El Ministerio de Industria y Comercio acaba de completar el proyecto de propuesta sobre la emisión de un decreto que sustituya a los decretos sobre la gestión del negocio petrolero para recoger ampliamente las opiniones de organizaciones, empresas y personas.
¿El mayorista calcula y publica el precio?
Se espera que este proyecto reemplace tres decretos sobre el negocio petrolero, incluido el Decreto 83/2014, el Decreto 95/2021 y el Decreto 80/2023.
El punto más destacado de este proyecto revisado es la fórmula y el mecanismo para fijar los precios de la gasolina. Según el Ministerio de Industria y Comercio, la gasolina es un producto sujeto a estabilización de precios según las disposiciones de la Ley de Precios, por lo que debería existir un mecanismo para controlar el precio máximo de la gasolina al por menor en el mercado.
Sin embargo, para crear un entorno competitivo entre las empresas, el proyecto de reglamento estipula que el Estado no participará en el proceso de gestión de precios, pero publicará los factores de formación de precios para que las empresas puedan decidir sus propios precios.
En concreto, el Estado anunciará el precio medio mundial cada 15 días, y los principales comerciantes se basarán en factores fijos como diversos impuestos y tendrán derecho a añadir costes estándar prescritos adicionales para anunciar el precio de venta de la gasolina en el mercado.
El precio de venta de la gasolina será anunciado por el comercializador principal pero no deberá superar el precio máximo calculado según la fórmula.
Esta fórmula incluye: Precio máximo de la gasolina (el precio de venta más alto anunciado por el principal comerciante), que incluirá: precio promedio mundial de la gasolina durante 15 días, tipo de cambio, relación entre los costos comerciales y las ganancias de la empresa e impuestos.
En caso de aumento de la relación entre los costos y las ganancias de las empresas, el Ministerio de Industria y Comercio presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas el informe al Primer Ministro para su consideración y ajuste a la realidad. El ajuste de precios se realizará periódicamente cada 15 días.
Mantener aún el fondo de estabilización
Los comerciantes de petróleo seguirán pudiendo usar almacenes, pero se les aplicará una gestión más estricta. Esto incluye la adición de condiciones para la conexión de los datos de almacenamiento y comercialización de petróleo de los principales comerciantes con el Ministerio de Industria y Comercio.
Esto se implementará de acuerdo con una hoja de ruta dentro de los 24 meses a partir de la fecha de vigencia del decreto para los comerciantes autorizados; los casos de nueva licencia deben realizar inmediatamente la conexión de datos.
Según el proyecto, el fondo de estabilización de precios se mantendrá, aunque el organismo que lo redactó reconoce que su funcionamiento ha generado problemas. No obstante, con base en la Ley de Precios, el proyecto propone que el nuevo decreto regule específicamente los casos de asignación y uso del fondo.
En el actual sistema de distribución de petróleo existen los siguientes tipos: comerciantes mayoristas, distribuidores y agentes minoristas y comerciantes franquiciados.
El Ministerio de Industria y Comercio citó una serie de opiniones que sostienen que los distribuidores de petróleo crean fuentes de suministro adicionales para los minoristas, diversificando el sistema.
Sin embargo, la compra y venta de gasolina por parte de los distribuidores se realiza desde las fuentes de abastecimiento de los principales comercializadores, por lo que no se genera oferta adicional.
Además, las regulaciones que permiten a los comerciantes distribuir sus compras entre sí también dificultan el control de la oferta.
Por tanto, el nuevo proyecto de decreto, si bien no elimina esta modalidad, tendrá regulaciones más estrictas que sólo permitirán a los distribuidores comprar gasolina a comerciantes mayoristas, y no comprar y vender gasolina entre ellos.
Para el tipo de comercio minorista, actualmente existen agentes minoristas y franquiciados.
En consecuencia, el nuevo proyecto regula de manera general este tipo con tres modalidades: aceptar ser agente minorista de un mayorista o distribuidor; recibir el derecho a vender gasolina al por menor; o comprar gasolina a un mayorista o distribuidor para venderla al por menor en tiendas.
TH (según Tuoi Tre)Fuente
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