Innovación en la contratación, utilización y gestión de funcionarios públicos según puestos de trabajo

El proyecto de Ley sobre funcionarios públicos (enmendado) estipula que el reclutamiento, la gestión, la organización y el uso de funcionarios públicos deben basarse en los requisitos del puesto de trabajo y la capacidad y eficacia del funcionario público en el desempeño de sus funciones; no habrá examen ni consideración para la promoción de los títulos profesionales de los funcionarios públicos.

No se realizarán exámenes ni contraprestaciones para la promoción de títulos profesionales de funcionarios públicos

Al presentar el proyecto de ley sobre empleados públicos (enmendado), la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que el proyecto de ley regula a los empleados públicos reclutados para trabajar en unidades de servicio público bajo el régimen de contrato laboral, recibiendo salarios del fondo de salarios de la unidad de servicio público y de otras fuentes legales de ingresos según lo prescrito por la ley.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presenta el Proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (enmendado). Foto: Quang Khanh

El Proyecto de Ley consta de 6 capítulos y 43 artículos, 19 artículos menos que la Ley actual.

La ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que el proyecto de Ley sobre innovación en la contratación, el empleo y la gestión de funcionarios públicos según los puestos de trabajo estipula claramente que la contratación, la gestión, la organización y la gestión de funcionarios públicos deben basarse en los requisitos del puesto de trabajo y en la capacidad y eficacia del funcionario en el desempeño de sus funciones; no se realizarán exámenes ni se considerarán ascensos en los títulos profesionales de los funcionarios públicos.

Además, se debe innovar en la contratación de funcionarios públicos para definir claramente la modalidad de concurso, la contratación pública e igualitaria y la forma de admisión de recursos humanos de alta calidad. Las unidades del servicio público son proactivas al elegir el método de contratación adecuado para el sector y el ámbito de actuación, buscando un modelo de gestión profesional y moderno. En caso de que los funcionarios y empleados públicos se trasladen a una nueva unidad del servicio público, deben llevar a cabo los trámites de traslado.

Vista de la reunión. Foto: Pham Thang

El proyecto de ley innova el mecanismo para determinar los puestos de trabajo en la dirección de definir claramente 3 grupos de puestos de trabajo en las unidades de servicio público, incluyendo: puestos de trabajo de gestión (puestos de trabajo en puestos de liderazgo y gestión designados de acuerdo con las regulaciones y leyes del Partido); Puestos de trabajo profesionales y técnicos según cada especialidad en unidades de servicio público (para estos puestos de trabajo, deben cumplir con los estándares y condiciones del ministerio de gestión especializado); Puestos de trabajo de apoyo (incluidos los puestos de trabajo compartidos para servir al funcionamiento de las unidades de servicio público como finanzas, contabilidad, organización del personal, oficina...), sin incluir puestos de servicio como conductores, guardias de seguridad, conserjes...

Elaborar un listado de puestos de trabajo para garantizar la ciencia y la calidad

Tras examinar el proyecto de ley, la Comisión de Derecho y Justicia acordó en esencia adaptar el método de gestión de los funcionarios públicos según su puesto de trabajo a la tendencia actual de la reforma del sector público, cumpliendo con el requisito de "innovar con fuerza los métodos de reclutamiento, evaluación, planificación, formación, fomento, organización y utilización de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político " establecido en la Conclusión n.º 121-KL/TW del XIII Comité Central del Partido, contribuyendo así a crear una base legal para el pago de los salarios de los funcionarios públicos según su puesto de trabajo; garantizando la coherencia y la unidad con el método de gestión de cuadros y funcionarios públicos estipulado en la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

Además, se recomienda que el Gobierno preste atención a orientar el proceso de construcción de una lista de puestos de trabajo para garantizar verdaderos estándares científicos y de calidad.

La Comisión de Derecho y Justicia coincide con lo dispuesto en el artículo 13 del proyecto de ley sobre la posibilidad de que los servidores públicos firmen contratos de trabajo o de servicios con otros organismos, organizaciones y unidades que no sean contrarios a lo pactado en el contrato de trabajo y no estén prohibidos por la ley, con el fin de aprovechar la capacidad y experiencia profesional en las actividades profesionales de los servidores públicos para contribuir a la sociedad y aumentar los ingresos legítimos de los servidores públicos.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Ho Long

Al mismo tiempo, acordar con la regulación que los funcionarios que trabajan en las unidades de servicio público de ciencia y tecnología y universidades públicas tienen el derecho a trabajar en empresas establecidas o en cuyo establecimiento participe la unidad de servicio donde trabajan para comercializar los resultados de investigación creados por ellos mismos o por esa organización según el acuerdo en el contrato de trabajo para institucionalizar el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó, asegurando la coherencia y unidad con las disposiciones de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y la Ley de Profesores.

En cuanto al contrato de trabajo de los funcionarios públicos (artículo 20), la Comisión de Derecho y Justicia recomienda que el organismo redactor revise las disposiciones específicas del contrato de trabajo de los funcionarios públicos, especialmente el contenido diferente del Código de Trabajo, para estipularlo en el proyecto de ley, como base para que el Gobierno lo estipule en detalle; al mismo tiempo, complemente las disposiciones de principio sobre la terminación unilateral del contrato de trabajo, porque esta disposición afecta directamente el derecho al trabajo de los ciudadanos según lo prescribe la Constitución, y necesita ser estipulada específicamente en la ley.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html