Las empresas de petróleo y gas se preocupan por la discriminación

El temor a la discriminación es el sentimiento común de muchas empresas cuando comentan el Proyecto de Decreto sobre comercio de petróleo que reemplaza al Decreto 83/2014/ND-CP y las reglamentaciones que modifican y complementan este decreto que el Ministerio de Industria y Comercio está presentando para comentarios.

No sorprende que toda la industria petrolera siga solicitando al Comité de Redacción la abolición del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y que no se les imponga la carga de las reservas, ya que, según ellos, esto es responsabilidad del Estado. Muchas empresas del sector también creen que el Proyecto de Nuevo Decreto no debería incluir disposiciones adicionales que interfieran con sus derechos comerciales.

Considerando que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no se ajusta a la Ley de Precios y que las normas sobre su creación y utilización causan perjuicios a los consumidores, no sólo muchos expertos, sino también empresarios y asociaciones de protección al consumidor han propuesto suprimir dicho Fondo.

El hecho de que muchas empresas petroleras como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro... hayan malversado y utilizado indebidamente miles de millones de VND del Fondo en los últimos tiempos demuestra además que es hora de dejar de permitir que este fondo exista.

Como comentó una vez el Profesor Asociado, Dr. Ngo Tri Long, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo está en manos de las empresas, por lo que en algunos casos, éstas "hacen lo que quieren", incluso retirando dinero del Fondo cuando les falta dinero.

La realidad también demuestra que este fondo opera de forma poco transparente, creando lagunas que permiten a algunas empresas malversar capital, lo que genera consecuencias negativas en la gestión financiera y genera inestabilidad en el mercado. Además, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no es eficaz para prevenir riesgos de precios en las empresas. Por lo tanto, a largo plazo, el Estado debe considerar su abolición para que el mercado petrolero nacional pueda operar conforme a los mecanismos del mercado y se acerque gradualmente a los precios mundiales del petróleo.

Desde otra perspectiva, al analizar las nuevas regulaciones del Proyecto de Decreto sobre el comercio de petróleo, más de 150 empresas del sector afirmaron que el Proyecto parece mantener el enfoque y método anteriores. Por lo tanto, muchas regulaciones ya no son adecuadas y no identifican correctamente la naturaleza de los productos petrolíferos, ya que no se trata de bienes prohibidos, restringidos ni cuya producción y comercialización esté monopolizada por el Estado, sino de bienes especiales sujetos a condiciones comerciales. Además, el mercado de producción y comercialización de petróleo ha abierto sus puertas a la participación de empresas de todos los sectores, incluidos los inversores extranjeros.

Tal vez porque la forma de determinar la naturaleza de los bienes y los mercados no se ajusta a la realidad, el Proyecto de Decreto continúa dividiendo el mercado, clasificando a las empresas (incluidos los comerciantes mayoristas, distribuidores y minoristas), junto con el estatus jurídico, los derechos, las obligaciones, los beneficios y los regímenes de tratamiento y gestión del Estado en los diferentes niveles.

Cabe añadir que los mayoristas (una minoría entre miles de empresas) ocupan el primer puesto, con su propia posición y numerosos privilegios. A continuación, se encuentran los distribuidores y, por último, los minoristas. En concreto, el artículo 32 del Anteproyecto permite a los mayoristas y distribuidores decidir los precios al por mayor, si bien estos dos sectores dominan actualmente el mercado.

Es probable que una disposición de este tipo conduzca a una mayor discriminación entre empresas, poniendo en desventaja a los minoristas.

Muchas empresas también preguntan: "¿Sobre qué base el Proyecto de Decreto permite a estas entidades comerciales tener plena autoridad para decidir sobre los precios mayoristas y minoristas de la gasolina en sus sistemas de distribución?" y "¿La regulación antes mencionada viola el Artículo 27 de la Ley de Competencia, porque abusar de una posición dominante en el mercado es un acto prohibido?"

Las deficiencias en la gestión del negocio petrolero en los últimos tiempos han provocado que el mercado tenga interrupciones de suministro en ocasiones, muchos negocios minoristas "hacen huelga" y dejan de vender porque cuanto más venden, más pierden.

Por lo tanto, para estabilizar el mercado, la regulación del comercio petrolero debe cumplir una serie de condiciones: primero, crear un entorno empresarial equitativo, garantizar la armonía de intereses de todas las partes (Estado, empresas y consumidores) y, al mismo tiempo, motivar a las empresas. A continuación, es necesario estabilizar las fuentes de suministro, satisfaciendo adecuadamente la demanda de seguridad energética para contribuir al desarrollo socioeconómico , especialmente en un contexto en el que fuentes de energía como la electricidad, el carbón, el gas, etc., no podrán mejorar la oferta a corto plazo.

Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html