Propuesta para expedir documentos de identidad a vietnamitas apátridas en el país

La mayor general Nguyen Thi Xuan dijo que otorgar documentos de identidad a los vietnamitas apátridas que viven en el país ayuda a garantizar sus derechos básicos a la atención médica, la educación y el empleo.

El proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado) propone que las personas de origen vietnamita sin ciudadanía que residen en el país reciban números de identificación y certificados de identidad. En su intervención en la reunión para recibir y revisar el proyecto de ley, celebrada la mañana del 10 de agosto, la mayor general Nguyen Thi Xuan, miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, coincidió con el organismo redactor.

Según ella, el grupo de población apátrida se formó debido a la historia, la guerra y la migración, y no existe ningún documento que resuelva este problema de manera fundamental y completa. Ni ellos ni las autoridades locales cuentan con una base de datos que acredite su identidad y antecedentes, por lo que las agencias estatales no han podido determinar su nacionalidad. Por lo tanto, no pueden naturalizarse como ciudadanos vietnamitas ni obtener tarjetas de residencia permanente o temporal.

"Son una parte importante e inseparable de nuestra nación y necesitan ser reconocidos por el Estado y la sociedad. Tienen derecho a participar en las transacciones administrativas y civiles de la sociedad", afirmó el general Xuan.

General de División Nguyen Thi Xuan, miembro permanente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad. Foto: National Assembly Media

Según la Sra. Xuan, esta práctica provoca muchas dificultades en la gestión, para garantizar la seguridad y el orden y también supone un obstáculo para el ejercicio de derechos humanos básicos como el examen y tratamiento médico, la búsqueda de empleo, el estudio, la recepción de subsidios y asistencia social.

El mayor general Vu Xuan Hung, miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, dijo que a través de una encuesta en cinco provincias occidentales, hay alrededor de 25.000 personas en esta categoría cuyos antecedentes no han sido determinados y que no tienen documentos de identificación.

El equipo de investigación visitó su lugar de residencia y se dio cuenta de que sus vidas eran insignificantes. No tenían casa, ni tierra, ni papeles, ni trabajo, y no podían acceder a los beneficios más mínimos de la sociedad, dijo.

Las personas de esta categoría viven principalmente dispersas a lo largo de ríos y lagos, ganándose la vida pescando, construyendo tiendas de campaña temporales o viviendo en barcos. Otros realizan diversos trabajos, como recolectar chatarra, vender billetes de lotería o trabajar como obreros de la construcción. Al no tener papeles, no pueden conducir motocicletas ni trabajar en ninguna agencia u organización. «Expedir documentos de identidad a personas de origen vietnamita es completamente legítimo para garantizar los derechos y beneficios mínimos de la población», afirmó el Sr. Hung.

Sin embargo, señaló que todas estas personas se encuentran en zonas clave como la frontera, las Tierras Altas Centrales, el suroeste y las principales ciudades, y que se debe prestar especial atención a la seguridad y el orden. También sugirió que el Ministerio de Seguridad Pública se coordine con el Comité Nacional de Defensa y Seguridad para establecer normas que gestionen estrictamente a las personas de origen vietnamita que residen en el país.

Mientras tanto, el miembro permanente del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thanh Cam, sugirió que se elaboren estadísticas, se clasifique y se evalúe la situación actual de las personas de origen vietnamita que viven en Vietnam sin ciudadanía. "El organismo encargado de redactar el documento debería evaluar el impacto de la demanda y la emisión de certificados para las personas de origen vietnamita y consultar la experiencia internacional en este ámbito", sugirió el delegado.

De acuerdo con el artículo 7 del proyecto, los organismos, organizaciones y personas competentes pueden solicitar a las personas de origen vietnamita que presenten sus certificados de identidad para verificación; y pueden utilizar el número de identificación de las personas de origen vietnamita en el certificado de identidad para verificar la información de esa persona en la base de datos nacional y en bases de datos especializadas de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El Estado garantiza los derechos e intereses legítimos de las personas a las que se les otorgan certificados de identidad, de conformidad con la ley. El Gobierno detallará la emisión de números de identificación para personas de origen vietnamita, la emisión de certificados de identidad, la recopilación, el almacenamiento, la explotación y el uso de la información sobre las personas de origen vietnamita en la Base de Datos Nacional de Población, la Base de Datos de Identidad y la gestión de las personas de origen vietnamita.

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