El Primer Ministro dirigió la elaboración de un plan de desarrollo socioeconómico y una estimación del presupuesto estatal para 2026.

El Primer Ministro dirigió la elaboración de un plan de desarrollo socioeconómico y una estimación del presupuesto estatal para 2026 - Foto 1.

Desarrollar un plan de desarrollo socioeconómico y una estimación del presupuesto estatal para el año 2026.

La Directiva establece: En 2025, la situación mundial cambiará de forma rápida, compleja e impredecible, con numerosas dificultades y desafíos, especialmente la política arancelaria estadounidense y la competencia estratégica con grandes países, y las perspectivas de crecimiento global se reducirán. La ciencia y la tecnología, la innovación y la inteligencia artificial se desarrollarán con fuerza, generando tanto oportunidades como desafíos para los países. En el país, la situación sociopolítica y la macroeconomía se mantendrán estables, y el crecimiento económico se recuperará positivamente. Se responderá proactivamente de forma temprana, rápida y eficaz a la política fiscal estadounidense y se promoverá un comercio armonioso y sostenible. Al mismo tiempo, se completará la organización del aparato, se construirá un gobierno local de dos niveles y se creará un nuevo espacio de desarrollo. Se promoverán tres avances, los "cuatro pilares" y las estrategias en materia de ciencia y tecnología, integración internacional, desarrollo económico privado, elaboración y aplicación de leyes, atención sanitaria, educación y formación.

2026 es el año del XIV Congreso Nacional del Partido, la elección de diputados a la Asamblea Nacional y Consejos Populares a todos los niveles, y el primer año de implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico (SEDP) 2026-2030, entrando en una era de desarrollo nacional, prosperidad y crecimiento de dos dígitos a partir de 2026. Sin embargo, se prevé que la situación mundial siga experimentando cambios profundos, complejos e impredecibles, con numerosas dificultades y desafíos. La economía se centra en resolver los obstáculos y problemas internos, a la vez que se adapta con mayor eficacia al nuevo contexto global.

En ese contexto, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, grupos económicos, corporaciones estatales, provincias y ciudades administradas centralmente (ministerios, agencias centrales y locales) que innoven constantemente, sean creativos, se atrevan a pensar, se atrevan a hacer, no desperdicien tiempo y oportunidades, consideren a las personas y las empresas como el centro y sujeto de todas las políticas, promuevan la voluntad de autosuficiencia, la autosuficiencia y la aspiración de levantarse, unir fuerzas y unirse, convertir todas las dificultades y desafíos en oportunidades innovadoras, tener una gran determinación, hacer grandes esfuerzos y tomar acciones drásticas para lograr un crecimiento de dos dígitos en todo el país en 2026 y completar los objetivos establecidos, creando impulso para la implementación exitosa del Plan de Desarrollo Socioeconómico de 5 años 2026 - 2030. Enfóquese en desarrollar el Plan de Desarrollo Socioeconómico, la Estimación de Presupuesto Estatal (NSNN) para 2026 y el Plan Financiero - NSNN 03 años 2026 - 2030. 2028.

Construir un Plan de Desarrollo Socioeconómico para 2026 con soluciones sincrónicas y enfocadas para garantizar un objetivo de crecimiento de dos dígitos

El Primer Ministro solicitó que el Plan de Desarrollo Socioeconómico 2026 se elabore sobre la base de una evaluación completa y sustancial de los resultados de la implementación del Plan 2025 y los pronósticos de la situación mundial y nacional; analizar, pronosticar y desarrollar de manera proactiva planes y soluciones sincrónicos, enfocados y clave para garantizar el objetivo de crecimiento de dos dígitos.

Los ministerios, organismos centrales y locales elaboran un informe sobre el Plan de Desarrollo Socioeconómico 2026 con los siguientes contenidos principales:

Evaluar de manera realista la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico 2025

Con base en los resultados de la implementación del primer semestre de 2025, los ministerios, organismos centrales y municipios organizarán evaluaciones y estimarán la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico 2025 en todos los sectores y ámbitos que les han sido asignados. En particular, se centrarán en aclarar los siguientes aspectos específicos:

Revisar, complementar y perfeccionar las instituciones relacionadas con el mejoramiento de la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley de acuerdo con la Resolución No. 66-NQ/TW del Politburó; reducir y simplificar los procedimientos administrativos, las regulaciones empresariales, eliminar los cuellos de botella; resolver los proyectos atrasados; construir un marco legal para implementar las Resoluciones del Politburó sobre economía privada, innovación... Perfeccionar las regulaciones sobre la organización y racionalización del aparato estatal, promover la descentralización y la delegación de poder...

