El proyecto de Ley de Población propone que las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad proporcionen una ayuda económica única cuando las mujeres den a luz a un segundo hijo y reduzcan o eximan las cuotas escolares para los niños.
La información fue proporcionada por el Sr. Mai Trung Son, del Departamento de Población ( Ministerio de Salud ), en el taller "Baja tasa de fecundidad en Vietnam: situación actual y soluciones" , el 10 de noviembre. Expertos y responsables políticos analizaron conjuntamente la situación actual y propusieron orientaciones políticas y soluciones de intervención para este problema.
Según el último Censo de Población y Vivienda, la tasa de natalidad ha disminuido en la mayoría de las regiones socioeconómicas , registrándose un descenso muy pronunciado en el Sudeste y el Delta del Mekong. Actualmente, cada mujer en edad fértil en el Sudeste da a luz a tan solo 1,56 hijos, mientras que en el Delta del Mekong la cifra asciende a 1,8.
"Si la tasa de natalidad es inferior a 1,3 hijos por mujer, casi no hay posibilidad de recuperación hasta el nivel de reemplazo", dijo el Sr. Son, citando que en 2015, la tasa de natalidad en la ciudad de Ho Chi Minh era de solo 1,24 hijos, la localidad con la tasa de natalidad más baja del país durante muchos años.
En las regiones restantes, la tasa de natalidad ha disminuido, pero sigue siendo alta. En las Tierras Altas Centrales o la región montañosa del norte, una mujer da a luz, en promedio, a más de 2,4 hijos. La diferencia en las tasas de natalidad entre regiones no solo es significativa, sino que, según el Sr. Son, la brecha se está ampliando cada vez más.
La viceministra de Salud , Nguyen Thi Lien Huong, reconoció que la tasa de crecimiento poblacional de Vietnam se ha controlado y ha alcanzado el nivel de reemplazo en los últimos 15 años, lo que significa que, en promedio, cada mujer en edad fértil en Vietnam da a luz a unos 2,1 hijos. Sin embargo, Vietnam enfrenta una marcada diferencia en las tasas de natalidad entre las regiones.
Actualmente, 33 provincias y ciudades presentan altas tasas de natalidad (más de 2,2 hijos). 21 provincias y ciudades presentan bajas tasas de natalidad (menos de 2 hijos). Algunas zonas tienen tasas de natalidad muy bajas, concentradas en la región Sudeste, el delta del Mekong y la costa central. Entre las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad se incluyen: Ciudad Ho Chi Minh, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...
"Las provincias con bajas tasas de natalidad tienen una población de casi 38 millones de personas, lo que representa casi el 40% de la población del país, lo cual tiene un enorme impacto en el desarrollo sostenible", dijo el viceministro Huong.
Un bebé nació en el Hospital Central de Maternidad. Foto: Thanh Hue
Por lo tanto, los expertos consideran que las políticas de intervención en materia de natalidad deben ser diferentes para cada región, área y localidad, y no pueden aplicarse de forma uniforme. Un representante del Departamento de Población indicó que se está llevando a cabo una consulta pública sobre el proyecto de Ley de Población, el cual propone incentivar el nacimiento de dos hijos en provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad. El proyecto también propone un apoyo económico único para las mujeres que dan a luz a un segundo hijo, con el fin de que, durante el embarazo, necesiten ausentarse del trabajo para recuperarse.
Al mismo tiempo, el proyecto propone eximir o reducir las cuotas escolares y apoyar los costos de aprendizaje para niños de preescolar y primaria, especialmente en zonas industriales y zonas francas. Se busca crear un entorno comunitario propicio para que las parejas tengan dos hijos. Las provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad deberían revisar y abolir las políticas que incentivan tener menos hijos y, en cambio, promover tener dos.
Según los expertos, las bajas tasas de natalidad tienen consecuencias a largo plazo, como mayores costos de atención médica y otros costos sociales. La disminución de la fuerza laboral también reduce la competitividad económica y el número de consumidores, lo que conlleva un menor crecimiento económico y un descenso del nivel de vida.
Muchos países que se enfrentan a una disminución de la natalidad han tomado medidas para frenar este descenso. En Corea del Sur, que tiene la tasa de natalidad más baja del mundo, el gobierno ha triplicado su gasto en promoción de la fertilidad y ha aumentado considerablemente las subvenciones para animar a las familias a tener más hijos. En Hungría, las mujeres que dan a luz a cuatro o más hijos están exentas del impuesto sobre la renta de por vida.
Le Nga
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