El temor a la discriminación es el sentimiento común de muchas empresas al comentar sobre el Proyecto de Decreto sobre comercio de petróleo que reemplaza el Decreto 83/2014/ND-CP y las regulaciones que modifican y complementan este decreto, que están siendo publicadas para comentarios por el Ministerio de Industria y Comercio .
No sorprende que todo el sector petrolero siga solicitando al Comité de Redacción la abolición del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, para que no se les imponga la carga de las reservas, ya que, según afirman, esta es responsabilidad del Estado. Muchas empresas del sector también consideran que el Proyecto de Nuevo Decreto no debería incluir regulaciones adicionales que interfieran con sus derechos comerciales.
Al considerar que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no se ajusta a la Ley de Precios y que las normas sobre su creación y uso perjudican a los consumidores, no solo muchos expertos, sino también empresas y asociaciones de defensa de los derechos del consumidor han propuesto su abolición.
El hecho de que muchas empresas petroleras como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro… se hayan apropiado y malversado miles de millones de VND del Fondo en los últimos tiempos demuestra aún más que es hora de dejar de permitir que este fondo exista.
Como comentó en una ocasión el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo está en manos de las empresas, por lo que en algunos casos "hacen lo que quieren", incluso retiran dinero del Fondo cuando tienen problemas de liquidez.
La realidad también demuestra que este fondo opera de manera poco transparente durante un tiempo, creando resquicios legales que permiten a algunas empresas malversar capital, lo que genera consecuencias negativas en la gestión financiera e inestabilidad en el mercado. Además, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo no es eficaz para prevenir los riesgos de precios en las empresas. Por lo tanto, a largo plazo, el Estado debe considerar la abolición de este fondo para que el mercado interno de petróleo pueda operar conforme a los mecanismos del mercado y aproximarse gradualmente a los precios internacionales del petróleo.
Desde otra perspectiva, al analizar en detalle las nuevas regulaciones del Proyecto de Decreto sobre comercio de petróleo, la comunidad de más de 150 empresas del sector afirmó que el Proyecto parece mantener el enfoque y el método anteriores. Por lo tanto, muchas regulaciones resultan obsoletas y no definen correctamente la naturaleza de los productos derivados del petróleo, ya que no se trata de bienes prohibidos, restringidos ni aquellos cuya producción y comercialización están monopolizadas por el Estado, sino únicamente de bienes especiales sujetos a un régimen comercial condicional. Cabe mencionar que el mercado de producción y comercialización de petróleo se ha abierto a la participación de empresas de todos los sectores, incluidos los inversores extranjeros.
Tal vez porque la forma de definir la naturaleza de los bienes y los mercados no se ajusta a la realidad, el Proyecto de Decreto continúa dividiendo el mercado, clasificando a las empresas (incluidos mayoristas, distribuidores y minoristas), junto con su estatus legal, derechos, obligaciones, beneficios y regímenes de trato y gestión por parte del Estado a diferentes niveles.
Cabe añadir que los principales operadores (una minoría entre miles de empresas) ocupan el primer lugar y gozan de una posición privilegiada. Les siguen los distribuidores y, por último, los minoristas. En concreto, el artículo 32 del proyecto permite a los principales operadores y distribuidores de productos petrolíferos fijar el precio mayorista, si bien estos dos actores dominan actualmente el mercado.
Dicha disposición podría fácilmente conducir a una mayor discriminación entre empresas, poniendo en desventaja a los minoristas.
Muchas empresas también preguntan: "¿Con qué fundamento el Proyecto de Decreto permite a estas entidades comerciales tener plena autoridad para decidir los precios mayoristas y minoristas de la gasolina en sus sistemas de distribución?" y "¿Viola la regulación anterior el Artículo 27 de la Ley de Competencia, dado que el abuso de posición dominante en el mercado es un acto prohibido?"
Las deficiencias en la gestión del negocio petrolero en los últimos tiempos han provocado interrupciones en el suministro al mercado en ocasiones; muchos comercios minoristas se declaran en huelga y dejan de vender porque cuanto más venden, más pierden.
Por lo tanto, para estabilizar el mercado, la regulación del comercio de petróleo debe cumplir una serie de condiciones, en primer lugar, crear un entorno empresarial equitativo, garantizar la armonía de intereses de todas las partes (Estado, empresas y consumidores) y, al mismo tiempo, incentivar a las empresas. En segundo lugar, es necesario estabilizar el suministro, satisfaciendo adecuadamente la demanda de seguridad energética para impulsar el desarrollo socioeconómico , especialmente en un contexto donde fuentes de energía como la electricidad, el carbón y el gas no podrán incrementar su producción a corto plazo.
Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html






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