El proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado) consta de 7 capítulos y 52 artículos (35 artículos menos que la ley vigente), y continúa incorporando y desarrollando diversas regulaciones efectivas. Se redacta una ley que estipula un modelo de gobierno de dos niveles, unificado desde el nivel central hasta el provincial y comunal. En particular, se centra en la innovación en el trabajo de personal asociado con la organización del aparato del sistema político , con un enfoque "simplificado, compacto, sólido, eficiente y eficaz", de acuerdo con los requisitos de la Resolución 18-NQ/TW y la Conclusión 50-KL/TW, de 28 de febrero de 2023, del Politburó sobre la continuación de la implementación de la Resolución 18-NQ/TW.
En concreto, se busca formar un equipo de funcionarios públicos (especialmente funcionarios directivos, gerentes y jefes) con capacidad, cualidades y prestigio suficientes, a la altura de las circunstancias; una administración estatal al servicio del pueblo, profesional, con respeto al Estado de derecho, moderna, eficaz y eficiente; un servicio público con talento genuino y un mecanismo para la gestión de los funcionarios públicos según sus puestos. Superar las deficiencias y obstáculos en el mecanismo de gestión y utilización de los funcionarios públicos; eliminar con prontitud los obstáculos en la gestión de los recursos humanos en el sector público, impulsando así un sólido impulso de desarrollo. Perfeccionar el corredor legal en plataformas digitales, un conjunto de herramientas de uso uniforme a nivel nacional para la gestión estatal y la aplicación de la ley en la gestión de los funcionarios públicos; impulsar una sólida transformación digital en todos los aspectos de las actividades para cumplir con los requisitos de la construcción de un gobierno electrónico y un gobierno digital. Construir un mecanismo para incentivar y proteger a los funcionarios públicos con pensamiento innovador, audaz para pensar, audaz para actuar, audaz para romper barreras y audaz para asumir la responsabilidad por el bien común. En particular, innovar la labor de reclutamiento, formación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación de los servidores públicos en una dirección práctica, "para encontrar personas, sobre la base de productos específicos y mensurables".
Al institucionalizar oportuna y plenamente las directrices y políticas del Partido en el XIII Congreso Nacional, así como las resoluciones, directivas, conclusiones y resoluciones de la Asamblea Nacional , así como las cuestiones prácticas que surgen en la formación del contingente de servidores públicos, y cumplir con los requisitos para la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho en el nuevo período, el proyecto de ley garantiza la dirección directa e integral del Partido sobre el trabajo de los cuadros y la gestión del contingente de servidores públicos en el sistema político. Promover la descentralización, la delegación de poderes y el aumento de la autonomía y la autorresponsabilidad de los ministerios, las ramas y las localidades en la gestión de la cantidad y la calidad del contingente de servidores públicos, de acuerdo con su autoridad. A través de la asignación de responsabilidades y poderes, se define claramente la iniciativa y la creatividad, y se promueve el rol del líder en la gestión de los servidores públicos. Desarrollar leyes para garantizar la coherencia, estabilidad y sincronización del sistema legal; armonizar las disposiciones de la Ley de Servidores Públicos con otras leyes especializadas; y hacer referencia selectiva a la experiencia internacional adaptada a las condiciones de Vietnam para complementar y desarrollar la normativa.
El 18 de abril de 2025, el Gobierno emitió la Resolución 104/NQ-CP sobre el proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado), aprobando por unanimidad dicho proyecto, presentado por el Ministerio del Interior mediante la presentación 1215/TTr-BNV, de fecha 10 de abril de 2025. El Ministerio del Interior está encargado de completar el expediente del proyecto de ley para su presentación a la Asamblea Nacional. El Ministro del Interior es responsable de recibir las observaciones de los miembros del Gobierno, firmar la presentación y los documentos relacionados, y coordinar proactivamente con los organismos de la Asamblea Nacional en el proceso de examen, explicación y recepción de observaciones.
En la 9.ª sesión, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, autorizada por el Primer Ministro, presentó el Proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado). Según la ministra, “enmendar la ley es necesario para implementar la política del Partido sobre la organización de gobiernos locales de dos niveles y seguir innovando en la gestión de los empleados públicos. En muchas de las nuevas regulaciones, el proyecto de ley añade un mecanismo para eliminar la mentalidad de "permanencia vitalicia" y mejorar la disciplina y el orden administrativos. Al mismo tiempo, estipula claramente las responsabilidades de los líderes en la gestión, evaluación y empleo de los empleados públicos según su capacidad y puesto de trabajo, reforzando la disciplina y el orden administrativos y eliminando la mentalidad de "permanencia vitalicia". En particular, especifica el requisito de racionalizar la nómina de forma práctica; estipula la selección y eliminación de los empleados públicos que no cumplen con sus tareas; implementa la política de mejora de la disciplina y el orden en el aparato estatal; y alienta al equipo de empleados públicos a capacitarse constantemente, mejorar su capacidad y sentido de responsabilidad.
El presidente de la Comisión de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, afirmó que el proyecto de ley se ajusta estrechamente a la política del Partido de racionalizar el aparato, mejorar la calidad de los funcionarios públicos, implementar la interconexión del trabajo del personal y unificar el régimen de la función pública desde el nivel central hasta el comunal. La Comisión de Derecho y Justicia acordó mantener el principio de la gestión de los funcionarios públicos como una combinación de estándares de título, puestos de trabajo y cuotas de personal. Acordó eliminar la regulación sobre el control de calidad de la aportación de los funcionarios públicos para implementar la nueva política del Partido en la Conclusión 121-KL/TW. Al mismo tiempo, acordó estipular una serie de cuestiones de principio sobre la base de la determinación, el contenido y la clasificación de los puestos de trabajo de los funcionarios públicos; encomendó al Gobierno la tarea de estipular los principios, el orden y los procedimientos para la creación y aprobación de puestos de trabajo, y la evaluación de los funcionarios públicos en función de los resultados y productos específicos de cada puesto. Acordó algunos principios de contenido para las políticas destinadas a las personas con talento en la función pública y encomendó al Gobierno la tarea de establecer el marco de políticas. Los jefes de ministerios, sucursales, organismos centrales y consejos populares provinciales prescribirán políticas específicas para atraer y promover a personas talentosas para que trabajen en organismos, organizaciones y unidades bajo su gestión, de acuerdo con las características de cada sector, campo y localidad.
Fuente: https://baoangiang.com.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-cong-chuc-a422671.html
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