Propuesta para aclarar las normas sobre el pago tardío y la evasión del pago de la seguridad social

La delegada Le Thi Song An, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Long An , participó en el debate.

Según la delegada Le Thi Song An, en la Cláusula 1, Artículo 37, para aclarar la tasa del 0,03%/día como interés por demora en el pago o evasión del seguro social, se propone añadir la palabra "intereses" al proyecto de Ley, específicamente: "1. Los empleadores que violen las disposiciones del Artículo 36 de esta Ley, si no pagan la seguridad social dentro del plazo obligatorio de pago, además de tener que pagar el monto total por demora, evasión y ser procesados por violaciones de acuerdo con las disposiciones de la ley, también deben pagar un interés del 0,03%/día calculado sobre el monto de demora, evasión de pago al fondo de seguridad social".

Al mismo tiempo, elimine el contenido de la cláusula 4 sobre la regulación "Si el empleador se retrasa en el pago o evade el seguro social, la agencia de seguro social tiene derecho a demandar al empleador de acuerdo con las disposiciones de la ley".

Debido a que el pago tardío del seguro social por parte del empleador, si se coloca en la relación con el trabajador, será una relación civil, si se presenta una demanda civil, el sujeto debe ser el trabajador o la organización sindical que representa al trabajador.

Los procesos civiles son completamente independientes del trámite administrativo y penal. La disposición del proyecto de ley que establece que las demandas civiles deben presentarse después de que la autoridad competente haya aplicado medidas para abordar las infracciones administrativas es inadecuada.

Sobre el ámbito de aplicación de la reglamentación y los sujetos que participan en el seguro social obligatorio y en el seguro social voluntario

En el punto i, Cláusula 1, Artículo 3, los delegados acordaron agregar al grupo de personas que participan en el seguro social obligatorio como "Trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, en aldeas y grupos residenciales", de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 6, Artículo 33 del Decreto No. 33/2023/ND-CP, de fecha 10 de junio de 2023 del Gobierno que regula los cuadros a nivel comunal, los funcionarios públicos y los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, en aldeas y grupos residenciales, los trabajadores a tiempo parcial en aldeas y grupos residenciales incluyen 3 puestos: secretario de célula del partido, jefe de aldea o grupo residencial, jefe del comité de trabajo del frente.

Actualmente, estos puestos, junto con los Funcionarios Culturales - Sociales, son miembros del Comité Directivo para la implementación de políticas de seguro social y seguro de salud a nivel comunal, jugando un papel clave en el desarrollo de los participantes del seguro social y seguro de salud en la localidad.

En el punto 1, cláusula 1, artículo 3, se acuerda añadir el grupo de personas que participan en el seguro social obligatorio como "Propietarios de hogares empresariales sujetos al registro empresarial". En esencia, los propietarios de hogares empresariales son a la vez propietarios y empleados, por lo que participar en el seguro social obligatorio es apropiado. Esta es también la base para aumentar el número de personas que participan en el seguro social, garantizando el objetivo de una seguridad social sostenible en el espíritu de la Resolución Nº 28-NQ/TW del 12º Comité Ejecutivo Central sobre la reforma de las políticas de seguro social.

Sobre la base de las cotizaciones al seguro social obligatorio y voluntario

Los delegados sugirieron que es necesario estipular claramente que además del salario como base de las contribuciones al seguro social, se deberían incluir otras asignaciones distintas del salario, o regulaciones sobre las contribuciones basadas en el salario mensual real de los empleados. Porque en la actualidad la mayoría de empresas eluden la ley al no incluir el aumento del salario base y optar por otras prestaciones para evitar pagar el seguro social.

Por lo tanto, el salario utilizado como base para las contribuciones al seguro social de los empleados es muy bajo, solo alrededor del 50% - 70% del salario real, lo que es muy desventajoso para los empleados.

La delegada Phan Thi My Dung, directora del Departamento de Justicia de la provincia de Long An, habló.

Acerca de los beneficios de maternidad

La cláusula 1 del artículo 94 estipula: “1. Las trabajadoras que den a luz y los trabajadores cuyas esposas den a luz tendrán derecho a 2.000.000 de VND por cada hijo recién nacido”. Esta disposición no es coherente con la situación actual de los precios del mercado. El delegado sugirió no estipular una cantidad específica de dinero sino estipular esta cantidad mediante un cierto criterio para que cuando la sociedad cambie, esa cantidad todavía sea adecuada para limitar la situación de enmendar y complementar el proyecto de Ley muchas veces.

Al mismo tiempo, se debe aumentar el nivel del subsidio cuando las empleadas que participan en el seguro social voluntario dan a luz de 2.000.000 VND a 3.600.000 VND por un niño recién nacido, igual al nivel del subsidio único cuando las empleadas que participan en el seguro social obligatorio dan a luz, para alentar a las empleadas a participar en el seguro social voluntario.

Además, la delegada Le Thi Song An sugirió que la agencia redactora estudie y agregue un artículo más: "Resolver las políticas de seguro social para empleados en los casos en que las empresas adeudan seguro social, se retrasan en los pagos, evitan pagar o el propietario se fuga, los empleados aún tendrán derecho a los beneficios del seguro social de acuerdo con las regulaciones y el libro se cerrará hasta el momento en que la empresa haya pagado el seguro social".

Porque según el delegado la culpa no es de los trabajadores sino de las autoridades que no han recaudado de forma correcta y completa, no han tratado con prontitud y rigor las infracciones y es incumbencia de los empresarios que violan la ley al no pagar lo suficiente el seguro social a los trabajadores. Por lo tanto, es imposible no resolver los regímenes de seguros sociales como enfermedad, maternidad, seguro de desempleo, accidente de trabajo, muerte, beneficios únicos de seguro social, jubilación, etc. para los empleados en este caso.

Al participar en el debate en el Grupo, la delegada Phan Thi My Dung, directora del Departamento de Justicia de la provincia de Long An, se preguntó si es factible ampliar los sujetos que participan en el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario. Al mismo tiempo, esclarecer las infracciones de demora en el pago y la evasión del pago del seguro social para garantizar la coherencia y la unidad.

DAKOTA DEL NORTE

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