Mejorar los ingresos presupuestarios se considera un requisito urgente para garantizar los objetivos de desarrollo socioeconómico local. Sin embargo, en el contexto actual de lenta recuperación de algunos sectores económicos, muchas políticas y mecanismos estatales siguen estancados y sin resolverse; las empresas continúan enfrentando dificultades y operando prácticamente paralizadas... parece que alcanzar el objetivo de ingresos presupuestarios de la ciudad de Dien Ban sigue siendo bastante difícil.
Rodeado de dificultades
Según el Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, en el primer trimestre de 2024 la situación socioeconómica de la ciudad experimentó muchos cambios positivos: la producción industrial continuó recuperándose, alcanzando un valor de 5.536 billones de VND, un 4,42% más que en el mismo período del año anterior; la producción agrícola, forestal y pesquera se mantuvo estable...
Sin embargo, los ingresos del presupuesto local en el primer trimestre de 2024 fueron bastante bajos. Al 20 de marzo, los ingresos totales del presupuesto municipal ascendían a poco más de 388 mil millones de VND (de un total de 2,7 billones de VND de ingresos internos asignados), lo que representa el 11,28 % de lo estimado y equivale al 62,05 % en comparación con el mismo período de 2023.
Algunos ingresos son muy bajos, como las tasas por uso de la tierra que alcanzan más de 10/1.466 mil millones de VND (0,73% de lo estimado), el impuesto especial al consumo que alcanza casi 20/569 mil millones de VND (3,45% de lo estimado).
Se trata de dos partidas de ingresos que representan la mayor proporción de los gastos corrientes y de inversión de la ciudad, lo que continúa prolongando las desventajas que Dien Ban viene enfrentando cuando no se alcanzan los ingresos presupuestarios (en 2023, el déficit de ingresos es de 256 mil millones de VND).
El Sr. Tran Uc, presidente del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, analizó que una de las principales razones por las que no se alcanzan los ingresos en la zona es que muchas empresas tienen dificultades para operar, especialmente las empresas de inversión en construcción.
Por ejemplo, el impuesto especial al consumo aplicado a las fábricas de cerveza ha disminuido durante los últimos dos años consecutivos (Dien Ban recibe un 43%), lo que afecta considerablemente la gestión y la orientación del presupuesto. Otro problema pendiente es la cuestión de la expropiación de terrenos y el reasentamiento, ya que muchos mecanismos, políticas y documentos rectores del Estado siguen estancados y avanzan con lentitud, lo que constituye un obstáculo para el desarrollo urbano de Dien Ban.
“El municipio ha creado numerosos comités y equipos para que se desplacen a cada aldea y manzana con el fin de solucionar los problemas, pero aún existen obstáculos que provocan el retraso de muchos proyectos clave. Además, las continuas inspecciones y exámenes (algunos de los cuales aún no han sido concluidos por la Inspección General del Gobierno ) han generado una gran presión en el proceso de ejecución”, declaró el Sr. Uc.
De hecho, desde principios de año, si bien la producción industrial de Dien Ban se ha recuperado, no ha alcanzado el nivel previo a la pandemia de COVID-19. La atracción de empresas para invertir en los clústeres industriales es limitada, ya que la infraestructura técnica de algunos de ellos no se ha desarrollado por completo y las empresas deben esperar a que se les asigne terreno para construir. El desembolso del capital de inversión pública no ha cumplido con las previsiones. Durante los primeros tres meses del año, la tasa de desembolso fue de apenas un 3 % del capital asignado según el plan.
Necesito apoyo de la provincia
Como zona económica dinámica y polo de crecimiento del norte de la provincia, se considera que el desarrollo económico de Dien Ban desempeña un papel importante en el desarrollo general de Quang Nam.
En años anteriores, Dien Ban era conocida por ser una de las localidades con un mercado inmobiliario dinámico; se desarrollaron, invirtieron y explotaron muchos proyectos, atrayendo importantes fuentes de financiación a la ciudad.
Sin embargo, desde la pandemia de COVID-19, sumada a la desaceleración general del país, el mercado inmobiliario sigue presentando un panorama bastante sombrío. Según las previsiones de DKRA Real Estate Services Group, el mercado inmobiliario de Dien Ban no mejorará en el segundo trimestre de 2024, especialmente el segmento de terrenos.
Dadas las repercusiones y dificultades de la economía, se prevé que la posibilidad de déficit presupuestario de Dien Ban en 2024 será muy alta si no se encuentra una solución oportuna.
Según el Sr. Tran Uc, para promover el desarrollo socioeconómico local en los meses restantes de 2024, el municipio se esforzará por centrarse en la gestión de la organización de la producción; la correcta implementación de las compensaciones y la autorización de terrenos para proyectos clave; la agilización del desembolso del capital de inversión pública; la gestión rigurosa de los ingresos y gastos presupuestarios, y la implementación de inversiones focalizadas...
Además, se necesita el apoyo de la provincia, los departamentos y las dependencias, especialmente para resolver problemas relacionados con proyectos inmobiliarios, ayudando a eliminar las dificultades para las empresas.
Específicamente, el Departamento de Planificación e Inversión debe aconsejar al Comité Popular Provincial que prorrogue la ejecución de los proyectos en la ciudad (debido a las demoras ocasionadas por las inspecciones y el impacto de la epidemia de COVID-19).
Esto permitirá a las empresas contar con un marco legal y condiciones favorables para obtener capital y continuar invirtiendo, ya que para Dien Ban, los ingresos por concepto de tasas de uso de suelo e impuesto especial al consumo son de vital importancia. Por lo tanto, la resolución de los problemas legales relacionados con los proyectos inmobiliarios ayudará a las empresas a recuperarse y contribuirá a los ingresos presupuestarios.
“En el contexto actual, es muy difícil alcanzar el objetivo de recaudación presupuestaria, ya que todo depende de la provincia. Dien Ban, por sí sola, tiene muy poca capacidad de acción, especialmente en lo que respecta a proyectos inmobiliarios. Por lo tanto, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Planificación e Inversiones deben realizar cálculos, estudios y asesorar a la provincia para que haga los ajustes necesarios; de lo contrario, Dien Ban tendrá dificultades para cumplir con el plan asignado”, explicó el Sr. Uc.
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