes posible la reducción, o incluso la eliminación de agencias y unidades con funciones y tareas superpuestas. Sólo cuando se realicen estos contenidos se podrá implementar eficazmente el proyecto de racionalización de nóminas y perfeccionamiento de puestos de trabajo. Durante el proceso de implementación, emitir un mecanismo estándar para evaluar de manera integral y objetiva la capacidad y calidad de los servidores y empleados públicos como premisa para determinar el número que debe reducirse para evitar la nivelación. Junto con la ordenación y consolidación del aparato organizativo se produce la racionalización del personal y la mejora de la calidad del personal y de los funcionarios; Utilice la persona adecuada para el trabajo adecuado.

Fuente: http://baolamdong.vn/chinh-tri/202501/de-co-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh-57424e4/