La cláusula de no participación en Rusia encontró oposición desde el principio, con los miembros de la UE en desacuerdo.

Los miembros de la UE están estudiando los componentes del último paquete de sanciones contra Rusia, propuesto e impulsado por la Comisión Europea (CE), en el que la "Cláusula No Rusia" es la más controvertida, en lo que respecta a los límites a las finanzas de represalia y la aplicación de sanciones a bienes de uso personal.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Moscow: ‘Điều khoản không có Nga’ bị phản đối từ ‘trong trứng’, các thành viên EU bất đồng

El duodécimo paquete de sanciones contra Moscú: la "cláusula de no Rusia" se enfrenta a una oposición inicial; los miembros de la UE discrepan. (Fuente: Interfax)

Este sería el duodécimo paquete de sanciones contra Rusia desde que Rusia lanzó su operación militar en Ucrania en febrero de 2022, destinada a abordar las lagunas en restricciones anteriores que permitieron no solo a Moscú sino también a sus socios eludir las sanciones.

El nuevo paquete de sanciones, con sus cuestiones complejas y delicadas, está generando divisiones entre los Estados miembros. Algunos diplomáticos de los Estados miembros más grandes también han expresado su preocupación por estas medidas, cuestionando su legalidad y la viabilidad de exigir garantías y condiciones a los importadores. Sin embargo, los Estados bálticos siguen apoyando abiertamente las propuestas de la CE.

Algunos Estados miembros de la UE están preocupados porque la nueva propuesta va demasiado lejos y será contraproducente para el comercio global de la UE y, lo que es más importante, es muy probable que los objetivos establecidos sigan siendo difíciles de alcanzar.

Varios países dijeron en la reunión de embajadores de esta semana que el Artículo 12G en la propuesta 12ª ronda de sanciones contra Rusia –conocida como la "Cláusula No Rusia"– tiene el potencial de causar estragos en las empresas europeas a nivel mundial.

Según las propuestas presentadas en la reunión, los exportadores de la UE se verían obligados a imponer una prohibición de reexportación a Rusia de todos los bienes incluidos en la lista del código aduanero de la CE, incluidos muchos bienes de consumo cotidiano, en lugar de los de uso militar para Rusia.

También se puede exigir a los compradores que depositen una suma de dinero en una cuenta de depósito en garantía para garantizar el cumplimiento de los requisitos.

Por eso, "incluso una pequeña empresa en Brasil tendría que cumplir contratos bajo un sistema de regulaciones tan complejo... La discusión debería centrarse en temas de gran importancia", comentó una fuente que pidió no ser identificada debido a la sensibilidad de las discusiones.

La CE también ha propuesto recientemente recortar el comercio con países que ahora pueden reexportar bienes de la UE a Rusia, ayudando así a Moscú a eludir las sanciones impuestas por Bruselas en el conflicto con Ucrania.

Según se informa, en la versión propuesta a principios de esta semana, se incluyó una disposición adicional en el nuevo paquete de sanciones para eximir el uso de bienes sancionados para uso personal, ya que el antiguo paquete de sanciones a veces se había convertido en una fuente de sobreprecios en la frontera entre Rusia y la UE.

Por ejemplo, cuando ciudadanos de cualquier nacionalidad cruzan la frontera rusa, sus bienes personales pueden ser confiscados basándose en una lista de artículos sancionados que generan "ingresos potenciales" para Rusia.

Si bien la CE ha reconocido que esto puede suceder con artículos de alto valor como automóviles, otras fuentes indican que incluso bienes de consumo esenciales como la pasta de dientes están siendo confiscados.

Según una fuente, la mayoría de los países presentes en la reunión de embajadores de los 27 miembros de la UE no apoyaron las medidas propuestas. Esto se debe a que requerirían la autorización de la UE para cualquier transferencia de fondos fuera de la UE por parte de una entidad rusa o un ciudadano ruso residente en Rusia. Las restricciones propuestas fueron criticadas por ser una carga innecesaria sin un umbral mínimo para eximir las transacciones.

En este punto, los elementos centrales del paquete propuesto –incluida una prohibición indirecta a las importaciones de diamantes rusos y cambios para implementar mejor el límite del precio del petróleo impuesto por el G7 a Rusia– no se han discutido activamente, ya que el bloque aún está esperando más acciones del G7 en las próximas semanas.

En cuanto al petróleo, la UE y el G7 están tratando de endurecer las restricciones a las ventas de petróleo ruso por debajo del techo del precio del crudo de 60 dólares por barril.

Los países occidentales dicen que, aunque las sanciones están en vigor desde hace algún tiempo, los ingresos petroleros de Rusia parecen estar aumentando gracias a su "flota en la sombra", un número creciente de petroleros, incluidos buques occidentales envejecidos.

La UE también quiere añadir varios productos metálicos y gas licuado de petróleo (GLP) a la lista de productos prohibidos en la 12.ª ronda de sanciones. Inicialmente, la propuesta incluía una suspensión de tres meses para estos artículos, pero para algunos productos de hierro y GLP, la última versión de las sanciones propone extender el período a un año.

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