El proyecto durará sólo 6 meses en lugar de 1 año.
Esa es la expectativa del Sr. Tran Van Thi, Director de la Junta de Gestión del Proyecto My Thuan, al compartir con el reportero Thanh Nien sobre la "revolución administrativa" que está siendo implementada urgentemente por todo el sistema político con un plazo específico del 1 de julio para poner oficialmente en funcionamiento el gobierno local de dos niveles.
Como líder de una unidad inversora en varios proyectos importantes de infraestructura nacional, el Sr. Tran Van Thi comprende profundamente la situación deplorable e indefensa de los proyectos de puentes y carreteras, que se ven obstaculizados por trabas procesales. Por ejemplo, en lo que respecta al procedimiento de concesión de minas de materiales para el proyecto de la autopista Norte-Sur en la fase oriental del período 2021-2025, si bien la Asamblea Nacional ha autorizado la aplicación de un mecanismo especial, en realidad, la implementación aún demora entre 5 y 7 meses, e incluso más en algunas localidades.
La razón principal es que la tramitación de los procedimientos administrativos requiere pasar por diversas etapas y niveles. Al presentar el proyecto a la autoridad competente para su decisión, se deben solicitar opiniones a todos los niveles. Cada nivel requiere varios días, ya que los procedimientos administrativos deben realizarse de abajo a arriba. Por otro lado, para el procedimiento de establecimiento de un proyecto de inversión, en la etapa de evaluación y aprobación, para su presentación a la autoridad competente para su aprobación, el organismo de evaluación debe solicitar opiniones de numerosos ministerios, delegaciones y localidades. Normalmente, un proyecto del grupo A recibe opiniones de entre 8 y 10 ministerios, delegaciones y localidades relacionadas. Incluso hay proyectos que requieren numerosas consultas, y cada unidad debe realizar los procedimientos de abajo a arriba, lo que requiere mucho tiempo para obtener una opinión escrita.
Los procedimientos y procesos complejos han paralizado el avance de la construcción, impidiendo que los proyectos se ejecuten con rapidez y, en consecuencia, los desembolsos no han alcanzado el objetivo. Por lo tanto, desde que el Partido, el Estado y el Gobierno comenzaron a implementar el proyecto para optimizar el aparato, fusionar localidades, eliminar niveles intermedios y formar un gobierno local de dos niveles, el Sr. Thi ha estado esperando con ansias.
Esto es una auténtica revolución. De 63 provincias y ciudades, ahora solo quedan 34. Con la descentralización y la descentralización de poderes para otorgar a las autoridades locales el derecho de decidir, actuar y asumir responsabilidades, se resolverán a fondo los trámites administrativos relacionados con proyectos nacionales clave que pasan por muchas localidades. Los trámites de terrenos, la limpieza de terrenos y los materiales de construcción ya no serán tan lentos ni largos como antes. No solo los proyectos nacionales clave, sino también todos los proyectos implementados por empresas y ciudadanos se realizarán de forma más rápida, concisa y sencilla.
La carretera, en lugar de tardar un año en completarse, se completa en tan solo seis meses; el puente, en lugar de estar expuesto al sol y la lluvia durante seis meses, ahora solo necesita tres meses para ponerse en servicio. El progreso se ha duplicado, lo que significa que la contribución de cada producto interno bruto (PIB) también se duplicará. Esta es la base para contribuir al logro del objetivo de crecimiento económico del 8 % este año y a un crecimiento de dos dígitos en los próximos años. "Tenemos plena confianza en esta ronda de reestructuración administrativa y una descentralización profunda", expresó el director de la Junta de Gestión del Proyecto My Thuan.
Al igual que el transporte, el sector inmobiliario es el más afectado por las barreras procesales. Se estima que hasta el 80% de las dificultades del mercado inmobiliario se relacionan con asuntos legales. Hay proyectos que deben disculparse con los clientes, retrasando sus plazos hasta cuatro años simplemente por no obtener un permiso de construcción; mientras que hay proyectos que llevan cinco años con licencia, pero aún no pueden calcular las tasas de uso del suelo. Las empresas no solo tienen que soportar la carga de la deuda bancaria, estancadas en el flujo de caja, sino que también deben compensar a los clientes por los retrasos. Por lo tanto, el Sr. Tran Khanh Quang, director general de Viet An Hoa Real Estate Investment Joint Stock Company, cree que esta reforma de la administración pública no solo salvará a las empresas, sino que también abrirá la puerta para que el mercado inmobiliario se reactive de forma más sólida y sostenible.
