Propuesta para añadir normativa sobre préstamos especiales con tasa de interés del 0% y sin garantías

El 20 de mayo por la tarde, durante el debate en el Grupo sobre el proyecto de ley de instituciones de crédito (modificada), muchos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su preocupación por las normas relacionadas con los préstamos especiales sin garantía y el derecho a embargar las garantías, que, de no regularse claramente, darán lugar a abusos o consecuencias legales.

Resumen de la sesión de debate en el Grupo 4

Preocupación por el abuso de préstamos al 0% sin garantía

La delegada Nguyen Thi Yen (delegación Ba Ria - Vung Tau) analizó: El proyecto de ley unifica la autoridad para otorgar préstamos especiales con una tasa de interés del 0% del Primer Ministro al Banco Estatal, lo que es necesario para acortar el proceso. Sin embargo, es necesario aclarar la asignación de autoridad al Gobernador del Banco Estatal o a la organización del Banco Estatal.

Cabe destacar que la delegada Nguyen Thi Yen citó: En solo 29 meses (del 1 de octubre de 2022 al 28 de febrero de 2025), se desembolsaron hasta 67 billones de VND bajo préstamos especiales con una tasa de interés del 0% anual y una institución crediticia especialmente controlada. Con un tipo de interés cero y sin garantías, este préstamo supone un gran riesgo para el presupuesto y todo el sistema financiero.

La delegada Nguyen Thi Yen formuló comentarios ante el Grupo.

“ Propongo que es necesario añadir una regulación especial sobre préstamos sin garantía que se aplique únicamente a las entidades crediticias con un rol sistémico, que enfrentan el riesgo de colapso que podría generar inseguridad en el sistema bancario. Al mismo tiempo, debe ir acompañada de estrictas condiciones posteriores a la inspección”, declaró la Sra. Yen.

Legalizar el derecho a apoderarse: si no es transparente, “criminalizará las relaciones civiles”

En cuanto al derecho a embargar bienes garantizados, la delegada Nguyen Thi Yen expresó su preocupación por la realidad actual de la liquidación de deudas: "El proyecto estipula que las instituciones de crédito y las organizaciones de comercio y liquidación de deudas tienen derecho a embargar bienes garantizados cuando exista un acuerdo en el contrato de garantía, siempre que los bienes no estén sujetos a medidas judiciales, ejecución de sentencia y haya un anuncio público de 15 días...".

El delegado dijo que la reglamentación antes mencionada no es clara. Por ejemplo, en caso de disputas u obstrucciones por parte del garante o los residentes, ¿cuáles son las responsabilidades legales y los derechos específicos de las autoridades locales y las fuerzas de policía a nivel comunal? Por ello, los delegados sugirieron que es necesario considerar agregar regulaciones sobre la coordinación entre las entidades de crédito y las autoridades locales para evitar que surjan quejas que conduzcan a la criminalización de conductas civiles.

Al comentar el proyecto de ley, el delegado Hoang Minh Hieu ( delegación Nghe An ) estuvo de acuerdo con la política de descentralizar el poder al Banco Estatal en préstamos especiales, pero advirtió que la descentralización debe estar vinculada con el control del poder.

Delegado Hoang Minh Hieu (Delegación Nghe An)

Según los delegados, es necesario definir claramente el proceso de aprobación de préstamos sin garantía para evitar abusos.

En cuanto al derecho a embargar bienes, el Sr. Hieu afirmó: el proyecto actual sólo estipula el plazo de notificación para bienes inmuebles, pero no tiene plazo de notificación para bienes personales. “ La incautación de bienes personales también requiere un período de preaviso para garantizar los derechos de las personas involucradas”, dijo, sugiriendo agregar un período de preaviso claro.

Al hacer comentarios en el Grupo, el delegado Nguyen Viet Ha (delegación de Tuyen Quang) dijo que el manejo de la deuda incobrable debe garantizar la armonía entre los intereses de las instituciones crediticias y los ciudadanos.

Delegado Nguyen Viet Ha (Delegación Tuyen Quang)

En cuanto a la reglamentación sobre la divulgación pública de información sobre la incautación de bienes garantizados en forma de bienes muebles (cláusula 4, artículo 198a), el delegado propuso eliminar la frase "persona que posea bienes garantizados" porque es difícil de determinar en la práctica y es incompatible con la reglamentación sobre la notificación al garante. Al mismo tiempo, en la cláusula 5 debería añadirse el tema de “persona titular del bien” porque hay muchos casos en los que el bien no es administrado por el fiador.

Respecto de los casos transitorios, los delegados dijeron que es necesario aclarar si las nuevas normas sobre el manejo de la deuda incobrable se aplican a las deudas que surgen antes de que la ley entre en vigor.

Thu Huong

Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-khong-co-tai-san-bao-dam-388504.html