Gestionar y coordinar de forma estrecha, sincronizada, armoniosa y eficaz las políticas monetarias, fiscales y otras políticas macroeconómicas. En particular, se clarificará la gestión del crédito, las tasas de interés, los tipos de cambio y la gestión del mercado del oro; los ingresos y gastos del presupuesto estatal; la gestión de precios; las políticas de exención, reducción y ampliación de impuestos, tasas y cargos; el fomento de la inversión pública; la atracción de inversión extranjera; el fomento del comercio armonioso y sostenible con los socios; y la creación de nuevos motores de crecimiento.

Reorganizar el aparato; fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad, aumentar la responsabilidad de los líderes; la disciplina, el orden, la administración asociada con la inspección, la supervisión, el control del poder y la asignación de recursos, mejorar la capacidad de ejecución; prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro, la negatividad y los intereses de grupo; promover la ordenación y el manejo eficaces de los activos públicos después de las fusiones, racionalizando el aparato.

Centrarse en completar un sistema de infraestructura estratégica sincronizado y moderno, priorizando proyectos nacionales de transporte clave e importantes, sistemas de autopistas, proyectos interregionales, grandes infraestructuras urbanas y la infraestructura de transformación digital; conectar los sistemas de autopistas con aeropuertos y puertos marítimos e implementar sistemas ferroviarios de alta velocidad y urbanos; eliminar las dificultades y obstáculos para proyectos de gran envergadura. Atraer inversión en proyectos de infraestructura mediante el modelo de asociación público-privada.

Reestructuración de industrias, sectores y dentro de las industrias en conjunción con la innovación de modelos de crecimiento, mejorando la productividad, la calidad, la eficiencia, la competitividad, la autonomía, la adaptabilidad y la resiliencia de la economía.

Desarrollar integralmente los ámbitos cultural y social, garantizando una conexión armoniosa con el desarrollo económico; garantizar la seguridad social y mejorar la calidad de vida de las personas. Innovar y mejorar la calidad de las políticas sociales para satisfacer las necesidades del desarrollo.

El plan de desarrollo socioeconómico 2026 debe ser específico, cuantitativo y tener resultados claros.

El Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias centrales y locales estudiar e identificar los temas básicos del Plan 2026, en el que los objetivos y metas de crecimiento y desarrollo deben ser específicos, cuantitativos y tener resultados claros, asegurando que el objetivo de crecimiento nacional alcance los dos dígitos en 2026 y sea consistente con las condiciones prácticas y el nivel de desarrollo.

En cuanto a las principales orientaciones y tareas para el desarrollo socioeconómico en 2026, es necesario seguir acelerando la consolidación de una economía de mercado integral, en dirección al socialismo, la modernidad, el dinamismo y la integración. Identificar la labor de desarrollo y aplicación de leyes como el "gran avance" en el perfeccionamiento de las instituciones de desarrollo del país. Promover la mejora del entorno de inversión y negocios, fomentar la innovación y atraer todos los recursos para el desarrollo; centrarse en la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos, pasando de la "preinspección" a la "postinspección", reduciendo así los costos de cumplimiento para las personas y las empresas. Modificar, complementar y promulgar nuevos documentos legales para garantizar una base jurídica sincronizada para el funcionamiento del aparato estatal según el modelo de tres niveles.

Coordinar de manera sincrónica y eficaz las políticas fiscales, monetarias, de inversión, de mercado, de precios, comerciales y otras para alcanzar el objetivo de un crecimiento económico de dos dígitos, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad macroeconómica, los principales equilibrios económicos, controlando la inflación y asegurando los principales equilibrios económicos.

Promover la industrialización, la modernización y la reestructuración económica, crear un nuevo modelo de crecimiento de alta calidad e incrementar la productividad laboral. Continuar la reestructuración de tres áreas clave de la inversión pública, las empresas estatales y las entidades crediticias. Reestructurar los sectores productivo y de servicios hacia la modernización, mejorando la productividad, la calidad y la eficiencia. Implementar simultáneamente soluciones para estimular el consumo, promover las exportaciones y agilizar el desembolso de capital público. Promover la imagen de marca nacional y prevenir el contrabando, el fraude comercial y la falsificación de productos.

El desarrollo económico privado es la fuerza impulsora más importante de la economía nacional, la fuerza pionera para promover el crecimiento, crear empleos, mejorar la productividad laboral, la competitividad nacional, la industrialización, la modernización y la reestructuración económica hacia un desarrollo verde, circular y sostenible como lo requiere la Resolución No. 68-NQ/TW del Politburó; promover el espíritu emprendedor en toda la sociedad.