El Sr. Tran Khanh Quang analizó que, con el nuevo mecanismo, casi el 90% de los trámites importantes se asignan a las localidades, específicamente a nivel comunal para su asentamiento. Los funcionarios comunales son quienes están más cerca de las realidades locales y ahora pueden tomar sus propias decisiones sobre planificación, compensación, tasas de uso del suelo, etc., lo que les permite tomar decisiones rápidas y concisas con procedimientos sencillos. La resolución de la etapa intermedia permite que las empresas ya no tengan que esperar las opiniones de muchos niveles, lo que reduce el tiempo de finalización de los trámites del proyecto entre tres y cuatro veces. En ese momento, la circulación de productos en el mercado será más rápida, creando una oferta más abundante y contribuyendo a un mercado inmobiliario dinámico con una oferta más rica y diversificada.
Sentimos claramente que ha comenzado oficialmente un nuevo ciclo, una nueva era sin precedentes. Las empresas tienen una gran fe en el futuro de la industria y el mercado, por lo que se muestran muy confiadas y audaces en los nuevos planes que han acariciado durante mucho tiempo. Creemos que el mercado inmobiliario pronto experimentará una fuerte recuperación, un desarrollo más estable, mayor transparencia y mayor sostenibilidad, afirmó el Sr. Tran Khanh Quang.
Esperemos que la reforma se lleve a cabo de forma sincrónica.
Un aparato gubernamental ágil, transparente, honesto y con procedimientos sencillos es fundamental para que las empresas disfruten de condiciones comerciales favorables. Sin embargo, según Luong Hoai Nam, director ejecutivo de Bamboo Airways, esto es solo una condición necesaria. Para que las empresas se desarrollen con mayor rapidez y solidez, a la altura de las expectativas y responsabilidades asignadas por el Partido y el Gobierno, la condición suficiente es un entorno empresarial libre y competitivo.
Es necesario llevar a cabo una revolución en el aparato de la administración pública en paralelo con una revolución radical para eliminar las barreras y los procedimientos en las instituciones. Las empresas privadas tienen grandes expectativas de que, con nuevas políticas, nuevos enfoques y opiniones prácticas de la comunidad empresarial, el Estado escuche, considere e implemente para crear un entorno libre e igualitario que permita a las empresas vietnamitas desarrollarse con fuerza.
Sr. Luong Hoai Nam (Director General de Bamboo Airways)
Según el Sr. Nam, el aparato administrativo público local de dos niveles contribuirá a reducir los trámites engorrosos y complejos, incluso con consecuencias negativas que dificultan la labor de las empresas. Sin embargo, la raíz del mecanismo de solicitud-concesión aún reside en la propia ley y en los documentos subordinados. Por ejemplo, una empresa que desee desarrollar un proyecto aeroportuario o ferroviario debe presentarlo desde el nivel local a los niveles superiores para su revisión y comprobar si se ajusta a la planificación. Si los líderes locales consideran que el proyecto es beneficioso para el desarrollo socioeconómico, pero no se ajusta a la planificación, deben completar numerosos trámites y documentos para ajustar la planificación, lo cual requiere mucho tiempo. Si a los líderes locales no les gusta, pueden rechazar fácilmente la empresa con la justificación, completamente legítima, de que "no está en la planificación".
Los ministerios, departamentos y localidades tienen plena capacidad para evaluar si un proyecto debe o no autorizarse, basándose en su naturaleza en comparación con las condiciones reales de la localidad, sin compararlo con la planificación, que siempre está desfasada con el ritmo de la evolución del mercado. O, como ocurre con la Ley de Inversiones, cuando una empresa solicita establecer una aerolínea, existe una Ley de Aviación que debe cumplir, así que ¿por qué sigue teniendo que solicitar un certificado de inversión según la Ley de Inversiones de 2016? El Estado debería abolir con valentía estas dos leyes y el mecanismo de solicitud y concesión creado por ellas —sugirió el Sr. Luong Hoai Nam—, y añadió: «Es necesario llevar a cabo una revolución en el aparato administrativo público, en paralelo con una profunda transformación en la eliminación de barreras y procedimientos en las instituciones. Las empresas privadas tienen grandes expectativas de que, con nuevas políticas, nuevas formas de hacer las cosas y opiniones prácticas de la comunidad empresarial, el Estado las escuche, considere e implemente para crear un entorno libre e igualitario que permita a las empresas vietnamitas desarrollarse con fuerza».
Según Ha Mai (TNO)
Fuente: https://baogialai.com.vn/doanh-nghiep-ky-vong-cuoc-cach-mang-hanh-chinh-post328346.html
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