Hacia una economía más verde

La transición verde no es solo una opción inevitable, sino también una oportunidad para que Vietnam se convierta en un país pionero en la región, poniéndose al día con las tendencias de desarrollo del mundo .

Vietnam está impulsando activamente la transición ecológica de su economía . (Foto: Vu Dung)

En Vietnam, el crecimiento verde recibe especial atención por parte del Partido y del Estado, respaldado por un marco legal y guiado por estrategias y planes de acción nacionales. El gobierno vietnamita se comprometió a trabajar con la comunidad internacional para lograr cero emisiones netas para 2050 en la 26.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26).

A finales de noviembre de 2023, el Ministerio de Planificación e Inversión, que actúa como organismo nacional coordinador del crecimiento verde, anunció que había recomendado al Primer Ministro que publicara la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y el Plan de Acción Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030.

Promover activamente la "ecología"

Actualmente, los principales mercados de exportación de Vietnam se están preparando para la implementación de regulaciones específicas sobre producción sostenible vinculadas a la protección del medio ambiente. Por ejemplo, en Europa existe un plan de acción para cumplir con el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM) y el Reglamento de la Unión Europea sobre Prevención y Control de la Deforestación (EUDR). Estados Unidos también ha elaborado una Ley de Competencia Limpia.

El crecimiento económico de Vietnam depende en gran medida de las exportaciones. El mercado estadounidense representa el 30% de las exportaciones y el europeo el 10%. Por lo tanto, la adopción de las normas mencionadas por parte de Estados Unidos y Europa ejercerá presión sobre las empresas vietnamitas en sus operaciones comerciales con estos dos mercados. En consecuencia, para mantener su cuota de mercado, la transición ecológica es la única vía para que las empresas vietnamitas expandan sus exportaciones, atraigan inversiones y se integren en la economía internacional.

Con los avances políticos y prácticos de la COP26, Vietnam está impulsando activamente la ecologización de su economía. Varias políticas clave con un amplio impacto en las empresas incluyen: el proyecto de decreto que regula las tasas de protección ambiental para las emisiones; el decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto Gubernamental n.° 156/2018/ND-CP, que detalla la aplicación de algunos artículos de la Ley Forestal, la cual incorpora los servicios de secuestro y almacenamiento de carbono; y el proyecto de decisión sobre la emisión de criterios ambientales y certificación para proyectos elegibles para la emisión de créditos verdes y bonos verdes.

El factor decisivo

Recientemente, en la Conferencia sobre la Implementación de la Diplomacia Económica en 2024 al Servicio del Desarrollo Socioeconómico, celebrada en el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Embajador de Vietnam en Bélgica y Jefe de la Misión de Vietnam ante la Unión Europea (UE), Nguyen Van Thao, afirmó que la movilización de recursos, incluidos los recursos financieros, es un factor decisivo en la implementación del proceso de transición verde.

Se expresaron inquietudes sobre los recursos financieros necesarios para la transición ecológica. El embajador Nguyen Van Thao sugirió que, en el futuro, Vietnam podría movilizar recursos financieros a través de cuatro canales básicos.

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En primer lugar, está la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Si bien la cantidad de AOD puede no ser elevada, está fácilmente disponible en los presupuestos bilaterales y multilaterales. El embajador Nguyen Van Thao considera que este es un recurso valioso que Vietnam debería aprovechar en su proceso de transición ecológica.

En lo que respecta específicamente a la UE, el Embajador afirmó que la UE siempre cuenta con presupuestos asignados para la transición ecológica. Sin embargo, durante las negociaciones para aumentar los niveles de AOD, la UE expresó su preocupación por los calendarios de desembolso. Los ministerios y organismos pertinentes deben mejorar este aspecto para atraer y movilizar más AOD del bloque de 27 miembros.

En segundo lugar, están los recursos financieros que ofrecen las iniciativas de la UE. Para recibir este apoyo, Vietnam necesita proyectos adecuados relacionados con las iniciativas del bloque.

