Proponer retirar incentivos y reembolsar el doble del monto del incentivo si el inversionista no cumple con el compromiso

En la mañana del 27 de noviembre, al debatir el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado) en el Salón, el delegado Ha Sy Dong (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) elogió el espíritu innovador del proyecto, especialmente las disposiciones sobre la simplificación de los trámites administrativos y la clase media. Sin embargo, señaló que deberían establecerse criterios específicos para los inversores.

Los inversores sólo podrán transferir beneficios tras haber auditado el capital de inversión y haber revelado públicamente los costes asociados.

El delegado Ha Sy Dong señaló que, en el artículo 12 sobre la transferencia de activos al exterior, el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado) establece los derechos legales de los inversionistas, pero no exige la auditoría ni la presentación de informes transparentes sobre las transacciones con partes vinculadas antes de transferir las ganancias. Según su evaluación, en el contexto de transferencias cada vez más sofisticadas, si no se añade un mecanismo de auditoría obligatorio, la agencia gestora tendrá dificultades para controlar el flujo de caja, lo que puede generar pérdidas presupuestarias. Por lo tanto, propuso añadir una disposición que "permita a los inversionistas transferir ganancias únicamente después de haber auditado el capital de inversión y divulgado públicamente los costos con partes vinculadas" .

En cuanto a la estabilidad de los incentivos a la inversión (Artículo 13), el delegado Ha Sy Dong coincidió con el principio de garantizar la estabilidad de las políticas, pero señaló que no se pueden mantener los incentivos para proyectos que generen contaminación o no cumplan con las normas ambientales. Sería conveniente añadir una disposición que permita retirar los incentivos a proyectos que emitan emisiones que excedan las normas durante seis meses consecutivos.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Do Van Chien, y los delegados que asistieron a la reunión en el Salón en la mañana del 27 de noviembre. Foto: National Assembly Media

En cuanto a los incentivos y los incentivos especiales (del Artículo 15 al Artículo 18), el delegado Ha Sy Dong afirmó que estos constituyen la base de la política de atracción de inversiones, pero que si los grandes incentivos no se acompañan de condiciones de transferencia de tecnología, seguiremos funcionando como fábricas. El proyecto estipula incentivos especiales para proyectos con un capital de inversión de entre 3.000 y 6.000 billones de VND. Este es un avance, pero aún no implica un compromiso con la transferencia de tecnología.

"Propongo agregar las condiciones mínimas para que los proyectos disfruten de incentivos especiales: la transferencia de tecnología debe alcanzar una velocidad de 2 o más y capacitar al menos a 200 trabajadores de alto nivel para Vietnam cada año; si el compromiso no se cumple, los incentivos serán revocados y el proyecto podrá tener que compensar el doble de la cantidad de incentivos recibidos ", dijo el delegado Ha Sy Dong.

Institucionalizar la libertad de inversión, los incentivos asociados a la innovación y potenciar la fortaleza interna

Según el delegado Ha Sy Dong, el Artículo 25 del borrador debe considerar con mayor profundidad la regulación que exige que los proyectos cuenten con la aprobación de la política de inversión. El borrador amplía muchos grupos de proyectos que deben solicitar la aprobación de la política de inversión, incluyendo proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas, independientemente de su escala. El delegado considera que, de regularse de esta manera, muchos proyectos tendrán que esperar una decisión, lo que provocará retrasos.

"Propongo limitar los requisitos y solo exigir la aprobación en principio para proyectos de vivienda urbana con una escala de uso del suelo superior a 50 hectáreas o una escala de población superior a 3.000 personas. Los proyectos con una expansión inferior al 20% no necesitan volver a solicitar la aprobación en principio", propuso el delegado.

Vista de la reunión en el Salón en la mañana del 27 de noviembre. Foto: National Assembly Media

El delegado Ha Sy Dong elogió altamente los procedimientos de inversión (Artículo 29) y afirmó que esto representa un verdadero avance, ya que los proyectos en parques industriales, zonas francas de exportación y zonas económicas pueden obtener certificados de registro de inversión en un plazo de 15 días sin necesidad de solicitar una póliza, un permiso de construcción ni elaborar un informe inicial de evaluación de impacto ambiental. Esto se debe a que las zonas económicas y los parques industriales cuentan con una licencia común.

Sin embargo, en su opinión personal, el delegado considera que un mecanismo especial debe contar con criterios específicos. Si no existen criterios para la selección de proyectos, esta disposición puede ser fácilmente objeto de abuso. Por lo tanto, el Sr. Ha Sy Dong propuso añadir la condición "aplicable únicamente a proyectos tecnológicos prioritarios nacionales, como semiconductores, centros de datos de IA y energías renovables, con un capital de inversión mínimo de 50 millones de dólares estadounidenses o superior, y, al mismo tiempo, especificar la responsabilidad del responsable si la tramitación es lenta".

El delegado Ha Sy Dong enfatizó y expresó su deseo de que el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado) en el espíritu general es " institucionalizar la libertad de inversión, mantener un ambiente transparente y abierto pero con selección estratégica, reducir solicitudes y subvenciones en la etapa de política, los incentivos deben estar asociados con la innovación y mejorar la fortaleza interna de Vietnam ".

Fuente: https://phunuvietnam.vn/de-nghi-thu-hoi-uu-dai-boi-hoan-gap-doi-so-tien-uu-dai-neu-nha-dau-tu-khong-hoan-thanh-cam-ket-238251127112407472.htm