La socialización y movilización de recursos privados para participar en la construcción de infraestructura de transporte a gran escala, como aeropuertos, trenes, carreteras, puertos marítimos, etc., está mostrando una eficacia destacada.

El sector privado construye un aeropuerto "ultrarrápido"

Según el Ministerio de Transporte, se prevé que el proyecto de inversión para construir la Terminal T3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat, con el fin de reducir la carga en la Terminal T1, tenga una duración de 24 meses, a partir de la fecha de entrega del terreno y el inicio de la construcción. El proyecto comenzará en diciembre de 2022 y se prevé que finalice el 15 de junio de 2025. Sin embargo, el Primer Ministro ha ordenado acortar el proceso y finalizarlo antes del 30 de abril de 2025.

Anteriormente, la Terminal T2 del Aeropuerto Internacional de Noi Bai se inauguró el 4 de diciembre de 2011. El proyecto contó con una inversión cercana a los mil millones de dólares provenientes de préstamos de la AOD de Japón. Tras casi tres años de implementación, el proyecto se completó y entró en funcionamiento a principios de 2015, pero actualmente se encuentra en un estado de sobrecarga, ya que el volumen de pasajeros en 2019 alcanzó los 11,4 millones, superando la capacidad de diseño original (10 millones de pasajeros).

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El sector privado puede emprender proyectos complejos con rapidez, eficiencia y gran estética. Ilustración: Aeropuerto Van Don

Mientras tanto, el Aeropuerto Internacional Van Don, el primero desarrollado por una empresa privada en Vietnam, se construyó a un ritmo vertiginoso en menos de dos años (de 2016 a 2018). En el momento de su inauguración, el Aeropuerto Van Don tenía capacidad para recibir aeronaves de gran tamaño, como el B777, el B747 y el A350, algo que solo podían recibir grandes aeropuertos internacionales como Tan Son Nhat, Da Nang, Noi Bai y Can Tho .

En comparación con los 21 aeropuertos anteriores en Vietnam en los que el Estado invirtió, Van Don es un caso especial. El inversorSun Group también es la unidad que opera y explota este aeropuerto. El Aeropuerto Van Don abre un nuevo horizonte en Vietnam, donde las empresas privadas pueden gestionar con éxito áreas complejas que parecen estar reservadas a las empresas estatales.

En el mundo, desde la década de 1980, la ola de privatización aeroportuaria se ha extendido por América y Europa. En Asia, esta ola llegó más tarde, pero China se ha sumado a la tendencia privatizando el Aeropuerto Internacional de Pekín. Tailandia también asignó la inversión en los aeropuertos de Koh Samui, Sukhothai y Trad a Bangkok Airways. Camboya otorgó el derecho a operar los tres aeropuertos más grandes de Phnom Penh, Siem Reap y Sihanoukville al Grupo ADP-M (Francia). Estados Unidos, un país de 345 millones de habitantes (una población tres veces mayor que la de Vietnam), cuenta con más de 19.600 aeropuertos. De estos, casi 5.100 son públicos y más de 14.500 privados.

Entregar el aeropuerto a empresas privadas: rentable en todos los sentidos

Según los expertos, la participación privada en la inversión y operación de aeropuertos trae consigo muchos beneficios para todas las partes, incluido el Estado, las empresas y los pasajeros que utilizan el servicio.

El arquitecto Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, quien asistió a la inauguración de los tres grandes proyectos de transporte aéreo, acuático y terrestre en la provincia de Quang Ninh a finales de 2018, comentó: «El sector privado ha completado proyectos muy complejos con rapidez, eficacia y gran estética. Los tres grandes proyectos de infraestructura en Quang Ninh cuentan con una buena planificación, alta calidad y gran motivación».

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El Aeropuerto de Gia Binh, una vez finalizado, tendrá capacidad para albergar el avión más grande del mundo. Imagen en perspectiva del proyecto.

Invertir en nuevos aeropuertos suele llevar muchos años. Los nuevos proyectos de inversión en infraestructura aeronáutica desde 1975 en nuestro país aún son muy limitados. El más prometedor es el Aeropuerto Internacional Van Don en Quang Ninh. El tiempo de implementación de tan solo 24 meses es un récord, lo que requiere una gran inversión y determinación, especialmente en un terreno complejo, lleno de colinas y pantanos, evaluó el Sr. Chinh.

Vietnam cuenta actualmente con 22 aeropuertos que atienden a 100 millones de pasajeros al año y, según el plan, aumentará a 33 aeropuertos, identificados para uso militar y civil conjunto. También se propone el estudio e inclusión de numerosos aeropuertos en el plan, como los de Mang Den y Van Phong. Con una geografía que se extiende de norte a sur, es necesario añadir aeropuertos para conectar el comercio y el transporte, promover la economía, el turismo y mejorar los destinos. En particular, los aeropuertos también cumplen con los requisitos de defensa y seguridad nacional, socorro y rescate en caso de desastres naturales y pandemias, y contribuyen al desarrollo económico.

Movilizar al sector privado para que participe y comparta esta responsabilidad es una tendencia inevitable. Recientemente, el Estado y el Ministerio de Seguridad Pública también asignaron la construcción del Aeropuerto de Gia Binh (Bac Ninh) a Sun Group. Se está considerando la posibilidad de incorporar el Aeropuerto de Gia Binh a la planificación para convertirlo en un aeropuerto de escala 4E; se espera que tenga una capacidad de 3 a 5 millones de pasajeros al año, atendiendo a delegaciones diplomáticas internacionales y transportando pasajeros y mercancías, con una pista de hasta 4,5 km de longitud para dar cabida a los aviones más grandes del mundo. En particular, Sun Group se ha comprometido a completar la construcción de ambas fases del aeropuerto en un plazo de 12 meses. En la ceremonia de colocación de la primera piedra del proyecto del Aeropuerto de Gia Binh, en diciembre de 2024, el Primer Ministro también expresó su confianza en la ejecución del proyecto, con las "3 mejores condiciones", que incluyen: plazos de entrega más rápidos, la mejor calidad y el precio más bajo.

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Sun Group se compromete a completar la construcción del aeropuerto de Gia Binh en 12 meses

El arquitecto Tran Ngoc Chinh se muestra optimista y cree que, si se logra el compromiso de avanzar en 12 meses y con buena calidad, este proyecto seguirá fortaleciendo la confianza en la capacidad de Sun Group en particular y de las empresas privadas vietnamitas en general en la inversión en infraestructura y en proyectos nacionales clave.

Según los expertos, la construcción de aeropuertos por parte de empresas privadas contribuye a mejorar la competitividad del sector económico privado nacional, un sector que desempeña un papel importante en la economía nacional. Para impulsar la contribución del sector económico privado, el Estado necesita contar con mecanismos de política más adecuados, que incentiven y generen las condiciones para que las empresas privadas vietnamitas participen en la inversión en proyectos de infraestructura clave, incluidos los aeropuertos. A partir de ahí, se debe modernizar rápidamente el sistema de infraestructura de transporte, avanzando hacia un mayor aprovechamiento del espacio, bajo la dirección del jefe de Gobierno.

Le Thanh