Propuesta para implementar un programa piloto de cobro de peajes en nueve autopistas invertidas con presupuesto estatal

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En un despacho oficial enviado a los ministerios pertinentes solicitando opiniones sobre el plan piloto para cobrar tarifas por el uso de autopistas con inversión estatal antes de presentarlo al Gobierno, el Ministerio de Transporte (MOT) propuso permitir que nueve autopistas con inversión estatal se completen y pongan en funcionamiento antes de 2025 para probar el mecanismo de tarifas.

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Mai Son - La Carretera Nacional 45 es una de las nueve secciones de autopista propuestas para la prueba piloto de cobro de peaje.

Además de la autopista Ho Chi Minh City - Trung Luong, se propone que ocho secciones de la autopista Norte - Sureste en el período 2017 - 2020 apliquen el mecanismo piloto, entre ellas: Cao Bo - Mai Son; Mai Son - Carretera Nacional 45; QL45 - Nghi Hijo; Nghi Son-Dien Chau; Cam Lo - La Son; Vinh Hao-Phan Thiet; Phan Thiet-Dau Giay; Mi puente Thuan 2

El período de implementación piloto propuesto se aplicará hasta que la Asamblea Nacional apruebe la normativa legal sobre el cobro de peajes en las autopistas. El período piloto para el cobro de peajes bajo el mecanismo de tarifa máxima es de 5 años a partir del momento en que se implementa el cobro de peajes en el tramo/ruta de la carretera.

Las tarifas de peaje para estas 9 autopistas se determinarán con base en tres principios: tarifas de peaje apropiadas a los intereses y la asequibilidad de los usuarios de las autopistas; El nivel de recaudación se construye sobre la base del total de las tarifas recaudadas después de compensar los costos de la organización recaudadora, asegurando un superávit para equilibrar el presupuesto estatal; El nivel de recaudación se calcula para cada tramo/ruta de autopista específica para garantizar que sea adecuado a las condiciones operativas y socioeconómicas de cada región.

Respecto al método de organización del cobro de peajes, el Ministerio de Transporte propuso la aplicación integral del cobro de peajes sin escalas, la conexión de múltiples carriles entre tramos/rutas de autopistas, entre proyectos con inversión estatal y proyectos PPP (asociaciones público-privadas). La cantidad recaudada después de deducir los gastos de recaudación se abonará directamente al presupuesto estatal.

Según el Ministerio de Transporte, debido a que el cobro de peajes en las autopistas de inversión estatal no tiene precedentes, el proyecto piloto debe llevarse a cabo de forma secuencial y de acuerdo con la normativa.

En la cual, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional una Resolución que aprueba el mecanismo piloto de cobro de tarifas por el uso de carreteras a través de estaciones de peaje en tramos/rutas de carreteras.

Una vez aprobada la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el mecanismo piloto, el Gobierno emitirá un Decreto que orientará la recaudación, el pago, la gestión y el uso del monto recaudado. Sobre esta base, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Finanzas emiten los documentos legales pertinentes.

Cuando se complete la base legal para el cobro de peajes por el uso de las autopistas a través de estaciones de peaje, el Ministerio de Transporte ordenará al organismo designado para gestionar las autopistas que desarrolle proyectos de explotación (incluida la organización del cobro de peajes) para las autopistas que hayan sido aprobadas para su implementación piloto, y los presente a las autoridades competentes para su aprobación para su implementación de conformidad con las normas legales sobre gestión y uso de bienes públicos y las normas legales pertinentes.

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