Necesidad de innovar en la formación y las pruebas de los conductores
Respecto a los accidentes de tráfico provocados por vehículos de transporte comercial, la delegada Nguyen Thi Hue ( Bac Kan ) citó un informe del Ministerio de Transporte que indica que los accidentes provocados por vehículos de transporte comercial representan aproximadamente el 50% de los accidentes de tráfico particularmente graves. La razón es que muchas empresas de transporte no han seguido estrictamente normas como la de entregar vehículos a personas que no han pasado un control sanitario; forzar el tiempo de entrega o aumentar los viajes cuando los conductores de camiones hacen horas extras, exceden el límite de velocidad o conducen día y noche, lo que genera somnolencia y causa accidentes. La delegada Nguyen Thi Hue preguntó al Ministro sobre soluciones para agravar esta situación.
Además, los delegados plantearon la cuestión de que en algunas localidades la gestión de la capacitación, pruebas y otorgamiento de licencias de conducir aún presenta muchas limitaciones como: la capacitación excede al número de personas con licencia y en algunos lugares no se han realizado labores de inspección y supervisión. La supervisión del aprendizaje y de las pruebas sigue siendo una formalidad, y todavía se da la situación de concesión de permisos de conducir a drogadictos y a personas que carecen de capacidad de comportamiento o no están lo suficientemente sanas. La delegada Nguyen Thi Hue pidió al Ministro que brindara soluciones para poner fin a la situación antes mencionada a fin de mejorar la calidad de este trabajo.
La delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, Nguyen Thi Hue, hizo preguntas. Foto: Minh Duc/VNA
En respuesta a la cuestión de las licencias de conducir, el Ministro Nguyen Van Thang dijo que recientemente, el Ministerio realizó una inspección exhaustiva en 63 provincias y ciudades sobre la calidad de la capacitación, la organización de exámenes teóricos y las pruebas de conducción.
En particular, al descubrir que la formación y la concesión de títulos a los adictos no cumplían los estándares requeridos, el Ministro dijo que había ordenado a la Inspección del Ministerio que lo manejara con rigor; Al mismo tiempo, transferir 6 juegos de documentos a la policía para su procesamiento.
El Ministerio de Transporte ha ordenado urgentemente la revisión de las circulares, ha endurecido la gestión e impedido resueltamente la formación y la concesión de títulos a los drogadictos. El Ministro afirmó que las próximas soluciones se expondrán claramente en los documentos directivos y circulares.
Según el Ministro, en la actualidad las labores de supervisión de la formación, pruebas, certificación, inspección y examen se han descentralizado hacia las localidades. El Ministerio de Transporte sólo es responsable de funciones de gestión del Estado. El Ministerio ha ordenado a todos los Departamentos de Transporte que se concentren en el liderazgo, la dirección y el manejo estricto de las infracciones.
Respecto al fenómeno de los empresarios del transporte que obligan a los conductores a trabajar toda la noche, lo que provoca accidentes, el Ministro dijo que se trata de una realidad reflejada por la opinión pública y la prensa. En la Directiva No. 10 del 19 de abril de 2023 sobre el fortalecimiento de la garantía de la seguridad y el orden del tráfico vial en la nueva situación, el Primer Ministro solicitó que, en el caso de accidentes de tráfico que causen graves impactos, el Presidente del Comité Popular Provincial presida la evaluación para determinar las causas y soluciones para superarlas, extraer lecciones e individualizar las responsabilidades de los colectivos e individuos pertinentes.
El Ministerio de Transporte y el Ministerio de Seguridad Pública han investigado cuidadosamente para incluir disposiciones razonables en los proyectos de ley relacionados con la seguridad y el orden vial que serán presentados a la Asamblea Nacional.