En tercer lugar, la inversión directa de las empresas es crucial. Muchas empresas están interesadas en invertir en la transformación verde. Toman decisiones con rapidez, disponen de fondos fácilmente y pueden apoyar el desarrollo sostenible. «Esta es la fuente de capital más importante, accesible y sostenible», afirmó el embajador de Vietnam en Bélgica.

En cuarto lugar, las fuentes de inversión indirecta. El embajador Nguyen Van Thao sugirió que Vietnam podría emitir bonos verdes. Vietnam y Luxemburgo han firmado un Acuerdo de Asociación Estratégica sobre Finanzas Verdes. El embajador destacó: “La diplomacia económica puede aplicarse en este ámbito para promover y atraer recursos. Los bonos verdes son un recurso muy valioso para impulsar la transformación verde, y Vietnam no debería desaprovechar esta oportunidad”.

Vietnam y Luxemburgo han firmado un Acuerdo de Asociación Estratégica sobre Finanzas Verdes, pero no se han producido avances significativos. La diplomacia económica puede aplicarse en este ámbito para promover y atraer recursos. Los bonos verdes son un recurso valioso para nuestra transición ecológica, y Vietnam no debería perder esta oportunidad.

Embajador de Vietnam en Bélgica, Nguyen Van Thao

Acelerar el proceso de transición ecológica.

Además de las preocupaciones sobre cuestiones financieras, el profesor asociado Vu Minh Khuong, de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, sostiene que Vietnam se enfrenta a varios desafíos en su camino hacia la transformación verde. Por ejemplo, la fuerte dependencia del país de los modelos tradicionales.

Al mismo tiempo, la capacidad de Vietnam para generar valor es motivo de preocupación, ya que posee importantes recursos, capacidades y esfuerzos, pero carece de una estrategia sistemática y de la motivación necesaria para llevarla a cabo con éxito. En este contexto, el profesor asociado Dr. Vu Minh Khuong reconoce que el pensamiento estratégico y una visión innovadora son fundamentales.

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Además, el sector privado es el principal motor de la transformación verde. Las pequeñas y medianas empresas (PYME) constituyen la columna vertebral, determinando el éxito o el fracaso de dicha transformación en la economía. Sin embargo, actualmente, las PYME se enfrentan a numerosas dificultades en la transformación digital: su capacidad para invertir en tecnología verde es limitada; su conocimiento sobre cuestiones ambientales y de recursos es escaso; y su acceso al conocimiento y a la financiación sigue siendo limitado.

Una encuesta realizada a finales de 2023 por la Junta de Investigación para el Desarrollo Económico Privado, dependiente del Consejo Asesor del Primer Ministro sobre la Reforma del Procedimiento Administrativo, a 2.734 empresas, reveló que, si bien el panorama de la transformación ecológica ha experimentado muchos cambios, aún existen muchas "zonas grises". El 64% de las empresas no estaban preparadas para la reducción de emisiones y la transformación ecológica; casi el 52% consideró que la necesidad de dicha transformación era normal, innecesaria o muy innecesaria.

Basándose en la investigación de experiencias internacionales y en el contexto de Vietnam, el Sr. Arnaud Ginolin, Director General de BCG Vietnam, recomienda que Vietnam construya un sistema de clasificación ecológica que sea coherente con los objetivos de desarrollo sostenible, las normas internacionales y el sistema del sector económico; que ponga en marcha mecanismos de incentivos y fomento ecológicos; y que apoye proyectos piloto ecológicos.

Al mismo tiempo, es necesario promover las finanzas verdes mediante el apoyo al desarrollo y la aplicación de instrumentos financieros verdes como los bonos verdes, los mercados de carbono y las finanzas mixtas; el fortalecimiento de la cooperación entre organismos, la implementación de una comunicación multicanal con programas nacionales y provinciales, y la atracción de la participación de las partes interesadas tanto del sector público como del privado, a nivel nacional e internacional.

"Si logramos estos objetivos, Vietnam acelerará su transformación verde e integral, avanzando hacia un desarrollo verde e inclusivo", afirmó el director general Arnaud Ginolin.

Fuente: https://baoquocte.vn/de-nen-kinh-te-xanh-hon-262515.html