Continuar acelerando la construcción de un sistema de infraestructura sincronizado y moderno, en particular la infraestructura de transporte, aprovechando los nuevos espacios de desarrollo y considerando las zonas urbanas como motor del desarrollo regional. Implementar eficazmente la planificación y desarrollar la infraestructura en la región del Delta del Mekong. Concentrar recursos en infraestructura estratégica y clave; desarrollar la infraestructura energética para satisfacer las necesidades de un alto crecimiento económico y garantizar la seguridad energética. Desarrollar la economía y la sociedad digitales, y promover la aplicación de la tecnología digital.

Continuar implementando eficazmente la innovación fundamental, integral y revolucionaria en el desarrollo de la educación y la capacitación, los recursos humanos para satisfacer los requisitos de desarrollo; mejorar la calidad de la educación en todos los niveles, la capacitación integral, enfocarse en la educación y la capacitación en áreas remotas, áreas de minorías étnicas; perfeccionar el sistema educativo en una dirección abierta, flexible e interconectada, creando oportunidades de aprendizaje permanente para todos los ciudadanos e implementando capacitación de acuerdo con las necesidades del mercado laboral.

Crear un entorno de inversión abierto y transparente; atraer capital nacional y extranjero para el desarrollo de ciencia y tecnología, instalaciones de investigación, industrias de alta tecnología, tecnologías estratégicas, tecnologías centrales, tecnologías de fuente, tecnologías digitales; promover la creación de empresas, la innovación y la transformación digital.

Innovar el modelo de gobernanza nacional en una dirección moderna. Continuar construyendo y perfeccionando un aparato organizativo ágil, sólido, eficiente y eficaz. Promover la descentralización y la delegación de autoridad, junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación y fortalecer la inspección y la supervisión. Fortalecer el control del poder; prevenir la corrupción, el despilfarro, la negatividad, los intereses de grupo y los intereses locales. Reforzar la disciplina y el orden administrativos. Formar un equipo de cuadros con cualificaciones, capacidad y buenas cualidades morales, con aspiraciones a ascender y desarrollarse; proteger a los cuadros que se atreven a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común.

Centrarse y desempeñar bien el trabajo de seguridad social, desarrollar la cultura, la educación, la asistencia sanitaria, mejorar la vida material y espiritual y la salud de las personas.

Fortalecer la prevención de desastres naturales, responder proactivamente al cambio climático, garantizar la seguridad hídrica, gestionar y utilizar eficazmente los recursos y proteger el medio ambiente, implementar los objetivos de desarrollo sostenible y desarrollar una economía circular.

Garantizar firmemente la defensa y la seguridad nacionales; luchar con determinación y perseverancia para proteger y mantener la independencia, la soberanía, la unidad y la integridad territorial de la Patria; mantener la seguridad política, el orden social y la seguridad. Centrar la atención en la modernización de las instalaciones materiales del Ejército Popular y las fuerzas de Seguridad Pública Popular; desarrollar una industria de defensa y seguridad autosuficiente, moderna y de doble uso.

Implementar de manera sincrónica, integral y eficaz la política exterior y la integración internacional, contribuyendo a consolidar un entorno pacífico, estable y favorable para el desarrollo.

Fortalecer la información y la propaganda, mejorar la eficacia del trabajo de movilización masiva, consolidar la confianza y crear consenso social.

Elaboración del presupuesto estatal para el año 2026, plan financiero trienal - Plan de presupuesto estatal 2026-2028

En cuanto a la estimación del presupuesto estatal para 2026, la Directiva establece claramente que dicha estimación de ingresos debe elaborarse de conformidad con las políticas y regímenes vigentes, garantizando la recaudación correcta, suficiente y oportuna de las fuentes de ingresos del presupuesto estatal, calculando específicamente los factores de aumento, disminución y variación de las fuentes de ingresos debido a cambios en las políticas y leyes sobre presupuesto, impuestos, tasas y cargos, e implementando la hoja de ruta de reducción fiscal, y previendo la situación económica y financiera nacional e internacional. Se fortalecerá la gestión, previniendo la pérdida de ingresos; se gestionarán eficazmente las nuevas fuentes de ingresos, se gestionará con firmeza la morosidad fiscal y se controlarán estrictamente las devoluciones de impuestos.

