Adaptaciones en beneficio del alumno.

El Decreto 81 se emitió para reemplazar el Decreto 86 (emitido en 2015), en consonancia con las directrices de la Resolución N° 19-NQ/TW (emitida en 2017), que requería "para 2021, completar la hoja de ruta para el cálculo del precio de las tasas de servicio público (incluidos sueldos, costes directos, costes de gestión y depreciación de activos) para algunos ámbitos básicos como la sanidad, la educación y la formación, y la formación profesional". Sin embargo, en el Decreto 81, la solución elegida fue asignar un año académico de "transición", lo que significa que las tasas de matrícula para el año académico 2021-2022 no aumentarían en comparación con el 2020-2021, a pesar de que las tasas de matrícula habían aumentado un 10% cada año en años anteriores. A partir del curso académico 2022-2023, según la hoja de ruta del Decreto 81, las tasas universitarias aumentarán drásticamente, especialmente en las carreras de medicina y farmacia, donde el incremento llegará hasta el 71%. A partir del siguiente curso, el ritmo de crecimiento se ralentizó hasta situarse en torno al 13-25%. Esta desaceleración fue comprensible, dado que el curso académico 2021-2022 coincidió con el brote generalizado de la pandemia de la COVID-19.

Para cuando comenzó el año académico 2022-2023, la pandemia de Covid-19 estaba relativamente controlada y las actividades socioeconómicas habían vuelto a la normalidad. Las universidades estaban ansiosas por implementar el Decreto 81 para asegurar los ingresos necesarios para las actividades esenciales, incluidos los salarios del personal docente y administrativo. Sin embargo, el Gobierno demostró una vez más su prioridad por el interés público al emitir la Resolución 165/2022/NQ-CP en diciembre de 2022, solicitando a las instituciones educativas públicas que mantuvieran las tasas de matrícula para el año académico 2022-2023 al mismo nivel que el año académico 2021-2022. De esta manera, las tasas de matrícula para las instituciones educativas públicas se mantuvieron estables durante tres años académicos (2020-2021, 2021-2022 y 2022-2023).

Según los expertos económicos, aunque Vietnam no alcanzó su objetivo de crecimiento económico, logrando un 5,05% en lugar del 6,5%, este sigue siendo un resultado positivo, situando a Vietnam entre las economías de más rápido crecimiento en la región y en el mundo . Normalmente, en 2023, las universidades públicas tendrían derecho a volver al Decreto 81, aplicándolo al año académico 2023-2024. Sin embargo, las propias universidades reconocen que adherirse estrictamente al Decreto 81 crearía inestabilidad y generaría resentimiento entre los estudiantes y sus padres (las tasas de matrícula para la mayoría de las carreras aumentarían entre un 38% y un 50%, con un incremento del 93% para las carreras de medicina y farmacia).

Hasta ahora, desde que se emitió el Decreto 97 durante el período en que todas las universidades habían estado cobrando temporalmente las tasas de matrícula, muchas universidades estaban cobrando tasas a niveles más de diez millones de dong inferiores al límite máximo estipulado por el Estado, pero aun así decidieron no cobrar tasas adicionales para garantizar los derechos de los estudiantes.

El Decreto 97, promulgado por el Gobierno, ha resuelto de manera armoniosa los intereses de los estudiantes y las instituciones educativas. En particular, el Decreto 97 demuestra claramente la prioridad que se da a los intereses de los estudiantes, especialmente a los de primaria y preescolar. Según los requisitos anteriores del Decreto 81, para estos niveles educativos, a partir del año escolar 2023-2024, los Consejos Populares de las provincias y ciudades podían ajustar las cuotas de matrícula en un máximo del 7,5% anual. Sin embargo, con el Decreto 97, el Gobierno exige que las cuotas de matrícula para la educación primaria y preescolar se mantengan estables a partir del año escolar 2023-2024, al mismo nivel que en el año escolar 2021-2022.

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