Al debatir la cuestión de la formación de conductores, el delegado Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) señaló los problemas y deficiencias actuales que provocan desperdicio de recursos y tiempo para la sociedad y dificultan la implementación de la transformación digital. En particular, las normas tradicionales de enseñanza de la teoría, según las cuales los estudiantes deben asistir a clase para tomar asistencia,... ya no son adecuadas para la mayoría de los estudiantes, yendo en contra de las tendencias y los logros de la ciencia y la tecnología. Según el delegado, la formación y las pruebas de conducción es una actividad profesional, según la normativa existe una forma de formación regular y formal, pero el sistema legal aún no está unificado, lo que causa dificultades para los votantes y la gente.
En respuesta al delegado Dieu Huynh Sang, el Ministro de Transporte dijo que a través de la revisión reciente, el Ministerio identificó las limitaciones y los problemas mencionados anteriormente. La solución del Ministerio es ajustar las cuestiones que ya no proceden en la circular, con el fin de mejorar la calidad de la formación, garantizar la comodidad, evitar el desperdicio,...
Superar los problemas del mecanismo financiero en los proyectos BOT
Delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Gia Lai, Le Hoang Anh. Foto: Doan Tan/VNA
En la sesión de preguntas y respuestas, el delegado Le Hoang Anh (Gia Lai) planteó la cuestión de que, implementando las políticas del Partido, el Estado y el sector del Transporte, muchas empresas se han unido para invertir en la modernización de la infraestructura de tránsito vial bajo la modalidad BOT. Sin embargo, hasta el momento algunas empresas no han podido recuperar el capital de inversión invertido por el Ministerio de Transporte con cargo al presupuesto estatal en la ruta paralela o de circunvalación, desequilibrando el plan financiero del proyecto.
El delegado citó un ejemplo de inversores en Gia Lai que invirtieron en la modernización y ampliación de la carretera Ho Chi Minh y la Carretera Nacional 14, sección Dak Lak, bajo la modalidad BOT. Después de estar en uso menos de un año, el Ministerio de Transporte invirtió parte del presupuesto estatal en la ruta de circunvalación de la ciudad de Buon Ho, causando graves daños a las empresas y dejándolas al borde de la quiebra. El delegado Le Hoang Anh pidió al Ministro que brindara una solución al problema mencionado.
En respuesta a las preguntas de los delegados, el Ministro Nguyen Van Thang dijo que hubo empresas e inversionistas que invirtieron en proyectos BOT, pero luego el estado abrió ramales paralelos, lo que afectó la efectividad de estos proyectos. Sin embargo, el Ministro dijo que en el proceso de desarrollo nacional, la estrategia para desarrollar la infraestructura de transporte a veces no logra anticipar plenamente las posibilidades.
El Ministro dijo que hace 10 o 15 años la demanda de desarrollar infraestructura de transporte era enorme, los recursos eran limitados, creamos todas las condiciones para atraer inversores. Cuando la economía y la sociedad se desarrollan, elaboramos planes y estrategias y, al revisar los avances prácticos, vemos la necesidad de seguir invirtiendo en infraestructura de transporte. Debido a esto, muchos proyectos se vieron afectados. El Ministro dijo que cuando se complete toda la autopista Norte-Sur en el Este, muchas empresas se verán afectadas y tendrán que compartir el tráfico.
La Ley de Inversiones en el Marco de Asociación Público-Privada (APP) también estipula que cuando un proyecto de inversión BOT de una empresa tenga ingresos superiores al 125% de lo estimado, el inversionista deberá compartirlos con el Estado. Si los ingresos son inferiores al 75% de lo estimado, el Estado deberá compartirlo con la empresa. Con el proyecto mencionado por el delegado, al construir la circunvalación de Buon Ho, se vio afectado el proyecto BOT de Quang Duc. El Ministro dijo que esto es un problema y una limitación. En un futuro próximo, el Ministerio recomendará al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional un mecanismo para recaudar el capital estatal invertido en autopistas y un mecanismo para gestionar las rutas BOT afectadas por la inversión estatal en autopistas y circunvalaciones.
Según el periódico VNA/Tin Tuc
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