Procurar que la estimación de ingresos nacionales para 2026 (excluyendo tasas de uso de terrenos, tasas de lotería, ingresos por la venta de capital estatal en empresas, dividendos, beneficios netos de impuestos y la diferencia entre ingresos y gastos del Banco Estatal) aumente en un promedio del 10 % al 12 % a nivel nacional, en comparación con la implementación estimada para 2025 (excluyendo factores de aumento o disminución de ingresos debido a cambios en las políticas), con una tasa de crecimiento en cada localidad acorde con el crecimiento económico y las fuentes de ingresos que surjan en cada localidad. Los ingresos estimados de las actividades de importación y exportación para 2026 aumentarán en un promedio del 5 % al 7 % en comparación con la implementación estimada para 2025.

Elaborar el proyecto de presupuesto de gastos del Estado para el año 2026, a fin de asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales, principios, criterios y normas de asignación del presupuesto estatal (si las hubiere); atender los requerimientos de la reestructuración presupuestaria asociada a la promoción del reordenamiento del aparato organizativo y la construcción de un gobierno local de dos niveles.

Comprender a fondo los principios de publicidad, transparencia y el requisito de practicar el ahorro y combatir el despilfarro desde la etapa de determinación de tareas, asegurando la implementación de tareas unificadas desde la etapa de preparación del presupuesto hasta la asignación, gestión y uso del presupuesto estatal; desarrollar un presupuesto cercano a la capacidad de ejecución, minimizar la cancelación del presupuesto y la transferencia de recursos al año siguiente. Revisar proactivamente las políticas y tareas superpuestas, priorizar los gastos según el nivel de urgencia, importancia y capacidad de implementación en 2026. Someterse a las autoridades competentes solo cuando sea realmente necesario y cuente con recursos garantizados para emitir nuevas políticas, proyectos y tareas; identificar reducciones en los gastos regulares y de inversión asociados con la organización de las unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles; anticipar plenamente las necesidades de financiamiento para implementar nuevas políticas, regímenes y tareas que hayan sido decididos o aprobados por las autoridades competentes.

En particular, para los organismos y unidades con mecanismos financieros especiales: A partir de 2024, los organismos y unidades de la administración central del Estado podrán aplicar mecanismos financieros especiales para la preparación de las estimaciones de ingresos y gastos para 2026, con base en la normativa legal vigente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuesto del Estado, las Resoluciones n.º 104/2023/QH15, n.º 142/2024/QH15 y n.º 160/2024/QH15 de la Asamblea Nacional. Si la autoridad competente aprueba el contenido modificado, este se implementará conforme al mecanismo aprobado.

En cuanto a la elaboración de las estimaciones presupuestarias locales, los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central instruyen a los departamentos, sucursales, Comités Populares de niveles inferiores y unidades pertinentes a centrarse en la elaboración de estimaciones que se ajusten estrechamente a los objetivos de desarrollo socioeconómico de la localidad. Las estimaciones presupuestarias locales para 2026 garantizan recursos suficientes para implementar las políticas, los regímenes y las tareas establecidas por las autoridades competentes; priorizan los recursos para tareas clave y prioritarias, garantizando la eficiencia y el ahorro.

Español Con respecto al plan financiero trienal - presupuesto estatal para 2026-2028 , basado en los documentos borrador del 14º Congreso Nacional del Partido; Resoluciones y Conclusiones del Comité Central y el Politburó sobre la reestructuración del presupuesto, la deuda pública, la racionalización del aparato, la racionalización de la nómina, la innovación en las unidades de servicio público, la reforma de los salarios y el seguro social, la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles; Con base en la ley sobre el presupuesto estatal, la inversión pública, la deuda pública y las disposiciones legales pertinentes, la orientación sobre el Plan Financiero Nacional, el endeudamiento y el reembolso de la deuda pública para el período de cinco años 2026 - 2030 a nivel nacional y local se presentará a las autoridades competentes para su aprobación de acuerdo con las regulaciones. El Ministerio de Finanzas y el Departamento de Finanzas presidirán y coordinarán con las agencias relevantes para desarrollar el presupuesto estatal trienal - plan financiero para 2026 - 2028 y el programa trienal de gestión de la deuda a nivel nacional y provincial.

Los ministerios, los organismos centrales y las agencias y unidades presupuestarias de nivel I a nivel provincial elaboran planes financieros - presupuesto estatal para los 3 años 2026 - 2028 dentro de su ámbito de gestión y los envían a las agencias financieras del mismo nivel para su síntesis.

Fuente: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-thi-xay-dung-ke-hoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-102250528153212989.htm