Las empresas de transporte tienen miedo de hacer proyectos APP por falta de reparto de riesgos

La información anterior fue presentada en el seminario "Empresas de transporte con la causa del desarrollo de la infraestructura de transporte y la integración internacional" organizado por el periódico Giao thong en la tarde del 11 de octubre.

Sólo tres proyectos de la Autopista Norte-Sur de la fase 1 se implementan bajo la modalidad PPP.

Como empresa que participa en tres proyectos BOT (autopista Phap Van - Cau Gie, puente Bach Dang, autopista Ha Long - Van Don), el Sr. Pham Van Khoi, director general de Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company, dijo que movilizar capital privado para infraestructura es muy difícil. Por lo tanto, es necesario desbloquear las fuentes de capital PPP y socializar la inversión.

El Sr. Khoi también compartió que en el período 2011-2020, los proyectos de transporte movilizaron bien el capital PPP, pero en el pasado, no pudieron movilizarlo debido a la base legal.

La Ley APP es relativamente completa, pero en lo que respecta a su implementación, los inversores están en desventaja en comparación con las agencias de gestión estatales. "Se recauda lo que beneficia al Estado, pero a veces no se tiene en cuenta lo que perjudica a las empresas. Esto es sumamente injusto", afirmó el Sr. Khoi.

Según el Sr. Khoi, las disposiciones para el ajuste del contrato y el ajuste de precios en la ley PPP están todas estipuladas pero nunca se implementan y para implementarlas es necesario aplicarlas a través de muchos niveles. Los inversores gastan dinero, pero a veces el organismo de gestión estatal actúa como un contratista.

El Sr. Khoi citó el proyecto de la autopista Phap Van - Cau Gie, que Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company sólo completó en 24 a 33 meses, mientras que si el proyecto se hiciera con inversión pública, ningún proyecto tomaría menos de 4 a 5 años.

Otra dificultad en la implementación de proyectos APP es la fuente de los préstamos. La razón es que, además del 15-30% del capital propio, el 70-85% restante de las empresas piden prestado capital a bancos o entidades de crédito.

Sin embargo, los préstamos bancarios no cubren los riesgos que asumen los inversores, lo cual es muy difícil. Los bancos desconfían mucho de los inversores, por lo que necesitan calcular la fuente de ingresos para pagar la deuda antes de prestar. Por lo tanto, las agencias de consultoría y diseño deben ajustarse al plan financiero; el plazo de cobro de comisiones oscila entre 15 y 20 años; si es demasiado largo, el banco también... se despedirá", afirmó el Sr. Khoi.

Según el mayor general Nguyen Huu Ngoc, director general de la Corporación de Construcción Truong Son, en los últimos tiempos, el Partido, el Estado y la Asamblea Nacional han prestado atención a la inversión en infraestructura y esta es una oportunidad y un espacio para las empresas de transporte.

Para proyectos de autopistas, el Ministerio de Transporte asigna entre 2.000 y 10.000 billones de VND por proyecto para que las empresas aumenten sus recursos internos y tengan documentos financieros para avanzar y poder presentar ofertas internacionales. El Sr. Ngoc también sugirió crear un conjunto de normas porque recientemente algunos proyectos han sufrido pérdidas durante su implementación.

Sr. Le Kim Thanh, Director de la Administración de Autopistas de Vietnam

Según el Sr. Le Kim Thanh, director de la Administración de Autopistas de Vietnam (Ministerio de Transporte), los proyectos de tráfico BOT siempre requieren un gran capital de inversión y las empresas de construcción dependen en gran medida de los préstamos de los bancos e instituciones crediticias. Cuando el proyecto no tiene suficientes ingresos, los bancos temen que el proyecto PPP sea riesgoso y al mismo tiempo restrinja el crédito a largo plazo, lo que afecta directamente el capital de los inversores.

Por otra parte, el hecho de que algunos proyectos tengan vías paralelas ha provocado desvíos de tráfico, reduciendo los ingresos y haciéndolo poco atractivo para el transporte de los inversores del APP.

Para resolver estas dificultades, el Ministerio de Transporte está dando instrucciones a la Administración de Autopistas de Vietnam para que se someta al Primer Ministro la gestión de los proyectos de tráfico BOP y genere confianza para que los inversores atraigan recursos para invertir en los proyectos.

Según el Artículo 82 de la Ley de APP, si una empresa cobra una comisión de recuperación de capital superior al 132%, debe compartir el 50% con el Estado. Sin embargo, si sus ingresos caen por debajo del 50%, debe recurrir a diversos niveles y movilizar recursos para compensar dicho déficit. Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión está considerando las opiniones y adaptando la Ley de APP a la realidad de Vietnam, afirmó el Sr. Thanh.

Haciendo hincapié en su responsabilidad como organismo de gestión, el viceministro de Transporte, Le Dinh Tho, prometió que el ministerio revisará e investigará para encontrar soluciones para eliminar las limitaciones y deficiencias en los mecanismos y políticas planteadas por las empresas.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-giao-thong-ngai-lam-du-an-ppp-vi-khong-duoc-chia-se-rui-ro-185231011195213271.htm