Kinhtedothi - En la mañana del 20 de noviembre, continuando la octava sesión, la XV Asamblea Nacional debatió el Proyecto de Ley del Profesorado en el salón de plenos. Los diputados expresaron su interés en las políticas salariales, los regímenes de protección docente y los mecanismos y políticas de incentivos para que los docentes se sientan seguros en su trabajo y dedicación.
Presidiendo la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, declaró que hoy, 20 de noviembre, se celebra el Día del Maestro Vietnamita, y que la Asamblea Nacional dedicó toda la sesión matutina a debatir el Proyecto de Ley del Profesorado. Este es el homenaje de la Asamblea Nacional y su Comité Permanente a las generaciones de docentes y al sector educativo , quienes han hecho y harán grandes contribuciones a la gloriosa y noble causa de la educación.
"El Comité Permanente de la Asamblea Nacional expresa su profunda gratitud y mejores deseos a los docentes veteranos, a los diputados de la Asamblea Nacional que han trabajado en el sector educativo y a casi 1,6 millones de docentes y gestores educativos de todo el país", afirmó el Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
Según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley del Profesorado se elaboró inicialmente con un amplio alcance regulatorio, involucrando a la mayoría de los funcionarios docentes de instituciones educativas públicas, que representan dos tercios del personal de carrera del país, y al creciente número de docentes de instituciones educativas no públicas, lo que atrajo la atención de numerosos votantes. El Gobierno y la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional también han comentado el proyecto de ley en numerosas ocasiones. En la sesión de debate, se recibieron 90 comentarios de diputados de la Asamblea Nacional.
En la sesión de debate de esta mañana, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, pidió a los diputados de la Asamblea Nacional que prestaran atención a ocho cuestiones planteadas en el Informe de Inspección del Comité de Cultura y Educación, a saber: Políticas estatales sobre la creación y el desarrollo del personal docente; Derechos y obligaciones de los docentes; Estándares profesionales para los docentes; Reclutamiento, movilización, comisión de servicio y transferencia de docentes; Políticas de salarios y subsidios para los docentes; Políticas para apoyar y atraer docentes; Régimen de jubilación para los docentes; Gestión estatal de los docentes.
Falta de un mecanismo específico para priorizar a los docentes en profesiones específicas
Al participar en el debate, el delegado Thach Phuoc Binh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh) dijo que, según el artículo 27 del proyecto de ley, la política salarial para los docentes que ocupan los puestos más altos en el sistema de escala salarial administrativa no es clara, lo que fácilmente conduce a diferentes interpretaciones y aplicaciones; las asignaciones preferenciales para la profesión no son lo suficientemente atractivas, especialmente para los docentes que trabajan en áreas remotas, donde las condiciones socioeconómicas son difíciles.
El delegado enfatizó que la prioridad otorgada a los docentes en profesiones específicas carece de un mecanismo específico para determinar su nivel de prioridad, lo que dificulta la implementación consistente de la política. Como resultado, los docentes no se sienten seguros con sus ingresos, especialmente en zonas desfavorecidas, lo que genera una escasez de docentes en estas zonas.
Con base en esta realidad, el delegado Thach Phuoc Binh propuso crear una escala salarial específica para el profesorado, garantizando un nivel salarial claramente superior al de otros sectores de la administración pública. Simultáneamente, se incrementarán las asignaciones para profesiones especiales en zonas desfavorecidas, con una tasa de asignación del 50% al 100%, según las particularidades de cada localidad; se estipulará claramente el nivel de prioridad y el mecanismo de implementación para el profesorado en profesiones especiales, garantizando la equidad y la eficiencia.
Junto con eso, al comentar la política de apoyo a los docentes en el artículo 28 del proyecto de ley, los delegados dijeron que esta disposición todavía es general sobre la atención de la salud ocupacional y otras políticas no son claras sobre su implementación y temas aplicables.
Por lo tanto, los delegados propusieron añadir regulaciones más específicas sobre las políticas de salud ocupacional, como: chequeos médicos periódicos y apoyo gratuito para el tratamiento de enfermedades profesionales. Aumentar las prestaciones por movilidad y ampliar el alcance del apoyo al profesorado en comisión de servicio o en docencia interescolar, garantizando al menos el 50 % de los gastos de viaje.
Necesidad de equilibrar las políticas prioritarias para los docentes con las de otros sectores
También preocupada por los ingresos de los docentes, la delegada Huynh Thi Anh Suong (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ngai) dijo que las vidas de muchos docentes todavía son difíciles, no pueden ganarse la vida con su profesión y no han recibido la atención y protección adecuadas de la sociedad.
Los delegados sugirieron que se establecieran normas claras sobre los derechos del profesorado en relación con el trabajo y un entorno laboral seguro y respetuoso. Al mismo tiempo, en lo que respecta a los salarios y las prestaciones, se debería prestar atención a la vida y los ingresos del profesorado, especialmente al del profesorado preescolar y al del profesorado joven.
El delegado Tran Van Tien (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Phuc) indicó que, en el punto d, cláusula 1, artículo 27 del Proyecto de Ley sobre Salarios y Asignaciones, se estipula que los docentes contratados tendrán un aumento salarial de un nivel en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa. Sin embargo, el artículo 18 del Proyecto de Ley estipula que quienes sean seleccionados deberán aplicar el régimen de prácticas, prueba o escucha; el régimen de salarios y asignaciones no está regulado específicamente. Por lo tanto, el delegado solicitó al organismo redactor que estudiara esta normativa.
En cuanto a las políticas de apoyo al profesorado estipuladas en el Proyecto de Ley, el delegado Tran Van Tien afirmó que su implementación solo es adecuada para las instituciones educativas públicas. Se preguntó si el profesorado de instituciones educativas no públicas se beneficiaría de estas políticas, ya que, de lo contrario, se generaría un desequilibrio. Por lo tanto, sugirió que el organismo redactor estudie este contenido para garantizar la equidad para el profesorado en la sociedad.
El delegado Duong Khac Mai (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong) propuso que la Asamblea Nacional considere y equilibre a fondo los recursos, así como las políticas prioritarias para el profesorado con las de otros sectores, entre este y otros ámbitos, garantizando la armonía y la racionalidad. El delegado sugirió que el salario más alto en la escala salarial debe ir de la mano con la calidad del profesorado, ya que la importancia y el papel decisivo del sistema docente en la mejora de la calidad educativa son cruciales para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, que cumplan con los requisitos de la industrialización, la modernización y la integración internacional.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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